9月6日，中國(guó)報(bào)業(yè)協(xié)會(huì)組織召開(kāi)“中央有關(guān)新聞單位及新聞紙廠商市場(chǎng)信息交流座談會(huì)”。中國(guó)報(bào)業(yè)協(xié)會(huì)理事長(zhǎng)、人民日?qǐng)?bào)社副社長(zhǎng)張建星出席并講話。國(guó)家新聞出版廣電總局新聞報(bào)刊司以及人民日?qǐng)?bào)社、新華社、解放軍報(bào)社、光明日?qǐng)?bào)社、經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)社、中國(guó)日?qǐng)?bào)社、工人日?qǐng)?bào)社、中國(guó)青年報(bào)社、北京日?qǐng)?bào)社、中國(guó)造紙協(xié)會(huì)、華泰紙業(yè)、晨鳴紙業(yè)、廣紙集團(tuán)、辰龍集團(tuán)、山鷹紙業(yè)等單位30多位代表，圍繞如何維護(hù)新聞紙市場(chǎng)穩(wěn)定、如何確保報(bào)紙出版安全兩個(gè)主題展開(kāi)討論。會(huì)議由中國(guó)報(bào)業(yè)協(xié)會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)胡懷福主持。

　　 張建星在座談會(huì)上指出，近期新聞紙價(jià)格上漲，引起業(yè)界高度關(guān)注，在十九大召開(kāi)之際，中國(guó)報(bào)協(xié)組織各方協(xié)商解決這些問(wèn)題非常及時(shí)，主題鮮明、意義深遠(yuǎn)。新聞紙價(jià)格的上漲，使得一些報(bào)社付出更高成本，形勢(shì)非常嚴(yán)峻。希望各位以勇于擔(dān)當(dāng)?shù)恼味Γ瑥闹v政治高度研究問(wèn)題，集思廣議、建言獻(xiàn)策，努力尋求從根本上化解黨報(bào)用紙困境的意見(jiàn)建議。

　　2016年9月以來(lái)，新聞紙市場(chǎng)供應(yīng)持續(xù)緊張且價(jià)格不斷攀升，不僅引起報(bào)社生產(chǎn)成本大幅度增加，而且對(duì)報(bào)紙出版安全產(chǎn)生嚴(yán)重影響。

　　一是新聞紙生產(chǎn)廠家大幅度減少。2012年，我國(guó)大小新聞紙廠近20家，由于原材料價(jià)格上升、環(huán)保政策加緊、貨物運(yùn)輸限制等，部分紙廠陸續(xù)退出了新聞紙市場(chǎng)，現(xiàn)只剩5家。

　　二是新聞紙產(chǎn)量大幅度減少。國(guó)內(nèi)新聞紙產(chǎn)量從2012年的370多萬(wàn)噸連年下滑，今年降到了165萬(wàn)噸。

　　三是新聞紙價(jià)格大幅度上漲。新聞紙的價(jià)格去年每噸4000元，經(jīng)過(guò)幾輪上漲后現(xiàn)在已到每噸5500元，上漲了37.5%。

　　四是國(guó)產(chǎn)新聞紙產(chǎn)量達(dá)不到我國(guó)報(bào)業(yè)的需求量。國(guó)產(chǎn)新聞紙產(chǎn)量為165萬(wàn)噸，可是新聞紙總需求量是170萬(wàn)噸，加上進(jìn)口紙的補(bǔ)充才達(dá)到了供需平衡狀態(tài)。

　　五是新聞紙供應(yīng)近期突然趨緊，報(bào)業(yè)出版安全面臨很大問(wèn)題。7月19日—21日，中國(guó)報(bào)業(yè)2017年新聞紙市場(chǎng)信息交流會(huì)在遼寧丹東舉行，會(huì)議預(yù)計(jì)下半年的新聞紙市場(chǎng)將基本保持穩(wěn)定。但此后不久，新聞紙市場(chǎng)突然出現(xiàn)很大波動(dòng)，根據(jù)有關(guān)政策，美國(guó)廢紙進(jìn)口受限，各紙廠面臨沒(méi)有原材料生產(chǎn)新聞紙的窘境，新聞紙供應(yīng)趨緊且價(jià)格進(jìn)一步提高，這嚴(yán)重影響了報(bào)紙的出版安全。

