中辦、國(guó)辦印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作的意見(jiàn)》,繪制了今年到2035年我國(guó)非遺保護(hù)工作的路線圖與里程表,為非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)在新時(shí)代背景下的賡續(xù)傳承指明方向、賦予能量、提供保障。在下一個(gè)百年發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)的指引下,《意見(jiàn)》以更廣闊的視野、更開(kāi)闊的胸襟,對(duì)非遺的保護(hù)傳承與發(fā)展提出了更高的要求。
將非遺保護(hù)融入國(guó)家發(fā)展大戰(zhàn)略?!兑庖?jiàn)》高度肯定了非遺在中華民族偉大復(fù)興中的重要意義,將非遺保護(hù)工作融入“一帶一路”、鄉(xiāng)村振興、京津冀協(xié)同發(fā)展、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶等國(guó)家重大戰(zhàn)略工程建設(shè);融入革命老區(qū)、民族地區(qū)、脫貧地區(qū)的經(jīng)濟(jì)文化發(fā)展與民生工程建設(shè);融入國(guó)家文化公園建設(shè)。通過(guò)加強(qiáng)與國(guó)際、我國(guó)港澳臺(tái)地區(qū)的合作交流,充分發(fā)揮非遺在展示中華文化活力魅力、維護(hù)國(guó)家文化主權(quán)、提升文化國(guó)際影響力、促進(jìn)國(guó)家統(tǒng)一、增強(qiáng)中華民族文化認(rèn)同中的獨(dú)特作用。使非遺保護(hù)工作獲得了更廣的空間、更寬的視野和更高的平臺(tái)。
優(yōu)化生態(tài)環(huán)境,增強(qiáng)傳承活力。非遺保護(hù)在迎來(lái)前所未有發(fā)展機(jī)遇的同時(shí),也面臨著前所未有的挑戰(zhàn)。針對(duì)社會(huì)發(fā)展所帶來(lái)的結(jié)構(gòu)性問(wèn)題,《意見(jiàn)》在完善區(qū)域性整體保護(hù)與加大傳承扶持力度兩大方面進(jìn)行突破。明確“將非物質(zhì)文化遺產(chǎn)及其得以孕育、發(fā)展的文化和自然生態(tài)環(huán)境進(jìn)行整體保護(hù)”。完善代表性傳承人制度、將非遺傳承融入國(guó)民教育體系,以不斷壯大傳承隊(duì)伍、增強(qiáng)傳承活力。通過(guò)拓寬傳承傳播與合理利用渠道,鼓勵(lì)傳承者發(fā)掘非遺資源,提升文化內(nèi)涵,創(chuàng)作優(yōu)秀產(chǎn)品與作品,實(shí)現(xiàn)非遺的創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化和創(chuàng)新性發(fā)展,釋放非遺在文旅融合、增進(jìn)就業(yè)、鄉(xiāng)村振興、新型城鎮(zhèn)化建設(shè)中的巨大潛力,使非遺傳承獲得更可持續(xù)的動(dòng)力。
激發(fā)全社會(huì)參與非遺保護(hù)工作的積極性。政府主導(dǎo)、社會(huì)參與,是我國(guó)非遺保護(hù)工作的工作方針,也是成功經(jīng)驗(yàn)?!兑庖?jiàn)》明確要通過(guò)宏觀上的文化工程和各種針對(duì)性的具體措施,構(gòu)建起一個(gè)更為廣泛和有效的全社會(huì)參與的保護(hù)工作格局。明確各級(jí)政府要加大對(duì)非遺保護(hù)的財(cái)稅支持,并通過(guò)實(shí)施非遺記錄工程、戲曲振興工程、傳統(tǒng)工藝振興計(jì)劃、傳統(tǒng)節(jié)日振興等重要國(guó)家文化工程,構(gòu)建非遺教育體系,建設(shè)國(guó)家級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)研究與傳承教育實(shí)踐等基地,提高學(xué)術(shù)期刊質(zhì)量,舉辦學(xué)術(shù)會(huì)議、非遺博覽會(huì)遺產(chǎn)節(jié)等活動(dòng),為社會(huì)力量參與保護(hù)工作提供更為廣闊的平臺(tái),從而為非遺保護(hù)工作注入更多活力。
完善制度、加強(qiáng)保障、規(guī)范管理。通過(guò)多年的實(shí)踐,我國(guó)已初步建立起系統(tǒng)的非遺保護(hù)制度。在此基礎(chǔ)上,《意見(jiàn)》要求各級(jí)政府將非遺保護(hù)工作納入考核評(píng)價(jià)體系,保護(hù)經(jīng)費(fèi)列入本級(jí)預(yù)算。依法保護(hù)是制度建設(shè)的前提,《意見(jiàn)》明確今后要研究修改非遺法,健全法律法規(guī)體系,強(qiáng)調(diào)了加強(qiáng)非遺知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù),為非遺的依法保護(hù)提供法律保障。非遺代表性項(xiàng)目、傳承人、保護(hù)單位的認(rèn)定與管理,是政府部門(mén)推進(jìn)保護(hù)工作的主要抓手,一直是備受各界矚目的非遺保護(hù)核心工作,《意見(jiàn)》明確建立動(dòng)態(tài)管理機(jī)制,加強(qiáng)績(jī)效評(píng)估,建立完善退出機(jī)制,這些機(jī)制的建立,將充分發(fā)揮制度的激勵(lì)與引導(dǎo)作用,有力地提升非遺保護(hù)工作的成效與可持續(xù)性。(作者系江蘇省蘇州市非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)管理辦公室副主任、研究館員)
轉(zhuǎn)自:中國(guó)文化報(bào)
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