內蒙古自治區(qū)經(jīng)濟和信息化委近日主持召開了專題會議,對稀土上游企業(yè)整合淘汰方案進行了重新調整,“經(jīng)調整后的方案在重組合作企業(yè)、補償關閉企業(yè)及淘汰關閉企業(yè)的數(shù)量上均稍有變化”。
中投顧問冶金行業(yè)研究員苑志斌指出,由于臨近年關,大多數(shù)企業(yè)已經(jīng)休假,因此,并未提出后續(xù)實質性的方案,但是該方案也是對2011年內蒙古稀土行業(yè)調整的總結性概述。從整個稀土行業(yè)的調整情況觀察,兼并重組視乎陷入了一種焦灼狀態(tài),進度非常低,首先,地方政府在推行行業(yè)減排的過程中大多采用一刀切的方式,這會產(chǎn)生大量后續(xù)安置問題,也直接影響到市場進度與調控效率。
其次,畢竟涉及到利益的分配,這是最主要的問題,重組過程中不可避免的會產(chǎn)生一系列的利益分配問題,方案的制定,資金的安排在主體具有差異化的情況下自然需要更多的調整,一旦不能達成一致必然會拖累重組過程。同時,也將對包鋼稀土爭取指標與資金造成一定的消極影響。
中投顧問研究總監(jiān)張硯霖指出,這種現(xiàn)狀不僅在內蒙古自治區(qū)非常突出,其他南方各省也同樣面臨著類似的問題。2012年期間,肯定會有進一步推進行業(yè)調整的具體性政策,目前的狀況有望在強有力的政策引導下取得新的進展。該行業(yè)在整合重組并購的氛圍下將持續(xù)保持一個較為快速的擴張速度。
據(jù)中投顧問發(fā)布的《2011-2015年中國稀土市場投資分析及前景預測報告》顯示,“十二五”期間,我國將嚴格控制稀土冶煉分離總量,除國家批準的兼并重組、優(yōu)化布局項目外,停止核準新建稀土冶煉分離項目,禁止現(xiàn)有稀土冶煉分離項目擴大生產(chǎn)規(guī)模。同時,將積極推進稀土行業(yè)兼并重組。支持大企業(yè)以資本為紐帶,通過聯(lián)合、兼并、重組等方式,大力推進資源整合,大幅度減少稀土開采和冶煉分離企業(yè)數(shù)量,提高產(chǎn)業(yè)集中度。(中投顧問)
來源:中國經(jīng)濟網(wǎng)
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