上海合作組織成員國(guó)元首理事會(huì)
比什凱克宣言
上海合作組織（以下稱“上合組織”或“本組織”）成員國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人于2019年6月14日在比什凱克舉行元首理事會(huì)會(huì)議，并聲明如下：

當(dāng)今世界正持續(xù)快速變化，亞洲首先出現(xiàn)新的發(fā)展中心，全球力量平衡進(jìn)程趨于活躍，國(guó)與國(guó)相互聯(lián)系和相互依存日益加深。同時(shí)，國(guó)際政治經(jīng)濟(jì)形勢(shì)仍然緊張，經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程遭遇單邊主義、貿(mào)易保護(hù)主義抬頭以及國(guó)際貿(mào)易領(lǐng)域中其他挑戰(zhàn)。

一

上合組織作為開(kāi)展富有成效合作的可靠平臺(tái)，在推動(dòng)以《聯(lián)合國(guó)憲章》和國(guó)際法為核心的世界格局多極化，維護(hù)平等、共同、綜合、合作、可持續(xù)安全，落實(shí)2030年可持續(xù)發(fā)展議程，尊重各國(guó)人民自主選擇各自政治、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展道路，保障全體及每個(gè)國(guó)家的利益方面發(fā)揮著重要作用。成員國(guó)強(qiáng)調(diào)，倡議推動(dòng)建設(shè)相互尊重、公平正義、合作共贏的新型國(guó)際關(guān)系，形成構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的共同理念十分重要。

成員國(guó)將繼續(xù)發(fā)展各領(lǐng)域全方位合作，維護(hù)上合組織地區(qū)和平、安全、可持續(xù)發(fā)展和繁榮。為此，成員國(guó)支持中亞國(guó)家為深化政治、經(jīng)濟(jì)、人文等領(lǐng)域合作所作努力，歡迎2018年6月22日聯(lián)合國(guó)大會(huì)通過(guò)《加強(qiáng)區(qū)域和國(guó)際合作，確保中亞地區(qū)和平、穩(wěn)定和可持續(xù)發(fā)展》決議，歡迎2019年在塔什干舉行第二次中亞國(guó)家元首磋商會(huì)議。

成員國(guó)重申，堅(jiān)定支持聯(lián)合國(guó)作為綜合性多邊組織在維護(hù)國(guó)際和平與安全、推動(dòng)全球發(fā)展、促進(jìn)和保護(hù)人權(quán)方面所作的努力，支持鞏固《聯(lián)合國(guó)憲章》規(guī)定的聯(lián)合國(guó)安理會(huì)作為維護(hù)國(guó)際和平與安全主要機(jī)構(gòu)的關(guān)鍵作用。

成員國(guó)注意到印度共和國(guó)、吉爾吉斯共和國(guó)、巴基斯坦伊斯蘭共和國(guó)、塔吉克斯坦共和國(guó)競(jìng)選聯(lián)合國(guó)安理會(huì)非常任理事國(guó)席位的愿望以及哈薩克斯坦共和國(guó)、中華人民共和國(guó)、巴基斯坦伊斯蘭共和國(guó)、俄羅斯聯(lián)邦和烏茲別克斯坦共和國(guó)競(jìng)選聯(lián)合國(guó)人權(quán)理事會(huì)成員的愿望。

成員國(guó)高度評(píng)價(jià)2018年11月27日在紐約由吉爾吉斯共和國(guó)主辦的“聯(lián)合國(guó)與上合組織：合作鞏固和平、安全和穩(wěn)定”高級(jí)別活動(dòng)成果。

成員國(guó)認(rèn)為盡快通過(guò)《聯(lián)合國(guó)與上合組織的合作》聯(lián)合國(guó)大會(huì)決議十分重要。

成員國(guó)遵循“互信、互利、平等、協(xié)商、尊重多樣文明、謀求共同發(fā)展”的“上海精神”以及《上合組織憲章》和《上合組織至2025年發(fā)展戰(zhàn)略》宗旨和任務(wù)，愿進(jìn)一步加強(qiáng)政策溝通、安全合作、貿(mào)易暢通、資金融通、民心相通。上合組織作為當(dāng)今國(guó)際關(guān)系體系中有影響力和負(fù)責(zé)任的參與者，將努力參與維護(hù)世界和平穩(wěn)定，遵循平等、相互尊重主權(quán)和領(lǐng)土完整、不干涉別國(guó)內(nèi)政、不使用武力或以武力相威脅等原則，繼續(xù)支持將政治外交手段作為解決國(guó)際和地區(qū)沖突的唯一出路。

二

成員國(guó)認(rèn)為，恐怖主義，恐怖主義和極端主義思想通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)等方式傳播，境外恐怖分子回流，大規(guī)模殺傷性武器擴(kuò)散，軍備競(jìng)賽風(fēng)險(xiǎn)，破壞國(guó)際安全體系的地區(qū)和局部沖突持續(xù)，非法販運(yùn)麻醉藥品，有組織犯罪，販賣(mài)人口，信息通信領(lǐng)域犯罪，發(fā)展不均衡，糧食市場(chǎng)波動(dòng)，氣候變化，飲用水短缺和疫病蔓延等安全挑戰(zhàn)和威脅日益加劇并跨越國(guó)界，要求國(guó)際社會(huì)高度重視，并開(kāi)展緊密協(xié)調(diào)和建設(shè)性協(xié)作。

成員國(guó)決心擴(kuò)大并深化相互協(xié)作，消除上合組織地區(qū)安全和穩(wěn)定威脅，指出《上合組織反極端主義公約》現(xiàn)已生效，強(qiáng)調(diào)2019年4月29日在比什凱克舉行的上合組織成員國(guó)國(guó)防部長(zhǎng)會(huì)議和5月14日至15日在比什凱克舉行的上合組織成員國(guó)安全會(huì)議秘書(shū)會(huì)議取得積極成果。

