作為國務(wù)院批準(zhǔn)設(shè)立的中國海洋經(jīng)濟發(fā)展三大試點省份，浙江、山東、廣東在正于此間舉行的首屆中國海洋經(jīng)濟投資洽談會上齊齊亮相，通過展示、交流等方式共謀發(fā)展大計。相關(guān)專家認(rèn)為，三位“排頭兵”呈現(xiàn)的差異化趨勢正在勾勒出中國海洋經(jīng)濟多元發(fā)展格局。

　　正在浙江寧波舉行的首屆中國海洋經(jīng)濟投資洽談會下簡稱“海洽會”吸引了包括政府官員、專家、中外投資者在內(nèi)的數(shù)千人參加，總面積達(dá)2萬平方米的海洋經(jīng)濟展示區(qū)以及經(jīng)驗交流成為本屆海洽會的重頭戲。走近東道主浙江省的展廳，“一核兩翼三圈九區(qū)多島”的浙江海洋經(jīng)濟發(fā)展空間布局清晰可見。

　　據(jù)介紹，依托全國最長海岸線和全球吞吐量第一大港寧波舟山港，浙江正在規(guī)劃建設(shè)全國重要的大宗商品儲運加工貿(mào)易基地、國際集裝箱物流基地，同時配套發(fā)展新型臨港工業(yè)、海洋新能源產(chǎn)業(yè)等。在“海陸聯(lián)動”的發(fā)展思路下，包括以全球最大紡織品集散地聞名的浙江紹興在內(nèi)的眾多地區(qū)，也紛紛把海洋經(jīng)濟列為未來一段時期經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級的戰(zhàn)略重點。

　　“浙江發(fā)展海洋經(jīng)濟，最終的目標(biāo)是成為我國海洋經(jīng)濟參與國際競爭的核心區(qū)域和保障國家經(jīng)濟安全的戰(zhàn)略高地?！闭憬“l(fā)展和改革委員會副主任劉亭說。

　　近年來，中國發(fā)展海洋經(jīng)濟的步伐明顯加快。2010年上半年，國務(wù)院批準(zhǔn)同意山東、浙江、廣東三個沿海省份為全國海洋經(jīng)濟發(fā)展試點省份，并于今年相繼批復(fù)了相關(guān)發(fā)展規(guī)劃。

　　今年7月，中國唯一以群島建制的地級市浙江省舟山市獲國務(wù)院批準(zhǔn)設(shè)立國內(nèi)首個群島新區(qū)。在改革開放三十多年來相繼設(shè)立上海浦東新區(qū)、天津濱海新區(qū)和重慶兩江新區(qū)之后，中國政府批準(zhǔn)設(shè)立的又一個國家級新區(qū)同樣將目光投向海洋。概覽中國海洋經(jīng)濟版圖，北起遼寧沿海經(jīng)濟帶，縱貫天津、上海、福建等多個省市，南至海南國際旅游島，一條完整的沿海區(qū)域藍(lán)色經(jīng)濟帶已經(jīng)形成。

　　隨著海洋經(jīng)濟“遍地開花”，有關(guān)“一擁而上”“重復(fù)建設(shè)”的擔(dān)憂也隨之而至。

　　“盡管都是海洋大省，但以山東和浙江為例，發(fā)展海洋經(jīng)濟的規(guī)劃布局明顯不同?！鄙綎|省發(fā)展和改革委員會副主任宋軍繼說，“浙江以海島為特色，舟山群島新區(qū)正在打造的國際物流島將成為浙江海洋經(jīng)濟的核心，而山東以數(shù)量眾多的海灣著稱，復(fù)合型水產(chǎn)養(yǎng)殖、制造業(yè)、旅游業(yè)等等，將會成為山東發(fā)展海洋經(jīng)濟的重要領(lǐng)域?！?/p>

　　根據(jù)國務(wù)院批復(fù)的發(fā)展規(guī)劃，山東半島藍(lán)色經(jīng)濟區(qū)規(guī)劃主體區(qū)范圍包括山東全部海域和青島、東營等6市及其他部分陸域，海域面積15.95萬平方公里，戰(zhàn)略定位瞄準(zhǔn)現(xiàn)代海洋產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、海洋科技教育核心區(qū)等多個領(lǐng)域。

　　“相較于其他沿海省份，山東具備占據(jù)全國總量近一半的海洋科研資源，有條件開展海洋科研。從地緣優(yōu)勢而言，山東將繼續(xù)發(fā)揮與韓國、日本的密切聯(lián)系，中日韓區(qū)域的開放合作將在海洋經(jīng)濟發(fā)展的推動下取得明顯效果。”宋軍繼說。

　　而根據(jù)今年7月國務(wù)院批復(fù)的《廣東海洋經(jīng)濟綜合試驗區(qū)發(fā)展規(guī)劃》，廣東將構(gòu)建“三區(qū)、三圈、三帶”海洋綜合開發(fā)新格局。廣東省海洋與漁業(yè)局黨委辦公室主任湯亞虎對記者表示，過去說起廣東海洋經(jīng)濟，最先想到的是廣州、深圳、珠海這些傳統(tǒng)優(yōu)勢區(qū)域，而如今包括粵東、粵西在內(nèi)的廣東省全部海域和14個城市全都納入了發(fā)展規(guī)劃，“這意味著整個廣東省將依托海洋經(jīng)濟，加強區(qū)域合作發(fā)展?！?/p>

　　加強與周邊區(qū)域的交流合作、加大對外開放力度，也成為廣東海洋經(jīng)濟綜合試驗區(qū)的突出特點。國務(wù)院在關(guān)于《廣東海洋經(jīng)濟綜合試驗區(qū)發(fā)展規(guī)劃》的批復(fù)中，明確要求廣東創(chuàng)新合作方式，加強與香港和澳門特別行政區(qū)、海峽西岸經(jīng)濟區(qū)、北部灣地區(qū)和海南國際旅游島的對接合作。在一些研究者看來，通過輻射東南亞加深國際融合與協(xié)作，將成為未來廣東經(jīng)濟再上臺階的有力驅(qū)動。

　　統(tǒng)計數(shù)據(jù)表明，海洋經(jīng)濟的帶動力量已經(jīng)開始顯現(xiàn)。根據(jù)國家海洋局公布的數(shù)據(jù)，2010年中國海洋生產(chǎn)總值超過3.8萬億元，較“十一五”初期翻了近一番，海洋生產(chǎn)總值占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重已接近10%。從就業(yè)層面看，“十一五”末期涉海就業(yè)人員達(dá)到3350萬，其中新增涉海就業(yè)570萬人，這意味著沿海地區(qū)每十個人中，就有一個是涉海就業(yè)人員。

　　“中國海洋經(jīng)濟正在從數(shù)量增長向質(zhì)量效益密集型轉(zhuǎn)變，區(qū)域間各具特色的海洋經(jīng)濟發(fā)展，對加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式、有效拓展國民經(jīng)濟發(fā)展空間具有重大意義。海洋經(jīng)濟發(fā)展帶來的沿海區(qū)域輻射與合作還體現(xiàn)出，中國正在積極通過開放型的經(jīng)濟形態(tài)融入世界?！眹野l(fā)展和改革委員會地區(qū)經(jīng)濟司司長范恒山說。

來源：新華網(wǎng)

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