文化和旅游部產(chǎn)業(yè)發(fā)展司黨支部

　　習(xí)近平總書記在慶祝中國共產(chǎn)黨成立100周年大會(huì)上強(qiáng)調(diào)，我們要用歷史映照現(xiàn)實(shí)、遠(yuǎn)觀未來，從中國共產(chǎn)黨的百年奮斗中看清楚過去我們?yōu)槭裁茨軌虺晒?、弄明白未來我們?cè)鯓硬拍芾^續(xù)成功，從而在新的征程上更加堅(jiān)定、更加自覺地牢記初心使命、開創(chuàng)美好未來。

　　立足百年黨史的視角，可以看出，大力發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)是我們黨根據(jù)我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)不同歷史階段，適應(yīng)國情特點(diǎn)和發(fā)展需要，在總結(jié)長期以來文化建設(shè)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上作出的戰(zhàn)略選擇。黨在領(lǐng)導(dǎo)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的過程中，始終堅(jiān)持以馬克思主義為指導(dǎo)，堅(jiān)守中華文化立場(chǎng)，堅(jiān)持以人民為中心，堅(jiān)持把社會(huì)效益放在首位、社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益相統(tǒng)一，既遵循社會(huì)主義先進(jìn)文化發(fā)展規(guī)律，又體現(xiàn)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求，以創(chuàng)意為核心，以科技為動(dòng)力，與國民經(jīng)濟(jì)相關(guān)領(lǐng)域深度融合發(fā)展，走出了一條具有我國特色的文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展道路。

　　在新民主主義革命及社會(huì)主義革命和建設(shè)時(shí)期，黨領(lǐng)導(dǎo)的文化工作的主要職責(zé)是為革命、為政治服務(wù)，突出文化的意識(shí)形態(tài)屬性，尚未形成發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的概念和意識(shí)，也沒有形成真正的文化市場(chǎng)。伴隨著民族資本主義經(jīng)濟(jì)、社會(huì)主義計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，電影、演出、出版、動(dòng)漫、工藝美術(shù)等文化業(yè)態(tài)獲得了一定的發(fā)展，為改革開放后文化產(chǎn)業(yè)的起步發(fā)展奠定了基礎(chǔ)、積累了經(jīng)驗(yàn)。

　　黨的十一屆三中全會(huì)開啟了改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)新時(shí)期，文化的經(jīng)濟(jì)作用越來越受到重視，文化生產(chǎn)力得到解放和發(fā)展，文化市場(chǎng)初步形成。1992年，黨的十四大明確我國經(jīng)濟(jì)體制改革的目標(biāo)是建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，社會(huì)各領(lǐng)域改革全面推進(jìn)，文化產(chǎn)業(yè)概念被提出、討論并逐步得到認(rèn)可，發(fā)展更加活躍。2000年，黨的十五屆五中全會(huì)首次將文化產(chǎn)業(yè)寫入中央文件。2002年，黨的十六大將文化建設(shè)分為公益性文化事業(yè)和經(jīng)營性文化產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)了文化建設(shè)的重大理論創(chuàng)新。隨著我國加入世界貿(mào)易組織和經(jīng)濟(jì)騰飛，文化產(chǎn)業(yè)進(jìn)入快速發(fā)展時(shí)期，逐步上升為國家戰(zhàn)略和國民經(jīng)濟(jì)支柱性產(chǎn)業(yè)。

　　這一時(shí)期文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展額六個(gè)主要特點(diǎn)。一是文化產(chǎn)業(yè)、文化市場(chǎng)成為社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的重要組成部分。二是正確處理兩種屬性、兩個(gè)效益的關(guān)系，構(gòu)建完善了一套完整的文化產(chǎn)業(yè)概念和理論。三是將文化建設(shè)分為公益性文化事業(yè)和經(jīng)營性文化產(chǎn)業(yè)兩部分，促進(jìn)兩者相互支撐、共同繁榮。四是文化體制改革極大激發(fā)了文化創(chuàng)新創(chuàng)造活力，文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展成為進(jìn)入新世紀(jì)后文化改革發(fā)展的顯著特征。五是極大豐富了文化產(chǎn)品和服務(wù)供給，滿足人民群眾多樣化多層次多方面精神文化需求。六是將文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展上升為國家戰(zhàn)略，明確專門的政府部門職責(zé)，建立相應(yīng)工作機(jī)制，完善政策體系，致力推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

