編者按：特色小鎮(zhèn)是以一定產業(yè)為支撐并具有特定社會文化功能的新型鄉(xiāng)鎮(zhèn)形態(tài)，它與鄉(xiāng)村發(fā)展緊密相連，又與城市發(fā)展息息相關。黨的十九大報告提出實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，指明了中國農業(yè)農村改革發(fā)展的方向，特色小鎮(zhèn)是推動鄉(xiāng)村振興的有力推手和重要抓手。特色小鎮(zhèn)建設如何推動鄉(xiāng)村振興？帶著這個問題，經濟日報記者近日前往河北省邢臺市，進行了深入調研采訪。

　　太行山東麓，坐落著一座有3500年建城史的“燕趙第一城”——邢臺市。邢臺市西部山區(qū)被譽為“太行山最綠的地方”，深山區(qū)森林覆蓋率達到75%以上；東部平原擁有8個省級糧食生產核心縣和4個國家級優(yōu)質棉花基地縣，素有“糧倉棉海”之稱。邢臺市現有國家級特色小鎮(zhèn)3個，省級特色小鎮(zhèn)7個。作為傳統(tǒng)的農業(yè)市，邢臺市因地制宜探索特色小鎮(zhèn)建設，借此推進農業(yè)供給側結構性改革和加快農業(yè)農村現代化轉型步伐，為農業(yè)增效、農民增收、鄉(xiāng)村振興注入了新動能。

　　特色產業(yè)帶動鄉(xiāng)村興旺

　　特色產業(yè)是特色小鎮(zhèn)的基礎，產業(yè)旺則鄉(xiāng)村興。

　　特色小鎮(zhèn)首先就體現在產業(yè)特色。作為首批中國特色小鎮(zhèn)之一，隆堯縣蓮子鎮(zhèn)鎮(zhèn)的食品產業(yè)令人矚目。這里擁有河北省唯一一家以食品產業(yè)為主的省級經濟開發(fā)區(qū)——東方食品城，有以今麥郎為首的各類食品加工及配套企業(yè)80余家，涵蓋方便面、飲品、掛面等系列產品，以及調味品、添加劑、食品包裝等配套產業(yè)集群。

　　走進蓮子鎮(zhèn)鎮(zhèn)，街道寬闊整齊，今麥郎標識的廠房鱗次櫛比，原料周轉貨車在不同廠區(qū)間來回穿梭。1994年，華龍面（今麥郎前身）在這里誕生，“華龍面 天天見”的廣告語家喻戶曉。如今，今麥郎已經成為國內方便面生產龍頭企業(yè)，產量居全國前三。

　　隨著今麥郎的做大做強，蓮子鎮(zhèn)鎮(zhèn)產業(yè)愈發(fā)興旺，吸引了多家企業(yè)投資入駐，食品工業(yè)綜合實力不斷提升。目前，蓮子鎮(zhèn)鎮(zhèn)擁有銷售收入超千萬元企業(yè)13家，超億元企業(yè)9家，超100億元企業(yè)1家。產業(yè)發(fā)展帶動蓮子鎮(zhèn)鎮(zhèn)及周圍農村由傳統(tǒng)“糧倉”轉變?yōu)槭澜缟献畲蟮姆奖忝嫔a基地、中國北方最大的食品包材生產基地。傳統(tǒng)農業(yè)地區(qū)的現代化轉型升級之路在這里得到生動詮釋。

　　蓮子鎮(zhèn)鎮(zhèn)食品產業(yè)的蓬勃發(fā)展，有力地促進了特色小鎮(zhèn)建設，也給周邊農戶帶來了紅利，讓分散在鄉(xiāng)村的農民與現代工業(yè)和市場經濟相聯系，過上富裕的生活。