成員國(guó)強(qiáng)烈譴責(zé)任何形式和表現(xiàn)的恐怖主義，呼吁國(guó)際社會(huì)在聯(lián)合國(guó)發(fā)揮中心協(xié)調(diào)作用下，依據(jù)《聯(lián)合國(guó)憲章》以及國(guó)際法原則，全面落實(shí)安理會(huì)相關(guān)決議和《聯(lián)合國(guó)全球反恐戰(zhàn)略》，摒棄政治化和雙重標(biāo)準(zhǔn)并尊重各國(guó)主權(quán)和獨(dú)立，以及就通過(guò)《聯(lián)合國(guó)全面反恐公約》達(dá)成一致。

成員國(guó)強(qiáng)調(diào)，不能以任何理由為任何恐怖主義和極端主義行徑開(kāi)脫，認(rèn)為反恐應(yīng)綜合施策，加大力度打擊恐怖主義及其思想，查明和消除恐怖主義和極端主義滋生因素。成員國(guó)指出，不允許以打擊恐怖主義和極端主義為借口干涉別國(guó)內(nèi)政，或利用恐怖主義、極端主義和激進(jìn)組織謀取私利。

2018年9月28日在紐約簽署《實(shí)現(xiàn)無(wú)恐怖主義世界行為準(zhǔn)則》的成員國(guó)支持該文件后續(xù)落實(shí)工作。

成員國(guó)認(rèn)為，繼續(xù)執(zhí)行伊朗核問(wèn)題全面協(xié)議至關(guān)重要，呼吁相關(guān)各方根據(jù)聯(lián)合國(guó)安理會(huì)第2231號(hào)決議嚴(yán)格履行自身義務(wù)，確保協(xié)議完整有效執(zhí)行。

成員國(guó)譴責(zé)以任何形式宣揚(yáng)恐怖主義、極端主義和宗教不寬容思想，以及基于宗教和信仰標(biāo)識(shí)而采取的不寬容和歧視行為，歡迎第73屆聯(lián)合國(guó)大會(huì)通過(guò)《教育和宗教包容》決議。

成員國(guó)認(rèn)為，國(guó)際社會(huì)加強(qiáng)合作，防止企圖吸引青年人參與恐怖主義、分裂主義、極端主義組織活動(dòng)十分重要。成員國(guó)將繼續(xù)落實(shí)2018年6月10日在青島簽署的《上合組織成員國(guó)元首致青年寄語(yǔ)》及其實(shí)施綱要，高度重視防止宗教不寬容、排外心理和種族歧視思想傳播。

成員國(guó)將繼續(xù)在裁軍、軍控、核不擴(kuò)散、和平利用核能方面開(kāi)展合作，通過(guò)政治外交手段應(yīng)對(duì)核不擴(kuò)散體系面臨的地區(qū)挑戰(zhàn)。

成員國(guó)重申，個(gè)別國(guó)家或國(guó)家集團(tuán)不考慮其他國(guó)家利益，單方面不受限制地加強(qiáng)反導(dǎo)系統(tǒng)將危害國(guó)際安全和世界局勢(shì)穩(wěn)定。成員國(guó)認(rèn)為，不能以損害其他國(guó)家安全為代價(jià)保障自身安全。

作為《不擴(kuò)散核武器條約》締約國(guó)的上合組織成員國(guó)，一貫主張恪守條約規(guī)定，全面均衡推動(dòng)落實(shí)條約各項(xiàng)宗旨和原則，鞏固全球核不擴(kuò)散體系，在綜合考慮影響國(guó)際穩(wěn)定的各項(xiàng)因素基礎(chǔ)上推進(jìn)核裁軍進(jìn)程，推動(dòng)和平利用核能領(lǐng)域平等互利合作。

成員國(guó)認(rèn)為，《中亞無(wú)核武器區(qū)條約》議定書(shū)對(duì)所有締約方盡快生效將為維護(hù)地區(qū)安全、鞏固全球核不擴(kuò)散體系作出重要貢獻(xiàn)。

成員國(guó)指出，防止外空武器化、嚴(yán)格遵循和平利用外空的現(xiàn)行法律體系至關(guān)重要。關(guān)于防止外空軍備競(jìng)賽的國(guó)際法律文書(shū)具有強(qiáng)制性法律效力，為防止首先在外空放置武器提供了堅(jiān)實(shí)的法律保障，成員國(guó)歡迎聯(lián)合國(guó)政府專家組對(duì)其實(shí)質(zhì)性要素進(jìn)行審議并提出建議。

成員國(guó)主張嚴(yán)格遵守《禁止生物武器公約》，通過(guò)含有有效核查機(jī)制的公約議定書(shū)。

成員國(guó)呼吁《禁止化學(xué)武器公約》各締約方共同努力彌合禁止化學(xué)武器組織的內(nèi)部分裂，恢復(fù)公約完整性并保障其有效性。

成員國(guó)重申并強(qiáng)調(diào)，為應(yīng)對(duì)化學(xué)、生物恐怖主義威脅，應(yīng)在裁軍談判會(huì)議上啟動(dòng)《制止生化恐怖主義行為國(guó)際公約》多邊談判。

成員國(guó)積極并有針對(duì)性地打擊國(guó)際恐怖主義、分裂主義、極端主義，跨國(guó)有組織犯罪，非法販運(yùn)麻醉藥品、精神藥物及其前體，非法販運(yùn)武器彈藥和爆炸物，非法移民，應(yīng)對(duì)生物信息安全威脅，支持進(jìn)一步完善上述領(lǐng)域合作的法律基礎(chǔ)。