　　
座談會(huì)現(xiàn)場(chǎng)

　　參加會(huì)議的紙廠負(fù)責(zé)人表示，目前進(jìn)口廢紙環(huán)保許可證不再審批，沒(méi)有許可證將無(wú)法報(bào)關(guān)報(bào)檢。存量許可證也要求按一定比例注銷(xiāo)，導(dǎo)致新聞紙主要原材料8號(hào)美廢無(wú)法進(jìn)口。而國(guó)內(nèi)廢報(bào)紙無(wú)法滿足生產(chǎn)需要，一是本身量就不夠，而且質(zhì)量無(wú)法滿足使用需要；另一個(gè)就是供求嚴(yán)重失衡，價(jià)格飛漲。這些都直接導(dǎo)致新聞紙漲價(jià)。

　　華泰紙業(yè)副總經(jīng)理李國(guó)順說(shuō)，目前的情況是紙廠從上游買(mǎi)不到材料，而下游還需要保證報(bào)社的用紙需求，這一矛盾在短時(shí)間內(nèi)很難解決。山鷹紙業(yè)銷(xiāo)售總經(jīng)理范計(jì)剛則表示，公司目前已進(jìn)口的美廢只能撐到11月份。

　　中國(guó)造紙協(xié)會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)錢(qián)毅從紙漿品種與技術(shù)差異角度，指出取消美廢進(jìn)口導(dǎo)致新聞紙生產(chǎn)原材料缺乏的必然性。他表示，造紙協(xié)會(huì)一直在不斷與有關(guān)部門(mén)進(jìn)行溝通。

　　近期，一些報(bào)社紛紛收到紙廠發(fā)來(lái)的漲價(jià)函。人民日?qǐng)?bào)社發(fā)行出版部主任童俊峰說(shuō)，從去年開(kāi)始的新聞紙漲價(jià)，人民日?qǐng)?bào)每年的成本將會(huì)增加很多。他說(shuō)，目前的現(xiàn)狀是形勢(shì)嚴(yán)峻、問(wèn)題嚴(yán)重。如果不能盡快有效解決新聞紙?jiān)牧蠁?wèn)題，“我預(yù)判到11月后有可能造成大面積紙荒，甚至有的報(bào)社可能面臨‘斷糧’的危險(xiǎn)，這是多少年沒(méi)遇到的問(wèn)題。”

　　中國(guó)報(bào)協(xié)物委會(huì)主任、解放軍報(bào)社出版發(fā)行部副主任姜興華在會(huì)上用三個(gè)字概括目前的形勢(shì)：高（紙價(jià)高）、低（產(chǎn)量低）、虧（紙廠和用紙單位都虧）?？梢哉f(shuō)，“用紙安全已經(jīng)到了最危險(xiǎn)的時(shí)期”。

　　針對(duì)當(dāng)前的嚴(yán)峻形勢(shì)，參會(huì)代表一致認(rèn)為，報(bào)紙尤其是黨報(bào)，是一種具有很強(qiáng)政治屬性的特殊商品。如果報(bào)紙不能正常出版，將帶來(lái)非常嚴(yán)重的政治后果，我們必須強(qiáng)化“四個(gè)意識(shí)”，勇于擔(dān)當(dāng)，確保圓滿完成黨報(bào)正常出版這個(gè)政治任務(wù)。紙、報(bào)雙方需要共同努力、化解危機(jī)。

　　本次座談會(huì)最終達(dá)成四點(diǎn)共識(shí)：一是在更高層面組織一次協(xié)調(diào)交流會(huì)；二是進(jìn)口廢紙，在保證國(guó)家環(huán)保政策落實(shí)的前提下，要照顧到新聞紙生產(chǎn)、供應(yīng)的特殊性；三是探索新聞紙安全長(zhǎng)效機(jī)制；四是在融合發(fā)展中扶持紙媒。