中電聯(lián)日前在《電力工業(yè)十二五規(guī)劃滾動(dòng)研究報(bào)告》中對(duì)提出對(duì)未來5-10年電價(jià)改革路徑的建議。報(bào)告認(rèn)為，電價(jià)改革的近期目標(biāo)為合理提高電價(jià)水平，建立兩部制上網(wǎng)電價(jià)機(jī)制，遠(yuǎn)期目標(biāo)則是在進(jìn)一步改革電力體制的基礎(chǔ)上，發(fā)電、售電價(jià)格由市場競爭形成。

　　中電聯(lián)建議，“十二五”期間，電價(jià)改革的路徑分為兩個(gè)階段：2011年至2013年，實(shí)施并完善煤電氣電聯(lián)動(dòng)機(jī)制；發(fā)電上網(wǎng)實(shí)行兩部制電價(jià)；研究制定獨(dú)立的輸配電價(jià)實(shí)施細(xì)則，為獨(dú)立的輸配電價(jià)機(jī)制奠定基礎(chǔ)，選擇改革試點(diǎn)；繼續(xù)開展大用戶直供試點(diǎn)；并推進(jìn)分時(shí)電價(jià)和階梯電價(jià)；提高電價(jià)水平。

　　2014年-2015年，發(fā)電上網(wǎng)全面推行兩部制電價(jià)，全面推行獨(dú)立輸配電價(jià)，擴(kuò)大大用戶直供范圍，優(yōu)化銷售電價(jià)結(jié)構(gòu)。

　　所謂兩部制電價(jià)，就是電價(jià)由容量電價(jià)和電度電價(jià)構(gòu)成，容量電價(jià)是按電力工程投資計(jì)算的，以工業(yè)企業(yè)變壓器最大負(fù)荷數(shù)作為依據(jù)計(jì)算電價(jià)，即按裝機(jī)規(guī)模定價(jià)，不與實(shí)際用電量相關(guān)，一旦確定相對(duì)固定；電度電價(jià)就是按用電量結(jié)算。

　　中電聯(lián)副秘書長歐陽昌裕告訴本報(bào)記者，這種兩部制電價(jià)機(jī)制極大降低了電力工程收回投資的風(fēng)險(xiǎn)，而且能使電源市場充分競爭形成容量電價(jià)。

　　此外，兩部制電價(jià)還將極大促進(jìn)可再生能源發(fā)電的發(fā)展。歐陽昌裕說，因?yàn)轱L(fēng)電、水電、核電、光電等相對(duì)火電的變動(dòng)成本低，所以同樣裝機(jī)規(guī)模下變動(dòng)成本越低的項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)越低，也越容易吸引投資。

來源：中國證券網(wǎng)

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