成員國(guó)認(rèn)為，阿富汗問(wèn)題的盡快解決是維護(hù)和鞏固上合組織地區(qū)安全與穩(wěn)定的重要因素之一。成員國(guó)支持阿富汗伊斯蘭共和國(guó)政府和人民為重建和平，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，打擊恐怖主義、極端主義、毒品犯罪所作努力。成員國(guó)強(qiáng)調(diào)，政治對(duì)話和“阿人主導(dǎo)，阿人所有”的包容性和解進(jìn)程是解決阿富汗問(wèn)題的唯一出路，呼吁有關(guān)方和國(guó)際組織在聯(lián)合國(guó)發(fā)揮中心協(xié)調(diào)作用下加強(qiáng)合作，實(shí)現(xiàn)該國(guó)穩(wěn)定與發(fā)展。為此，在“上合組織－阿富汗聯(lián)絡(luò)組”、阿富汗問(wèn)題莫斯科模式等各類多邊機(jī)制內(nèi)繼續(xù)開(kāi)展合作十分重要。

成員國(guó)高度評(píng)價(jià)2019年4月18日至19日在比什凱克舉行的“上合組織－阿富汗聯(lián)絡(luò)組”會(huì)議成果，以及同阿方簽署《“上合組織－阿富汗聯(lián)絡(luò)組”下一步行動(dòng)路線圖》。成員國(guó)注意到烏茲別克斯坦共和國(guó)愿于2019年下半年在塔什干舉辦第八次阿富汗區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議。

成員國(guó)重申在敘利亞問(wèn)題上的共同立場(chǎng)，強(qiáng)調(diào)在維護(hù)敘利亞主權(quán)、獨(dú)立和領(lǐng)土完整基礎(chǔ)上開(kāi)展對(duì)話是解決敘利亞問(wèn)題的唯一出路。

成員國(guó)認(rèn)為，阿斯塔納進(jìn)程框架內(nèi)的協(xié)作為執(zhí)行聯(lián)合國(guó)安理會(huì)第2254號(hào)決議、推進(jìn)“敘人主導(dǎo)，敘人所有”的包容性政治解決進(jìn)程、尋求符合敘利亞人民和國(guó)際社會(huì)利益的解決方案創(chuàng)造了必要條件。成員國(guó)強(qiáng)調(diào)，繼續(xù)援助敘利亞戰(zhàn)后重建的國(guó)際努力十分重要。

成員國(guó)將繼續(xù)定期舉行“和平使命”聯(lián)合反恐演習(xí)和主管機(jī)關(guān)聯(lián)合反恐演習(xí)。成員國(guó)肯定上合組織成員國(guó)主管機(jī)關(guān)邊防部門(mén)2018年7月20日至10月20日舉行的“團(tuán)結(jié)－2018”聯(lián)合邊防行動(dòng)成果。

成員國(guó)將進(jìn)一步擴(kuò)大防務(wù)和安全、大型活動(dòng)安保和人員培訓(xùn)領(lǐng)域合作，加強(qiáng)各國(guó)武裝力量和主管部門(mén)能力建設(shè)。

成員國(guó)將打擊利用信息和通信技術(shù)破壞上合組織國(guó)家政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)安全，以及通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)傳播恐怖主義、分裂主義和極端主義思想，反對(duì)以任何借口采取歧視性做法，阻礙數(shù)字經(jīng)濟(jì)和通信技術(shù)發(fā)展。成員國(guó)認(rèn)為，應(yīng)制定各方可普遍接受的信息空間負(fù)責(zé)任國(guó)家行為規(guī)則、原則和規(guī)范，并開(kāi)展積極合作，保障上合組織地區(qū)信息安全。

成員國(guó)歡迎第73屆聯(lián)合國(guó)大會(huì)通過(guò)《在國(guó)際安全背景下的信息和電信領(lǐng)域發(fā)展》及《反對(duì)將信息通信技術(shù)用于犯罪》兩項(xiàng)決議，呼吁所有聯(lián)合國(guó)會(huì)員國(guó)進(jìn)一步推動(dòng)制定信息空間負(fù)責(zé)任國(guó)家行為規(guī)則，并制定各方可普遍接受的、有約束力的法律文件，打擊將信息和通信技術(shù)用于犯罪的行為。

成員國(guó)肯定上合組織地區(qū)反恐怖機(jī)構(gòu)在推動(dòng)主管部門(mén)合作打擊恐怖主義、分裂主義、極端主義方面的有效行動(dòng)。成員國(guó)強(qiáng)調(diào)，各種安全挑戰(zhàn)威脅不斷上升并相互交織，應(yīng)繼續(xù)發(fā)掘主管部門(mén)在上述領(lǐng)域合作潛力。

成員國(guó)指出，應(yīng)繼續(xù)在上合組織框架內(nèi)就建立監(jiān)測(cè)和應(yīng)對(duì)全球信息空間潛在威脅系統(tǒng)開(kāi)展工作，強(qiáng)調(diào)進(jìn)一步落實(shí)2018年10月18日在比什凱克通過(guò)的上合組織地區(qū)反恐怖機(jī)構(gòu)理事會(huì)相關(guān)決議的重要性。

成員國(guó)強(qiáng)調(diào)，應(yīng)拓展上合組織地區(qū)反恐怖機(jī)構(gòu)國(guó)際交往，歡迎2019年3月25日在布拉迪斯拉發(fā)簽署《聯(lián)合國(guó)安理會(huì)反恐委員會(huì)執(zhí)行局與上合組織地區(qū)反恐怖機(jī)構(gòu)合作備忘錄》。