　　目前，蓮子鎮(zhèn)鎮(zhèn)人口已突破3萬人，1.5萬名產業(yè)工人向小鎮(zhèn)聚集，有效吸收了周邊農村剩余勞動力。通過大力推廣“農田車間”項目和“農戶+合作社+龍頭企業(yè)”的經營模式，40多家食品制造企業(yè)、200多家種養(yǎng)合作社與1萬多戶農戶對接，開展訂單農業(yè)。

　　“僅今麥郎一家企業(yè)，每年就要消化小麥30多萬噸、脫水蔬菜4000多噸。通過農企對接，我們?yōu)榻覃溊膳涮琢?5萬畝麥田、1.6萬畝蔬菜種植基地，這兩項就為周邊農戶增收8000多萬元，戶均8000元左右。”蓮子鎮(zhèn)鎮(zhèn)鎮(zhèn)長徐潤華介紹說。

　　當前，中國食品（工業(yè)）小鎮(zhèn)建設正按照以產促地、產城融合的發(fā)展思路，建設形成五縱十橫路網格局，完善醫(yī)院、學校、金融、商業(yè)、住宅等公共生活服務設施。“未來5年，蓮子鎮(zhèn)鎮(zhèn)產業(yè)規(guī)模將達到500億元，成為功能完善、產業(yè)強大、一二三產業(yè)融合發(fā)展的特色小鎮(zhèn)。再經過10年發(fā)展，產業(yè)規(guī)模將達到1000億元，成為中國北方最大的食品產業(yè)集群小鎮(zhèn)。”徐潤華說。

　　科技改寫小鎮(zhèn)“命運”

　　特色小鎮(zhèn)發(fā)展要因地制宜，尊重自然規(guī)律，尊重科學，尊重人才，做到生產、生活、生態(tài)的融合發(fā)展。

　　相較于平原地區(qū)，太行山區(qū)特色小鎮(zhèn)的建設道路更為艱辛。地處太行山腹地的內丘縣侯家莊鄉(xiāng)崗底村，從2016年開始打造“太行山蘋果小鎮(zhèn)”，2017年進入河北省培育類特色小鎮(zhèn)名單。這個原本落后的小山村在科技引領下實現華麗“轉身”。

　　崗底村在上世紀80年代是有名的貧困村：山禿、人窮、觀念舊。當時，160戶690口人的崗底村全部家當是8000畝荒山，200畝山間農田，年人均收入只有50元。從1985年，崗底村開始栽種蘋果樹，10年種了20多萬棵蘋果樹，但蘋果產量低、個頭小，老百姓仍舊未擺脫貧困。1996年的一次山洪，讓崗底村僅有的200畝保命田變成了亂石灘，果園受到嚴重破壞，崗底村民的日子變得更加艱難。

　　洪災過后，河北農業(yè)大學李保國教授隨著省科技救災團來到崗底村援助。從此，李保國教授常年吃住在崗底村，大力推廣農業(yè)科技，為崗底村發(fā)展出謀劃策，指導果農發(fā)展生產，被當地人形象地稱為“科技財神”。

　　科技讓富崗蘋果迎來了“新生”。李保國教授為富崗蘋果量身定做了128道標準化生產工序，使得富崗蘋果達到果形周正、著色均勻、酸甜可口、細脆無渣的標準。富崗蘋果被確定為北京奧運會專供果品，榮獲“中華名果”稱號，100元一個的“天價蘋果”被傳為美談。“富崗”品牌也榮獲河北省著名商標、中國馳名商標等一系列榮譽。

　　為了保證富崗蘋果的品質，崗底村已有191人獲得初、中級果樹工職業(yè)資格證書，成為有知識、有技能的新型職業(yè)農民。果農“無證難上崗，持證好下田”，崗底村成為全國第一個農民“持證下田”的村莊。

　　科技也讓崗底村煥發(fā)勃勃生機。多年來，崗底村堅持“水土保持林戴帽、耐旱經濟林攔腰、高效水果住坡腳”的生態(tài)經濟模式，走上了以蘋果為主的特色經濟集體致富道路。2017年，崗底村人均收入達到3.9萬元。