　　黨的十八大以來，中國特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代，以習(xí)近平同志為核心的黨中央把文化建設(shè)提升到一個(gè)新的歷史高度。習(xí)近平總書記多次對(duì)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展作出重要指示批示、發(fā)表重要論述，明確提出要推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。這一時(shí)期，文化產(chǎn)業(yè)有以下鮮明特點(diǎn)：一是更加重視把社會(huì)效益放在首位，實(shí)現(xiàn)社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益相統(tǒng)一。二是更加重視提供高品質(zhì)文化供給，更好滿足人民精神文化生活新期待。三是更加重視質(zhì)量效益，強(qiáng)調(diào)文化產(chǎn)業(yè)在價(jià)值引領(lǐng)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、促進(jìn)消費(fèi)等多方面的綜合貢獻(xiàn)。四是更加重視科技的支撐作用，推進(jìn)文化和科技融合。五是更加重視文化產(chǎn)業(yè)對(duì)國民經(jīng)濟(jì)的帶動(dòng)作用，更好為經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)服務(wù)。六是更加重視推動(dòng)文化和旅游融合，讓人們?cè)陬I(lǐng)略自然之美中感悟文化之美、陶冶心靈之美。

　　2004年至2019年，我國文化及相關(guān)產(chǎn)業(yè)增加值從3440億元增長到超過4.4萬億元，年均增速超過18%，占同期GDP的比重從2.13%上升到4.50%，成為國民經(jīng)濟(jì)增長的新動(dòng)能和新引擎。站在新的發(fā)展起點(diǎn)上，面向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)和到2035年建成文化強(qiáng)國的戰(zhàn)略目標(biāo)，以史為鑒、開創(chuàng)未來，我們深刻認(rèn)識(shí)并系統(tǒng)梳理在實(shí)踐探索中形成的經(jīng)驗(yàn)和啟示，主要包括以下六個(gè)方面：

　　一是要堅(jiān)定不移走具有我國特色的文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展道路。只有堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持馬克思主義在意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的指導(dǎo)地位，堅(jiān)守中華文化立場(chǎng)，堅(jiān)定文化自信，堅(jiān)持中國特色社會(huì)主義文化發(fā)展道路，正確處理兩種屬性、兩個(gè)效益的關(guān)系，才能保證文化產(chǎn)業(yè)始終朝著正確的發(fā)展方向前進(jìn)。

　　二是要促進(jìn)滿足人民文化需求和增強(qiáng)人民精神力量相統(tǒng)一。既要堅(jiān)持以滿足人民美好生活需要為根本目的，更好滿足人民精神文化生活新期待，又要以優(yōu)秀文化產(chǎn)品為載體，弘揚(yáng)中華文化，宣傳主流價(jià)值，引領(lǐng)道德風(fēng)尚，匯聚起實(shí)現(xiàn)民族復(fù)興的磅礴力量。

　　三是要將文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展納入法治軌道。加快推進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)促進(jìn)法立法工作進(jìn)程，全面推進(jìn)依法行政，正確處理政府與市場(chǎng)的關(guān)系，營造有利于文化產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的法治環(huán)境和公平競(jìng)爭的市場(chǎng)環(huán)境。

　　四是要進(jìn)一步賦能經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)與國民經(jīng)濟(jì)相關(guān)領(lǐng)域深度融合，拓展文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間，為國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)轉(zhuǎn)型升級(jí)注入文化活力。

　　五是要深入實(shí)施文化產(chǎn)業(yè)數(shù)字化戰(zhàn)略。順應(yīng)數(shù)字產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)數(shù)字化發(fā)展趨勢(shì)，全面推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)內(nèi)容形式、載體渠道、業(yè)態(tài)模式等創(chuàng)新，提升數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化水平，以創(chuàng)新激發(fā)動(dòng)力、增強(qiáng)活力、釋放潛力。

　　六是要統(tǒng)籌好發(fā)展和安全的關(guān)系。通過加快我國文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展，做優(yōu)做強(qiáng)國內(nèi)文化企業(yè)，提高我國文化產(chǎn)品的吸引力和競(jìng)爭力，占領(lǐng)文化陣地，守住精神家園。以企業(yè)為主體、以文化貿(mào)易為主要方式之一，推動(dòng)中華文化走向世界。

　　中國共產(chǎn)黨立志于中華民族千秋偉業(yè)，百年恰是風(fēng)華正茂。新的征程上，我們要堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，牢記初心使命，堅(jiān)定文化自信，堅(jiān)持守正創(chuàng)新，以文化創(chuàng)意、科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)融合催生新發(fā)展動(dòng)能，不斷解放和發(fā)展文化生產(chǎn)力，為2035年建成社會(huì)主義文化強(qiáng)國奠定堅(jiān)實(shí)的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢(mèng)作出更大貢獻(xiàn)。

　　轉(zhuǎn)自：中國文化報(bào)

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