成員國(guó)認(rèn)為，非法種植、生產(chǎn)、販運(yùn)、擴(kuò)散麻醉藥品、精神藥物及其前體對(duì)地區(qū)國(guó)家安全與穩(wěn)定、人民健康和福祉構(gòu)成嚴(yán)重威脅。

成員國(guó)強(qiáng)調(diào)，聯(lián)合國(guó)三大國(guó)際禁毒公約及其他相關(guān)法律文件十分重要，應(yīng)采取措施建立有效工作機(jī)制，共同應(yīng)對(duì)毒品威脅，禁止麻醉藥品、精神藥物及其前體的種植、生產(chǎn)和非法販運(yùn)，包括通過(guò)研究關(guān)于在杜尚別建立上合組織禁毒中心的構(gòu)想草案。

成員國(guó)支持同其他相關(guān)國(guó)家以及地區(qū)、國(guó)際組織和機(jī)構(gòu)積極就應(yīng)對(duì)毒品問(wèn)題開(kāi)展積極合作，指出上合組織秘書(shū)處同中亞禁毒信息協(xié)調(diào)中心有必要建立合作關(guān)系。

成員國(guó)積極評(píng)價(jià)上合組織成員國(guó)2019年3月14日至15日在維也納聯(lián)合國(guó)麻醉品委員會(huì)第62次會(huì)議上發(fā)表的聯(lián)合聲明、2019年3月14日上合組織與聯(lián)合國(guó)毒品與犯罪問(wèn)題辦公室在維也納舉辦的“聯(lián)合國(guó)和上合組織反對(duì)毒品：就加強(qiáng)國(guó)際麻醉品監(jiān)管開(kāi)展合作”高級(jí)別會(huì)議，強(qiáng)調(diào)上合組織參與《巴黎進(jìn)程》禁毒合作十分重要。

成員國(guó)愿積極落實(shí)《上合組織成員國(guó)關(guān)于合作打擊非法販運(yùn)麻醉藥品、精神藥物及其前體的協(xié)議》、《2018－2023年上合組織成員國(guó)禁毒戰(zhàn)略》及其落實(shí)行動(dòng)計(jì)劃，以及《上合組織預(yù)防麻醉藥品和精神藥物濫用構(gòu)想》，深化各領(lǐng)域禁毒合作，共同應(yīng)對(duì)國(guó)際和地區(qū)毒品問(wèn)題。為此，成員國(guó)歡迎簽署《〈2018－2023年上合組織成員國(guó)禁毒戰(zhàn)略落實(shí)行動(dòng)計(jì)劃〉2019－2021年工作計(jì)劃》，以及2019年4月25日在喬蓬阿塔舉行的上合組織成員國(guó)禁毒部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)議成果。

成員國(guó)重申，哈薩克斯坦共和國(guó)關(guān)于2019年7月8日至12日在上合組織框架內(nèi)舉行“蛛網(wǎng)”禁毒行動(dòng)的倡議十分重要。

成員國(guó)肯定2019年5月2日至3日在塔什干舉行的中亞區(qū)域禁毒合作諒解備忘錄簽約國(guó)第11次部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議和2019年5月16日至17日在杜尚別舉行的“打擊恐怖主義及通過(guò)販毒和有組織犯罪資助恐怖主義活動(dòng)國(guó)際和地區(qū)合作”高級(jí)別會(huì)議成果。

成員國(guó)指出，一切形式的腐敗對(duì)國(guó)家和地區(qū)安全構(gòu)成威脅，導(dǎo)致國(guó)家治理效率降低，對(duì)各國(guó)國(guó)際形象和投資吸引力產(chǎn)生消極影響，阻礙各國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展。成員國(guó)支持進(jìn)一步開(kāi)展反腐敗領(lǐng)域國(guó)際合作。

成員國(guó)重申，將開(kāi)展立法和司法監(jiān)督方面務(wù)實(shí)合作，加強(qiáng)審判和司法鑒定獨(dú)立性。成員國(guó)肯定2018年8月24日在喬蓬阿塔舉行的成員國(guó)司法部長(zhǎng)會(huì)議和2018年9月20日在杜尚別舉行的上合組織總檢察長(zhǎng)會(huì)議成果。

成員國(guó)高度評(píng)價(jià)上合組織向有關(guān)國(guó)家總統(tǒng)、議會(huì)選舉和全民公決派出觀察員團(tuán)的實(shí)踐。

成員國(guó)認(rèn)為加強(qiáng)立法機(jī)關(guān)交流與合作，開(kāi)展立法、治國(guó)理政和發(fā)展經(jīng)驗(yàn)交流十分重要。鑒此，成員國(guó)注意到2018年12月14日在比什凱克召開(kāi)上合組織成員國(guó)議會(huì)國(guó)際事務(wù)委員會(huì)負(fù)責(zé)人會(huì)晤。

三

成員國(guó)強(qiáng)調(diào)，應(yīng)繼續(xù)完善全球經(jīng)濟(jì)治理體系，通過(guò)深化合作，不斷強(qiáng)化以世界貿(mào)易組織規(guī)則為基礎(chǔ)的多邊貿(mào)易體系，為開(kāi)展經(jīng)貿(mào)和投資合作創(chuàng)造透明、可預(yù)見(jiàn)和穩(wěn)定條件，反對(duì)國(guó)際貿(mào)易碎片化和任何形式的貿(mào)易保護(hù)主義。成員國(guó)認(rèn)為，單邊貿(mào)易保護(hù)主義措施違反世貿(mào)組織規(guī)則，損害多邊貿(mào)易體制，給全球經(jīng)濟(jì)和貿(mào)易帶來(lái)挑戰(zhàn)。