　　42歲的村民楊增林，從2008年開始承包20畝果園，現在每年果園純收入達到20多萬元。他還搞起了蘋果采摘、農家樂。“2008年以前，我在邢臺跑運輸，沒掙到錢?？吹酱謇锶朔N蘋果樹發(fā)財了，我就回家學技術、種果樹，現在來看，我的路選對了。”楊增林笑著說。

　　如今的崗底村，村民住上了樓房，開上了小汽車，村里修了柏油路，建起了商業(yè)街、街心公園，一片片果園成為亮麗的景觀。太行山蘋果小鎮(zhèn)的輪廓日漸清晰。

　　“尊重自然、尊重科學、尊重知識、尊重人才，成為崗底村改變落后、贏得發(fā)展的重要法寶。”崗底村黨總支書記楊雙牛說，崗底村要借助特色小鎮(zhèn)建設的契機，打造獨具特色的太行山蘋果小鎮(zhèn)，完成核心區(qū)崗底村的景觀提升工程和李保國同志紅色教育基地建設，把崗底村建設成為人人向往的“生態(tài)大花園”。

　　特色文化提升鄉(xiāng)村魅力

　　文化是特色小鎮(zhèn)的“靈魂”，直接關乎特色小鎮(zhèn)的魅力、氣質和吸引力。

　　柏鄉(xiāng)縣龍華鎮(zhèn)是國家第二批特色小鎮(zhèn)之一，文化底蘊深厚，擁有漢文化、漢牡丹文化、佛教文化三張“文化名片”。這讓龍華鎮(zhèn)多了一份獨特的文化魅力。

　　東漢光武帝劉秀在柏鄉(xiāng)即位稱帝，龍華鎮(zhèn)周邊現存劉秀登基千秋亭遺址、古鄗城遺址等東漢歷史遺跡。“柏鄉(xiāng)漢牡丹傳說”（牡丹救劉秀）流傳至今，已被確定為河北省非物質文化遺產。漢牡丹存活至今已逾千年，被列入邢臺市古樹名木名錄。2012年，柏鄉(xiāng)被中國民協授予“中國牡丹文化之鄉(xiāng)”，并創(chuàng)辦了中國漢牡丹文化節(jié)，弘揚牡丹文化。龍華鎮(zhèn)的崇光寺，始建于北魏時期，已有1500年歷史。寺內存有國家一級文物——唐代圓雕第一大佛，是中國北方最大的單體千年古石佛。

　　“柏鄉(xiāng)沒什么資源，文化是我們最寶貴的財富。”柏鄉(xiāng)縣縣長李行軍稱，作為傳統(tǒng)的農業(yè)縣，柏鄉(xiāng)集中力量建設“牡丹小鎮(zhèn)”，深挖東漢歷史文化資源的“富礦”，打造漢牡丹“金字招牌”和推廣漢牡丹文化，希望把文化資源優(yōu)勢轉變?yōu)榘l(fā)展優(yōu)勢，撬動柏鄉(xiāng)發(fā)展的杠桿。

　　為了加快牡丹小鎮(zhèn)建設，柏鄉(xiāng)縣已投入3.53億元，初步形成了一產牡丹種植，二產油用牡丹產品研發(fā)深加工，三產觀光休閑旅游的全產業(yè)鏈牡丹產業(yè)集群，帶動當地群眾直接和間接就業(yè)2萬余人。

　　“牡丹小鎮(zhèn)以牡丹文化旅游為主線，以油用牡丹種植和休閑農業(yè)為基礎、以牡丹綜合開發(fā)平臺為支撐，將打造成為河北省內唯一、全國知名的牡丹主題文化旅游小鎮(zhèn)，推動鄉(xiāng)村振興和文化傳承。”柏鄉(xiāng)縣牡丹辦主任郭東旺說。

