從國務院新聞辦舉行的新聞發(fā)布會上傳出消息,醞釀已久的“十二五”水利發(fā)展規(guī)劃將很快獲得國務院的批復,“十二五”期間,全國的水利投資達1.8萬億元。
“十二五”水利投資1.8萬億
水利部總規(guī)劃師、規(guī)劃計劃司司長周學文在新聞發(fā)布會上稱,由國家發(fā)改委、水利部、建設部聯(lián)合編制的“十二五”水利發(fā)展規(guī)劃去年年底已經(jīng)報給國務院,國務院很快就會批復“十二五”水利發(fā)展規(guī)劃。
周學文還表示,按照去年中央1號文件和召開的中央水利工作會議的要求,今后10年全國的水利投資將達到4萬億,“十二五”期間全國的水利投資則是1.8萬億。
據(jù)周學文介紹,去年中央1號文件下發(fā)以后,全國的水利投資有了非常大的增加,去年全國的水利投資達到3452億元,其中中央的投資達到1141億元,較上一年有了很大的增加。隨著中央1號文件各項政策的落實,今年的水利投資預計會超過去年,其中中央水利投資會超過1400億元。
水資源管理確定“三條紅線”
繼2011年中央1號文件聚焦水利和中央水利工作會議明確要求實行最嚴格水資源管理制度之后,國務院辦公廳昨日又發(fā)布了《國務院關于實行最嚴格水資源管理制度的意見》。
該《意見》確立了我國水資源開發(fā)利用的“三條紅線”,即確立水資源開發(fā)利用控制紅線,到2030年全國用水總量控制在7000億立方米以內(nèi);確立用水效率控制紅線,到2030年用水效率達到或接近世界先進水平,萬元工業(yè)增加值用水量降低到40立方米以下,農(nóng)田灌溉水有效利用系數(shù)提高到0.6以上;確立水功能區(qū)限制納污紅線,到2030年主要污染物入河湖總量控制在水功能區(qū)納污能力范圍之內(nèi),水功能區(qū)水質(zhì)達標率提高到95%以上。
為實現(xiàn)上述目標,《意見》要求,到2015年,全國用水總量力爭控制在6350億立方米以內(nèi);萬元工業(yè)增加值用水量比2010年下降30%以上,農(nóng)田灌溉水有效利用系數(shù)提高到0.53以上;重要江河湖泊水功能區(qū)水質(zhì)達標率提高到60%以上。
到2020年,全國用水總量力爭控制在6700億立方米以內(nèi);萬元工業(yè)增加值用水量降低到65立方米以下,農(nóng)田灌溉水有效利用系數(shù)提高到0.55以上;重要江河湖泊水功能區(qū)水質(zhì)達標率提高到80%以上,城鎮(zhèn)供水水源地水質(zhì)全面達標。
對此,水利部副部長胡四一強調(diào),隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的推進,用水的需求還會持續(xù)增長,尤其是近期各地出臺了一系列區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃,提出了大量新增用水的需求。在水資源總量有限、用水需求又不斷增長的背景下,只有守住這“三條紅線”的底線,實行最嚴格的水資源管理制度,才能夠壓縮和限制現(xiàn)有的水資源荷載,騰出一定的水資源承載能力,滿足經(jīng)濟社會快速發(fā)展。一旦突破這樣的底線,經(jīng)濟社會發(fā)展就要受損,生態(tài)環(huán)境就要受到嚴重的影響。(尹振茂)
來源:證券時報網(wǎng)
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