成員國(guó)指出，世貿(mào)組織仍然是討論國(guó)際貿(mào)易議題、制定多邊貿(mào)易規(guī)則的重要平臺(tái)。成員國(guó)將遵守世貿(mào)組織基本原則和規(guī)則，支持為提升世貿(mào)組織工作效率所作努力，包括保障世貿(mào)組織有能力及時(shí)有效應(yīng)對(duì)當(dāng)前國(guó)際貿(mào)易面臨的挑戰(zhàn)。

成員國(guó)強(qiáng)調(diào)，應(yīng)繼續(xù)深化合作，共同構(gòu)建開(kāi)放型世界經(jīng)濟(jì)，不斷鞏固以規(guī)則為基礎(chǔ)的開(kāi)放、包容、透明、非歧視多邊貿(mào)易體系，維護(hù)世貿(mào)組織權(quán)威和效力，反對(duì)國(guó)際和地區(qū)貿(mào)易中任何形式的單邊保護(hù)主義行為。

哈薩克斯坦共和國(guó)、吉爾吉斯共和國(guó)、巴基斯坦伊斯蘭共和國(guó)、俄羅斯聯(lián)邦、塔吉克斯坦共和國(guó)、烏茲別克斯坦共和國(guó)重申支持中華人民共和國(guó)提出的“一帶一路”倡議，高度評(píng)價(jià)2019年4月25日至27日在北京舉行的第二屆“一帶一路”國(guó)際合作高峰論壇成果，肯定各方為共同實(shí)施“一帶一路”倡議，包括為促進(jìn)“一帶一路”倡議和歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟建設(shè)對(duì)接所做工作。

成員國(guó)一致認(rèn)為，上合組織在發(fā)展過(guò)程中積累的巨大經(jīng)貿(mào)和投資合作潛力，有利于促進(jìn)本組織經(jīng)濟(jì)合作。成員國(guó)認(rèn)為，擴(kuò)大和深化上合組織成員國(guó)在金融、投資、交通、能源、農(nóng)業(yè)等領(lǐng)域的合作有助于地區(qū)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)增長(zhǎng)。

成員國(guó)支持為推動(dòng)貿(mào)易和投資便利化合作創(chuàng)造良好條件，以逐步實(shí)現(xiàn)《上合組織憲章》規(guī)定的商品、資本、服務(wù)和技術(shù)的自由流通。成員國(guó)支持根據(jù)2018年6月10日《上合組織成員國(guó)元首關(guān)于貿(mào)易便利化的聯(lián)合聲明》，進(jìn)一步制定地區(qū)貿(mào)易便利化解決方案。

成員國(guó)認(rèn)為，創(chuàng)新和數(shù)字經(jīng)濟(jì)是實(shí)現(xiàn)中長(zhǎng)期經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和全球可持續(xù)發(fā)展的重要因素，愿協(xié)商成員國(guó)創(chuàng)新政策，促進(jìn)創(chuàng)新系統(tǒng)元素形成合力。成員國(guó)愿基于已批準(zhǔn)的《上合組織成員國(guó)關(guān)于數(shù)字化和信息通信技術(shù)領(lǐng)域合作的構(gòu)想》，攜手落實(shí)創(chuàng)新計(jì)劃和項(xiàng)目，推動(dòng)上合組織框架內(nèi)科學(xué)技術(shù)和創(chuàng)新領(lǐng)域高效合作，共同進(jìn)行科學(xué)研究，推動(dòng)科研中心進(jìn)行學(xué)術(shù)交流、組織專業(yè)競(jìng)賽，尋找新的經(jīng)濟(jì)社會(huì)增長(zhǎng)點(diǎn)。為此，成員國(guó)支持為提高上合組織經(jīng)濟(jì)合作方面研究水平所作努力。

成員國(guó)認(rèn)為，發(fā)展服務(wù)業(yè)和服務(wù)貿(mào)易對(duì)于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和轉(zhuǎn)型具有重要意義，強(qiáng)調(diào)應(yīng)推動(dòng)成員國(guó)在互利基礎(chǔ)上開(kāi)展服務(wù)貿(mào)易和電子商務(wù)合作，研究在上述領(lǐng)域的合作前景和形式，繼續(xù)開(kāi)展服務(wù)貿(mào)易和電子商務(wù)合作文件草案商談工作。

成員國(guó)將深化地方合作，通過(guò)完善投資和營(yíng)商環(huán)境，為擴(kuò)大相互投資創(chuàng)造便利條件，推動(dòng)各成員國(guó)和本地區(qū)和平發(fā)展、繁榮穩(wěn)定，為加快振興世界經(jīng)濟(jì)作出貢獻(xiàn)。

成員國(guó)指出，上合組織成員國(guó)經(jīng)濟(jì)問(wèn)題科研機(jī)構(gòu)開(kāi)展合作，研究和綜合分析國(guó)際和地區(qū)進(jìn)程中影響上合組織框架內(nèi)經(jīng)濟(jì)協(xié)作的因素非常重要。

成員國(guó)一致同意，進(jìn)一步加強(qiáng)貿(mào)易、產(chǎn)能、交通、能源、金融、投資、農(nóng)業(yè)、海關(guān)、電信及其他各方共同感興趣領(lǐng)域的合作，提高人民福祉和生活水平，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享發(fā)展。為此，成員國(guó)將繼續(xù)致力于為上合組織框架內(nèi)經(jīng)貿(mào)和投資合作創(chuàng)造良好條件。

