2010年，央企與地方國資委將進(jìn)一步加大整合力度，醫(yī)藥國企將加快并購重組步伐；基本藥物省級招標(biāo)采購、集中生產(chǎn)、配送等相關(guān)制度的后續(xù)出臺，將推動醫(yī)藥行業(yè)走向集中。國際競爭的加劇與自身發(fā)展成為推動醫(yī)藥企業(yè)并購重組的長期動因。

　　美國著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家斯蒂格勒如此評價美國企業(yè)的成長路徑：“沒有一個美國大公司不是通過某種程度、某種形式的兼并成長起來的，幾乎沒有一家公司主要是靠內(nèi)部擴(kuò)張成長起來的?！?br>
　　輝瑞、強(qiáng)生等世界500強(qiáng)醫(yī)藥企業(yè)的成長歷史，實際上也是并購的歷史。2010年，外部推動與內(nèi)部發(fā)展雙力成為中國醫(yī)藥行業(yè)并購重組的“雙輪驅(qū)動”。

　　全球競爭加劇催生并購潮

　　2008～2010年，大批專利藥品專利到期，全球醫(yī)藥增長處于低谷，市場增長率達(dá)到歷史最低點(diǎn)，僅為5%。由于專利過期品牌藥遭遇仿制藥的強(qiáng)勢擴(kuò)容，跨國制藥企業(yè)都面臨研發(fā)的高系統(tǒng)性風(fēng)險，拓展仿制藥業(yè)務(wù)似乎成為必須的選擇，全球前30強(qiáng)醫(yī)藥企業(yè)紛紛在華投資建廠。

　　2009年，隨著甲流的暴發(fā)與政府疫苗采購，國內(nèi)疫苗市場容量驟增，吸引葛蘭素史克（GSK）、諾華、賽諾菲安萬特等公司進(jìn)軍國內(nèi)疫苗市場。GSK相繼與江蘇沃森、深圳海王英特龍公司組建合資企業(yè)，研發(fā)、生產(chǎn)、銷售面向中國市場的小兒疫苗、人用流感疫苗、狂犬疫苗等。法國賽諾菲安萬特公司亦斥資近7億元在深圳投建年產(chǎn)2500萬劑疫苗的生產(chǎn)基地。2009年年底，諾華制藥收購國內(nèi)第二大疫苗生產(chǎn)企業(yè)天源生物85%的股權(quán)，大舉進(jìn)發(fā)國內(nèi)市場。

　　面對日益激烈的國際競爭，國內(nèi)企業(yè)只有通過并購重組做大做強(qiáng)，才能與之抗衡。

　　政策推動行業(yè)走向集中

　　 “調(diào)結(jié)構(gòu)”推動國企并購重組

　　2009年年底，中央經(jīng)濟(jì)會議提出以“促消費(fèi)、調(diào)結(jié)構(gòu)”作為新一階段的政策重點(diǎn)，2010年，國有企業(yè)將進(jìn)一步加大整合力度，推動資源向優(yōu)勢企業(yè)集中。根據(jù)國資委確立的央企重組思路，到2010年，中央企業(yè)將縮減至80～100家。

　　2009年2月，國藥集團(tuán)與中國生物聯(lián)合重組為新國藥集團(tuán)，醫(yī)藥央企由5家合并成4家，近期國藥集團(tuán)與上海醫(yī)工院也進(jìn)入并購談判階段，屆時3家央企將合并成一家。2009年9月國藥控股香港成功上市將募資90億，進(jìn)一步增強(qiáng)國藥集團(tuán)對國內(nèi)醫(yī)藥流通領(lǐng)域的整合能力。

