7月16日,中山大學(xué)自貿(mào)區(qū)綜合研究院發(fā)布“2023-2024年度中國(guó)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)制度創(chuàng)新指數(shù)”,廣東前海、上海(浦東)、廣東南沙、上海(臨港)、天津、北京、福建廈門、四川成都、廣東橫琴、重慶進(jìn)入綜合排名全國(guó)前十名。
2013年至今,我國(guó)共設(shè)立了上海、廣東、遼寧等22個(gè)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)。截至目前,國(guó)家層面總結(jié)提煉了7批改革試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)、5批最佳實(shí)踐案例,共向全國(guó)復(fù)制推廣349項(xiàng)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)制度創(chuàng)新成果。該研究院從“貿(mào)易便利化”“投資自由化”“金融改革創(chuàng)新”“政府職能轉(zhuǎn)變”與“法治化環(huán)境”等五大維度對(duì)當(dāng)前自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)制度改革與創(chuàng)新的成效進(jìn)行考察。
省級(jí)排名
從省級(jí)總體排名情況來(lái)看,2023-2024年度,自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)制度創(chuàng)新省級(jí)指數(shù)得分上海排名第一,緊接著是廣東、天津、北京、重慶、四川、福建、海南、陜西、江蘇。上海、廣東仍然引領(lǐng)全國(guó)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)發(fā)展,作為我國(guó)經(jīng)濟(jì)最發(fā)達(dá)的兩個(gè)地區(qū),滬粵兩地的制度創(chuàng)新亦是翹楚。相比于去年多個(gè)省份排名變化,本年度除了新增了新疆之外,其他省份排名的幾乎沒有變動(dòng)。
從分批次排名來(lái)看,在第一、二批次中,廣東前海、上海(浦東)、廣東南沙、天津、福建廈門排名前五位,在總排名中橫琴進(jìn)步較明顯,排名第六。
從分區(qū)域排名來(lái)看,沿邊自貿(mào)片區(qū)的平均值為70.56分,沿海自貿(mào)片區(qū)的平均值為79.35分,內(nèi)陸自貿(mào)片區(qū)的平均值為74.52分。不難發(fā)現(xiàn),三個(gè)區(qū)域自貿(mào)片區(qū)的梯度格局是非常明顯的,即所謂的雁陣格局的確已經(jīng)形成。這個(gè)格局說(shuō)明了,以前海、上海、天津、杭州、海南為代表的沿海自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)是我國(guó)目前開放形態(tài)、開放水平最高的區(qū)域。
中山大學(xué)自貿(mào)區(qū)綜合研究院理事長(zhǎng)李善民表示,我國(guó)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)已經(jīng)進(jìn)入第十一年。自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)邁入新征程,首先要做的是系統(tǒng)全面地總結(jié)過(guò)往的經(jīng)驗(yàn)。下一階段的發(fā)展方向非常明確,就是“堅(jiān)持以制度創(chuàng)新為核心,深入推進(jìn)制度型開放”。
據(jù)悉,該指數(shù)是連續(xù)第九年對(duì)外發(fā)布,這項(xiàng)成果作為總結(jié)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)制度創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn)與進(jìn)一步分析改革方向的系統(tǒng)性研究,旨在為自貿(mào)區(qū)制度創(chuàng)新政策的落地與創(chuàng)新方向提供建設(shè)性的意見和建議。
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