成員國(guó)強(qiáng)調(diào)，應(yīng)繼續(xù)深化交通運(yùn)輸領(lǐng)域多邊合作，包括新建和改造現(xiàn)有國(guó)際公路和鐵路交通線路及多式聯(lián)運(yùn)走廊，建立國(guó)際多式聯(lián)運(yùn)、物流、貿(mào)易、旅游中心，采用創(chuàng)新和節(jié)能技術(shù)，按照先進(jìn)的國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)優(yōu)化通關(guān)手續(xù)，共同實(shí)施旨在有效利用成員國(guó)過(guò)境運(yùn)輸潛力的其他基礎(chǔ)設(shè)施合作項(xiàng)目。成員國(guó)特別關(guān)注觀察員國(guó)和對(duì)話伙伴參與能夠提高地區(qū)互聯(lián)互通水平的項(xiàng)目，強(qiáng)調(diào)應(yīng)繼續(xù)進(jìn)行《上合組織成員國(guó)政府間建立和運(yùn)行交通運(yùn)輸一體化系統(tǒng)協(xié)定》和《上合組織成員國(guó)鐵路部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)議構(gòu)想》草案商談工作。

成員國(guó)將進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)業(yè)領(lǐng)域合作，高度重視2018年10月12日在杜尚別簽署的《上合組織成員國(guó)糧食安全合作綱要》落實(shí)工作，認(rèn)為應(yīng)制定完善糧食安全領(lǐng)域合作的一攬子措施，特別是鞏固合作的法律基礎(chǔ)，開(kāi)展信息分析和人員培訓(xùn)等工作，并與相關(guān)國(guó)家及國(guó)際組織進(jìn)行合作。該領(lǐng)域下一步務(wù)實(shí)舉措是商簽《〈上合組織成員國(guó)糧食安全合作綱要〉落實(shí)計(jì)劃》。

成員國(guó)注意到就建立上合組織開(kāi)發(fā)銀行和發(fā)展基金（專門(mén)賬戶）問(wèn)題所作的研究，支持繼續(xù)相關(guān)協(xié)商工作。成員國(guó)認(rèn)為在相互貿(mào)易中擴(kuò)大本幣結(jié)算規(guī)模十分重要。為此，成員國(guó)將繼續(xù)進(jìn)行《上合組織成員國(guó)擴(kuò)大本幣結(jié)算份額路線圖》制定工作。

成員國(guó)注意到2018年10月18日至19日上合組織和金磚國(guó)家地區(qū)中小企業(yè)論壇，2019年5月17日上合組織工商論壇分別在烏法和比什凱克舉行，上合組織成員國(guó)、觀察員國(guó)和對(duì)話伙伴實(shí)業(yè)家代表參加上述活動(dòng)。成員國(guó)強(qiáng)調(diào)在上合組織框架內(nèi)定期舉行上述論壇和展覽，對(duì)擴(kuò)大上合組織地區(qū)商品進(jìn)出口總量，促進(jìn)實(shí)業(yè)和企業(yè)界，特別是中小企業(yè)合作，具有重要意義。

成員國(guó)積極評(píng)價(jià)2018年12月4日至6日在車?yán)镅刨e斯克舉行的上合組織成員國(guó)地方領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)晤和2019年5月14日至16日在重慶舉辦的上合組織地方領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)晤成果，歡迎通過(guò)《上合組織成員國(guó)地方領(lǐng)導(dǎo)人論壇章程》和《上合組織成員國(guó)地方合作發(fā)展綱要》。

成員國(guó)將進(jìn)一步致力于發(fā)掘上合組織實(shí)業(yè)家委員會(huì)和銀行聯(lián)合體潛力，支持實(shí)業(yè)界聯(lián)合提出合作倡議，落實(shí)上合組織地區(qū)金融、投資、高科技、基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通、能源等領(lǐng)域合作項(xiàng)目。

成員國(guó)指出，合理發(fā)展和有效管理水資源是當(dāng)前重要而迫切的任務(wù)，對(duì)保護(hù)環(huán)境、生態(tài)系統(tǒng)和生物多樣性，實(shí)現(xiàn)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)具有特殊意義，歡迎第73屆聯(lián)合國(guó)大會(huì)2018年12月20日通過(guò)關(guān)于進(jìn)一步協(xié)調(diào)水資源保護(hù)措施和提高行動(dòng)效率的《2018－2028“水促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展”國(guó)際行動(dòng)十年任務(wù)中期全面審查》第226號(hào)決議。

成員國(guó)對(duì)咸海持續(xù)干涸的嚴(yán)重后果表示關(guān)切，指出同聯(lián)合國(guó)及相關(guān)國(guó)家和機(jī)構(gòu)加強(qiáng)合作十分重要。

四

成員國(guó)認(rèn)為應(yīng)利用地區(qū)國(guó)家、國(guó)際組織和多邊合作機(jī)制的潛力，在歐亞地區(qū)構(gòu)建開(kāi)放、互利、共贏、廣泛、平等的合作空間，保障可靠安全和可持續(xù)發(fā)展。

成員國(guó)重申，應(yīng)在聯(lián)合國(guó)及其專門(mén)機(jī)構(gòu)，以及其他國(guó)際組織內(nèi)加強(qiáng)成員國(guó)對(duì)外政策協(xié)調(diào)，強(qiáng)化成員國(guó)外交部、駐外使館和常駐聯(lián)合國(guó)及其他國(guó)際組織代表團(tuán)之間的溝通與合作。為此，成員國(guó)注意到巴基斯坦關(guān)于成員國(guó)常駐維也納聯(lián)合國(guó)和其他國(guó)際組織代表團(tuán)就同聯(lián)合國(guó)毒罪辦合作問(wèn)題進(jìn)行協(xié)調(diào)的倡議。

成員國(guó)強(qiáng)調(diào)，應(yīng)繼續(xù)積極推動(dòng)觀察員國(guó)、對(duì)話伙伴和友好國(guó)際組織通過(guò)上合組織實(shí)業(yè)家委員會(huì)和銀行聯(lián)合體渠道，參與本組織經(jīng)濟(jì)、人文等領(lǐng)域務(wù)實(shí)合作，歡迎通過(guò)《上合組織秘書(shū)處發(fā)展同觀察員國(guó)和對(duì)話伙伴協(xié)作路線圖》，支持進(jìn)一步擴(kuò)大本組織與其他國(guó)際和地區(qū)組織的交往。

