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十七項(xiàng)規(guī)劃將出,能源價(jià)格矛盾十二五難解


時(shí)間:2012-01-30





近日,能源局人士向《中國經(jīng)營報(bào)》記者透露,目前已經(jīng)有17項(xiàng)能源項(xiàng)目的“十二五”規(guī)劃制定接近尾聲,一旦國務(wù)院審批通過,“將在2012年陸續(xù)公布”。

  與此相對應(yīng),2012年1月10日,2012年全國能源工作會議在北京召開,國家發(fā)改委副主任、能源局局長劉鐵男在會議上表示,2012年能源工作的重點(diǎn)是落實(shí)“十二五”規(guī)劃,有序開工重大能源項(xiàng)目,確保能源生產(chǎn)總量穩(wěn)定,加強(qiáng)重點(diǎn)能源生產(chǎn)基地建設(shè),加強(qiáng)能源輸送通道建設(shè),加強(qiáng)石油、天然氣、煤炭等儲備能力建設(shè)。

  據(jù)記者了解,相關(guān)能源項(xiàng)目的“十二五”規(guī)劃將帶動一系列大型工程的建設(shè),同時(shí)將引進(jìn)民間投資。然而記者了解到,受價(jià)格機(jī)制的困擾,一些能源“十二五”規(guī)劃的實(shí)施或?qū)⑹艿教魬?zhàn)。

  大項(xiàng)目先行開建

  據(jù)能源局人士向記者透露,由他們負(fù)責(zé)制定的17類能源項(xiàng)目的“十二五”規(guī)劃,內(nèi)容涉及煤炭、石油、電力、天然氣等,將在不久之后陸續(xù)公布。

  而這17個(gè)規(guī)劃包括了每個(gè)能源品種下面的多個(gè)細(xì)分規(guī)劃,以天然氣為例,就包括天然氣管道規(guī)劃、天然氣儲備規(guī)劃等。

  據(jù)該人士介紹,這17項(xiàng)能源項(xiàng)目“十二五”規(guī)劃的出臺,將為能源項(xiàng)目的開發(fā)利用、引導(dǎo)社會資源配置、重大項(xiàng)目決策、安排政府投資等提供依據(jù)。

  至于比較敏感的核電“十二五”規(guī)劃,該人士持保守態(tài)度,只稱“在制定之中”。但完成公布的時(shí)間表還不能確定。按照劉鐵男的說法,要在確保安全的基礎(chǔ)上高效發(fā)展核電,抓緊編制和實(shí)施《核電安全規(guī)劃》和《核電中長期發(fā)展調(diào)整規(guī)劃》。而相對難產(chǎn)的核電“十二五”規(guī)劃正是在等待上述兩個(gè)規(guī)劃的通過。

  雖然諸多能源“十二五”規(guī)劃還沒有完全制定好,但是記者了解到,一些隸屬于“十二五”規(guī)劃的重大項(xiàng)目已經(jīng)展開實(shí)施。

  “中亞天然氣管道C線已經(jīng)開工,其最終將把中國從中亞地區(qū)進(jìn)口的天然氣量提高至每年550億立方米?!鄙虅?wù)部中亞處人士向記者透露。

  相關(guān)數(shù)據(jù)顯示,到“十二五”末,我國天然氣消費(fèi)總量有望達(dá)2300億~2600億立方米,其中進(jìn)口900億立方米。中亞天然氣管道建設(shè)則成了增加天然氣進(jìn)口的重要渠道。

  在1月10日召開的全國能源工作會議上,劉鐵男透露,中亞天然氣管道C線加快開展前期工作。中哈天然氣管道哈境內(nèi)南線工程正式開焊,惠及沿線500萬人口。

  中石油是該項(xiàng)目的中方主要參與公司,“目前,境外的部分已經(jīng)開始建設(shè),但是境內(nèi)的途經(jīng)線路還在設(shè)計(jì)之中?!敝惺腿耸肯蛴浾咄嘎叮澳壳俺醪皆O(shè)想是管線途經(jīng)新疆、陜西和寧夏,全長2500公里?!?/p>

  此外,記者在中石油華北油田公司了解到,“十二五”期間,中石油將投資上千億元人民幣,在河南、江蘇、四川等地建設(shè)多座儲氣庫群?!叭ツ曛惺蛢H在華北油田就啟動了六座儲氣庫的建設(shè),供北京地區(qū)冬季天然氣消費(fèi)高峰期使用?!比A北油田人士向記者表示。

  中石化相關(guān)人士向記者透露,“目前,我們所作的工程設(shè)計(jì)全部來自2009年初四萬億投資期間的規(guī)劃,新的項(xiàng)目正在等待國家的規(guī)劃。”據(jù)該人士透露,此前中石化主要建設(shè)了大型石油儲備基地和煉化工程。

  中石油新聞部門人士同樣向記者表示,“在能源局公布相關(guān)規(guī)劃后,企業(yè)才會進(jìn)行更多、更明確的配套實(shí)施規(guī)劃?!?/p>



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