近日,WTO裁定中國應(yīng)降低九種原材料出口關(guān)稅,解除出口限額。對此,商務(wù)部條約司負(fù)責(zé)人通過商務(wù)部網(wǎng)站表示,中方將認(rèn)真評估世貿(mào)組織裁決,并根據(jù)世貿(mào)規(guī)則對資源類產(chǎn)品實(shí)施科學(xué)管理,實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。 隨即,歐美國家在歡呼雀躍的同時,更是直接提出了下一步期望,即要求中國放寬對稀土原料的出口限制。
對此,分析人士認(rèn)為,歐盟此次緊隨WTO的裁決要求對中國放寬對稀土出口限制的聲明,無疑不透露出這些國家希望利用在原材料案上的勝利來進(jìn)一步說服中國政府修改稀土出口政策。有專家認(rèn)為,國外對中國稀土政策的指控不成立,中國并沒有減少國際供應(yīng)而增加國內(nèi)供應(yīng)。
1月31日,針對WTO上訴專家小組的裁決,中國商務(wù)部在官網(wǎng)援引該部委條約法律司負(fù)責(zé)人的話回應(yīng)稱,對于WTO上訴機(jī)構(gòu)維持專家組關(guān)于“GATT關(guān)稅及貿(mào)易總協(xié)定第20條不能適用于出口關(guān)稅抗辯”等部分裁決,中方感到遺憾。該負(fù)責(zé)人同時強(qiáng)調(diào),“中方將認(rèn)真評估WTO裁決,并據(jù)世貿(mào)規(guī)則對資源類產(chǎn)品實(shí)施科學(xué)管理,實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。”
相關(guān)國家針對中國9種原材料出口違規(guī)的訴訟始于2009年。2009年6月23日,美國和歐盟在WTO框架內(nèi)向中國提出貿(mào)易爭端請求,指責(zé)中方對鋁土、焦炭、螢石、鎂、錳、金屬硅、碳化硅、黃磷和鋅采取出口配額、出口關(guān)稅及價格和數(shù)量控制,違反中國2001年加入WTO時的承諾,造成世界其他國家在鋼材、鋁材及其他化學(xué)制品的生產(chǎn)和出口中處于劣勢地位。
隨后,墨西哥加入訴訟陣營。同年,WTO設(shè)立了專家組,就美國、歐盟和墨西哥三方指控中國限制原材料出口進(jìn)行調(diào)查。中方再三強(qiáng)調(diào)采取配額制等是“出于保護(hù)可用盡自然資源環(huán)境的需要”,但2011年7月5日,WTO仍初步裁決“中國違規(guī)”。隨后,中方對初裁結(jié)果提出了上訴。緊接著,本周一做出了上述的裁決。
裁決一經(jīng)公布,美國貿(mào)易代表羅恩?柯克在發(fā)出的聲明中說:“今天的最終裁決對美國、特別是美國制造商和工人來說,是一個巨大勝利?!?/p>
此外, 歐盟貿(mào)易委員表示,周一的決定將迫使中國對此案中提到的那些原材料以及稀土取消出口限制。這是歐盟工業(yè)界的勝利。
此前,外界一直猜測稀土將此外WTO裁定的下一種原材料。由于世界90%以上的稀土都來自于中國,而近幾年來考慮到資源的可再生、保護(hù)等等問題,中國政府逐漸收緊了稀土的出口配額,對此,歐盟、美國、日本等國多次公開反對中國的稀土管制政策。(傅蘇穎)
來源:證券日報
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