五

成員國(guó)將繼續(xù)在科技、文化和旅游等領(lǐng)域加強(qiáng)往來(lái)，開(kāi)展青年工作，進(jìn)一步鞏固睦鄰友好合作關(guān)系，在上合組織地區(qū)推動(dòng)文明對(duì)話，造福各國(guó)人民。成員國(guó)將保護(hù)并鼓勵(lì)文化多樣性，開(kāi)展本地區(qū)文化和自然遺產(chǎn)研究領(lǐng)域合作，舉辦國(guó)際藝術(shù)節(jié)和比賽，深化在造型藝術(shù)、音樂(lè)、戲劇、電影、廣播電視、檔案、博物館及圖書(shū)館領(lǐng)域的合作，加強(qiáng)人員往來(lái)，重點(diǎn)開(kāi)展青年交流和古絲綢之路沿線旅游合作。

成員國(guó)將進(jìn)一步致力于開(kāi)展高危疫病和傳染性疾病防控領(lǐng)域合作，保障上合組織地區(qū)食品安全和質(zhì)量，在此基礎(chǔ)上繼續(xù)在上合組織衛(wèi)生領(lǐng)域負(fù)責(zé)人定期會(huì)晤框架內(nèi)開(kāi)展工作。

成員國(guó)積極評(píng)價(jià)衛(wèi)生領(lǐng)域合作成果，特別是2018年6月10日在青島發(fā)表的《上合組織成員國(guó)元首關(guān)于在上合組織區(qū)域內(nèi)共同應(yīng)對(duì)流行病威脅的聲明》落實(shí)情況。成員國(guó)支持簽署《上合組織成員國(guó)衛(wèi)生領(lǐng)域合作主要措施計(jì)劃（2019－2021）》，將繼續(xù)在傳染性和非傳染性疾病防控、應(yīng)對(duì)衛(wèi)生領(lǐng)域突發(fā)事件、遠(yuǎn)程醫(yī)療、促進(jìn)醫(yī)療人員和機(jī)構(gòu)交流等方面開(kāi)展合作。

成員國(guó)支持穩(wěn)步落實(shí)2016年6月24日在塔什干簽署的《上合組織成員國(guó)旅游合作發(fā)展綱要》及《2019－2020年落實(shí)〈上合組織成員國(guó)旅游合作發(fā)展綱要〉聯(lián)合行動(dòng)計(jì)劃》，歡迎簽署《上合組織秘書(shū)處同世界旅游組織諒解備忘錄》。

成員國(guó)高度評(píng)價(jià)吉爾吉斯共和國(guó)作為世界游牧民族運(yùn)動(dòng)會(huì)創(chuàng)始國(guó)為展示和推廣古代游牧文明和傳統(tǒng)發(fā)揮的作用，指出2018年9月2日至8日第三屆世界游牧民族運(yùn)動(dòng)會(huì)在喬蓬阿塔成功舉行；烏茲別克斯坦共和國(guó)2018年9月6日至10日在沙赫里薩布茲和2019年4月5日至10日在鐵爾梅茲舉行國(guó)際木卡姆和巴赫希藝術(shù)節(jié)，保護(hù)并進(jìn)一步發(fā)展了上述獨(dú)特音樂(lè)體裁。

成員國(guó)認(rèn)為，上合組織論壇是具有公眾和專家咨商性質(zhì)的機(jī)制，進(jìn)一步發(fā)展該論壇具有重要意義。

成員國(guó)強(qiáng)調(diào)，民間外交對(duì)加強(qiáng)成員國(guó)相互理解和民心相通具有重要意義，注意到烏茲別克斯坦上合組織民間外交中心工作，以及吉爾吉斯共和國(guó)關(guān)于上合組織國(guó)家和絲綢之路文化一體化中心的倡議。

成員國(guó)對(duì)2019年5月15日至16日在比什凱克成功舉行上合組織婦女論壇表示歡迎。

成員國(guó)歡迎簽署《上合組織成員國(guó)政府間媒體合作協(xié)議》，指出鼓勵(lì)發(fā)展媒體領(lǐng)域合作的重要性，積極評(píng)價(jià)2019年5月23日至26日在比什凱克舉行的上合組織國(guó)家媒體論壇成果。

成員國(guó)強(qiáng)調(diào)，體育是促進(jìn)民間對(duì)話的重要有效途徑，歡迎簽署《上合組織成員國(guó)主管部門(mén)間體育領(lǐng)域合作協(xié)議》。

成員國(guó)指出2018年12月2日“上合昆明國(guó)際馬拉松賽”和2019年5月11日“上合伊塞克湖馬拉松賽”成功舉行，支持定期舉辦上述活動(dòng)，深化成員國(guó)人民間友誼和相互理解，提高本組織國(guó)際影響。

成員國(guó)支持深化上合組織教育領(lǐng)域合作，支持利用教育部門(mén)和高校間合作渠道，以及通過(guò)校長(zhǎng)論壇、學(xué)術(shù)會(huì)議、研討會(huì)及大學(xué)生交流等形式，進(jìn)一步擴(kuò)大各國(guó)關(guān)于教育系統(tǒng)現(xiàn)代化措施的信息交流。

成員國(guó)強(qiáng)調(diào)應(yīng)通過(guò)吸引相關(guān)國(guó)家加入《關(guān)于上合組織大學(xué)設(shè)立和運(yùn)行的協(xié)定》，進(jìn)一步發(fā)展上合組織大學(xué)。