　　未來，牡丹小鎮(zhèn)將多方位挖掘傳統(tǒng)文化的獨特魅力。建設文化藝術體驗區(qū)和漢式風格牡丹博覽園，依托村莊資源進行漢代民居風格提升改造，繼續(xù)舉辦中國漢牡丹文化節(jié)，持續(xù)推舉鄉(xiāng)賢，促進鄉(xiāng)風文明，移風易俗。

　　城鄉(xiāng)共享“美麗家園”

　　特色小鎮(zhèn)連著城市和鄉(xiāng)村，在城鄉(xiāng)融合發(fā)展中發(fā)揮著“黏合劑”的重要作用。特色小鎮(zhèn)要成為“望得見山、看得見水、記得住鄉(xiāng)愁”的美麗家園，成為城鄉(xiāng)居民共建共享的宜居宜業(yè)宜游之地。

　　邢臺縣漿水鎮(zhèn)前南峪村，有“太行明珠”的美譽，這里能夠“望得見山、看得見水、記得住鄉(xiāng)愁”。這里有兩種顏色——紅色和綠色。

　　紅色是因為這里有紅色文化和漿水蘋果。1940年至1942年，前南峪村是中國人民抗日軍政大學所在地，抗大第六、第七、第八3期學員8000余人在此學習生活。傳承抗大精神、弘揚紅色文化，成為前南峪村的精神內核和“紅色鄉(xiāng)愁”。漿水鎮(zhèn)是“中國優(yōu)質蘋果基地百強鄉(xiāng)鎮(zhèn)”，前南峪村是漿水蘋果的種植核心區(qū)。綠色是因為全村8300畝山場種植了480萬株樹木，林木覆蓋率達90.7%，植被覆蓋率達94.6%，被林業(yè)、生態(tài)專家譽為“太行生態(tài)第一村”。

　　憑借獨特的紅色文化資源和優(yōu)越的綠色生態(tài)環(huán)境，前南峪村樹立起“紅色+綠色”的發(fā)展思路，成為“太行醉紅·蘋果小鎮(zhèn)”的核心區(qū)域。

　　前南峪村不僅有國家森林公園、4A級景區(qū)、現代科技園、蘋果采摘園等綠色資源，還有抗大陳列館、抗大舊址、抗大碑林等紅色旅游資源。“前南峪村每年吸引中外游客45萬人次，旅游收入超過6000萬元，僅景區(qū)門票收入就達到1200萬元。”前南峪村黨委書記郭天林介紹，80%的農戶經營農家樂、蘋果采摘園，全村年人均收入達到16800元。

　　前南峪村良好的生態(tài)環(huán)境、紅色文化的基因、山水田園的風光是城市所稀缺的。而以旅游為媒介，城里人來了，城里的資金、技術等要素資源也隨之而來。目前，前南峪村正在與北京、天津、石家莊等地的科研院所開展合作，培育果樹新品種，開發(fā)板栗粉、板栗飲料、板栗酒、蜂蜜膠囊等系列產品。前南峪村公共服務設施也在向城市看齊。城鄉(xiāng)融合發(fā)展為前南峪村帶來了更為廣闊的發(fā)展前景。來到前南峪村的游客無不感慨：在前南峪村，村民住著二層獨棟小樓，吃著綠色健康食品，呼吸著新鮮空氣，過著世外桃源般的生活，令城里人羨慕不已。

　　“借助特色小鎮(zhèn)的建設，我們將完善各項公共服務設施的建設，力爭把前南峪村打造成為國家5A級景區(qū)，吸引更多的人來到這里享受綠色生活，接受紅色教育。”郭天林認為，“太行醉紅·蘋果小鎮(zhèn)”將會成為前南峪村又一張閃亮的“名片”，更會成為城鄉(xiāng)居民共建共享的美麗家園。（記者 張磊 吳浩）

　　原標題：特色小鎮(zhèn)：鄉(xiāng)村振興的有力推手

　　轉自：經濟日報-中國經濟網


 

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