　　地方政府方面，上海政府表示未來上海國有資產(chǎn)的資產(chǎn)證券化的比例將從18%提升到40%，醫(yī)藥行業(yè)首當(dāng)其沖，2009年6月，上實醫(yī)藥、上海醫(yī)藥和中西藥業(yè)通過換股并購組成了新上藥集團(tuán)。上實集團(tuán)重組上藥集團(tuán)是實質(zhì)性的產(chǎn)業(yè)重組，現(xiàn)在進(jìn)入全面產(chǎn)業(yè)整合階段。除上海外，2010年地方國資委整合值得關(guān)注的還有渝、津、廣的國企改革。

　　基本藥物制度推動普藥生產(chǎn)集中、渠道控制集中

　　2009年，我國啟動基本藥物制度，提出對基本藥物實行省級招標(biāo)采購、集中生產(chǎn)、配送。按照30%的覆蓋率估算，普藥市場每年將擴(kuò)容近1000億元。具有獨(dú)家品種和較強(qiáng)綜合實力的普藥龍頭企業(yè)將脫穎而出，而市場實力較弱的小企業(yè)則不能擺脫被淘汰或者被并購的命運(yùn)。藥品流通行業(yè)也將面臨新一輪的整合，區(qū)域醫(yī)藥商業(yè)龍頭具有整合優(yōu)勢。

　　2010～2011年，基本藥物制度生產(chǎn)、定價、流通、使用、報銷等相關(guān)政策將陸續(xù)出臺，基本藥物將完成對基層的覆蓋，這些政策因素將進(jìn)一步推動醫(yī)藥行業(yè)格局的演變。自2009年8月19日基本藥物制度啟動以來，生物醫(yī)藥板塊維持了較高的景氣度。

　　商務(wù)部接管醫(yī)藥流通行業(yè)，旨在提升行業(yè)集中度

　　商務(wù)部和國家食品藥品監(jiān)督管理局近期下發(fā)的《關(guān)于加強(qiáng)藥品流通行業(yè)管理的通知》中提及，要不斷提高藥品流通行業(yè)的組織化程度和現(xiàn)代化水平，大力發(fā)展連鎖經(jīng)營，引導(dǎo)和鼓勵藥品經(jīng)營企業(yè)通過收購、兼并、重組等手段做大做強(qiáng)，提高行業(yè)集中度，預(yù)防和制止壟斷行為，保護(hù)市場公平競爭。商務(wù)部門與SFDA共同監(jiān)管醫(yī)藥流通行業(yè)，將有利于醫(yī)藥商業(yè)競爭與退出機(jī)制進(jìn)一步完善，明確提出兼并重組的監(jiān)管方向，將壓縮醫(yī)藥商業(yè)小企業(yè)的生存空間，促使渠道資源向龍頭企業(yè)集中。2009年新版GSP對醫(yī)藥商業(yè)企業(yè)的硬件和軟件都提高了要求，將促進(jìn)醫(yī)藥商業(yè)企業(yè)的集團(tuán)化、規(guī)?；同F(xiàn)代化運(yùn)營。

　　大批藥企需突破增長瓶頸

　　自1992年第一家醫(yī)藥公司上市到現(xiàn)在，生物醫(yī)藥上市公司已發(fā)展到有120多家。早期上市的大批醫(yī)藥公司原有業(yè)務(wù)的規(guī)模擴(kuò)建已經(jīng)完成，產(chǎn)品已進(jìn)入成熟期、衰退期，買方市場已經(jīng)形成，新產(chǎn)品和產(chǎn)品的新用途開發(fā)更為困難，產(chǎn)業(yè)進(jìn)入壁壘很高。

　　在企業(yè)內(nèi)部研發(fā)創(chuàng)新、營銷創(chuàng)新較難取得突破的情況下，為了維持企業(yè)持續(xù)的增長與發(fā)展，企業(yè)將通過并購重組的資本運(yùn)作模式，投入下一個新興產(chǎn)業(yè)或者成熟產(chǎn)業(yè)鏈，向外獲得下一個利潤增長點(diǎn)或者進(jìn)一步實現(xiàn)戰(zhàn)略地位的提升。

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