成員國(guó)指出，提升自然災(zāi)害和事故應(yīng)急處置及聯(lián)合救災(zāi)能力具有重要意義。

成員國(guó)積極評(píng)價(jià)上合組織青年委員會(huì)工作，注意到2019年6月13日至14日在比什凱克舉行的上合組織青委會(huì)例行會(huì)議成果，強(qiáng)調(diào)上合組織青委會(huì)應(yīng)進(jìn)一步積極參與2018年6月10日通過(guò)的《〈上合組織成員國(guó)元首致青年寄語(yǔ)〉實(shí)施綱要》落實(shí)工作。

成員國(guó)支持在上合組織地區(qū)發(fā)展技術(shù)園區(qū)和創(chuàng)業(yè)孵化器，改善本地區(qū)營(yíng)商環(huán)境，支持上合組織青委會(huì)框架內(nèi)“上合組織青年創(chuàng)業(yè)國(guó)際孵化器”等青年創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目。

成員國(guó)注意到烏茲別克斯坦提出的關(guān)于制定《聯(lián)合國(guó)青年權(quán)利公約》草案的倡議，并愿就此保持協(xié)調(diào)。

成員國(guó)指出，在2019年3月2日至12日克拉斯諾亞爾斯克第二十九屆世界大學(xué)生冬季運(yùn)動(dòng)會(huì)框架內(nèi)的國(guó)際服務(wù)項(xiàng)目“上合組織青年卡”已經(jīng)啟動(dòng)，肯定2019年5月在別爾格羅德舉行的第四屆上合組織國(guó)家大學(xué)青年論壇，以及2019年6月4日至9日在斯塔夫羅波爾舉辦的第三屆金磚國(guó)家和上合組織國(guó)家大學(xué)生之春國(guó)際文化節(jié)成果。

成員國(guó)基于維護(hù)上合組織地區(qū)生態(tài)平衡、恢復(fù)生物多樣性的重要性，保障人民福祉和可持續(xù)發(fā)展，造福子孫后代，歡迎簽署《〈上合組織環(huán)保合作構(gòu)想〉落實(shí)措施計(jì)劃》。

成員國(guó)歡迎《聯(lián)合國(guó)氣候變化框架公約》第24次締約方大會(huì)通過(guò)《巴黎協(xié)定》實(shí)施細(xì)則，重申致力于應(yīng)對(duì)氣候變化的承諾。

成員國(guó)指出，成員國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)問(wèn)題科研機(jī)構(gòu)和分析中心開(kāi)展合作，推動(dòng)上合組織框架內(nèi)科學(xué)技術(shù)和創(chuàng)新合作具有重要意義。成員國(guó)強(qiáng)調(diào)，應(yīng)落實(shí)2018年10月12日在杜尚別通過(guò)的《上合組織成員國(guó)2019－2020年科研機(jī)構(gòu)合作務(wù)實(shí)措施計(jì)劃（路線圖）》，通過(guò)實(shí)施共同科技項(xiàng)目、聯(lián)合科研、舉辦競(jìng)賽活動(dòng)、學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu)交流等形式，發(fā)掘上合組織科技和創(chuàng)新潛力。

成員國(guó)指出，2020年將隆重慶祝世界反法西斯戰(zhàn)爭(zhēng)暨第二次世界大戰(zhàn)勝利75周年，這將再次突出避免人類大規(guī)模傷亡悲劇重演的永久而重要意義，必須堅(jiān)決反對(duì)法西斯主義意識(shí)形態(tài)死灰復(fù)燃的圖謀以及排外和不寬容思想。成員國(guó)支持俄方倡議由成員國(guó)元首在2020年上合組織峰會(huì)上就世界反法西斯戰(zhàn)爭(zhēng)勝利75周年發(fā)表聲明，并共同推動(dòng)第74屆聯(lián)合國(guó)大會(huì)通過(guò)《打擊美化納粹主義、新納粹主義及其他助長(zhǎng)種族主義、種族歧視、排外和不寬容思想的行為》的決議，其中包括將世界反法西斯戰(zhàn)爭(zhēng)暨第二次世界大戰(zhàn)勝利定位為全人類的世界遺產(chǎn)，將各國(guó)反法西斯戰(zhàn)士紀(jì)念物視為全人類的豐碑。

六

成員國(guó)高度評(píng)價(jià)2018年至2019年吉方主席國(guó)工作，認(rèn)為其成果鞏固了上合組織成員國(guó)人民相互信任和理解、積極有效合作和睦鄰友好關(guān)系。

成員國(guó)將依托高水平互信，致力于維護(hù)地區(qū)安全、穩(wěn)定、睦鄰友好和互利合作。

成員國(guó)將一如既往加強(qiáng)本組織框架內(nèi)各領(lǐng)域合作，并將其提升到全新水平，致力于實(shí)現(xiàn)上合組織地區(qū)的持久和平、友好、繁榮、和諧。

印度共和國(guó)總理
　　
　　　莫迪

哈薩克斯坦共和國(guó)總統(tǒng)
　　托卡耶夫

中華人民共和國(guó)主席
　　　習(xí)近平

吉爾吉斯共和國(guó)總統(tǒng)
　　　熱恩別科夫

巴基斯坦伊斯蘭共和國(guó)總理
　　伊姆蘭·汗

俄羅斯聯(lián)邦總統(tǒng)
　　
　　　普京

塔吉克斯坦共和國(guó)總統(tǒng)
　　拉赫蒙

烏茲別克斯坦共和國(guó)總統(tǒng)
　　　米爾濟(jì)約耶夫

2019年6月14日于比什凱克

　　轉(zhuǎn)自：新華網(wǎng)

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