去年中國糧食產(chǎn)量實現(xiàn)“八連增”，農村居民人均純收入實際增速為1985年以來最高，但“三農”、城鄉(xiāng)收入差距問題依舊讓人憂心。有政協(xié)委員在2012年全國兩會上疾呼：“到了該補償農民的時候了！”。

　　“1畝小麥平均能收800斤，每斤1.02元，共收入816元，買化肥180元，耕地、播種、收割150元，澆水三次要105元、農藥50元……”全國政協(xié)委員、70歲的河南衛(wèi)輝市唐莊鎮(zhèn)黨委書記吳金印用濃重的河南口音在兩會上“訴苦”：農資價格猛漲，而糧價漲得太少，種田不劃算，農民有意見。

　全國政協(xié)委員、“雜交水稻之父”袁隆平也表示，種糧每畝純收益不過區(qū)區(qū)7.5元，良田拋荒的現(xiàn)象在同為農業(yè)大省的湖南普遍存在。

　　盡管中共每年的“一號文件”連續(xù)9年鎖定“三農”以示重視，政府工作報告多次將解決好“三農”問題作為各項工作的重中之重；官方陸續(xù)出臺了取消農業(yè)稅、增加農業(yè)補貼等一系列惠農富農政策，但大量農民仍選擇離開土地，到“十一五”末，涌入城市的農民工群體已達2.42億人。

　　不斷見諸報端的農民工討薪的新聞，又表明“外面的世界很無奈”。

　　欠薪只是農民工面臨的困境之一，在全國政協(xié)委員錢學明看來，農民工還犧牲了三代人的幸福，帶來嚴重社會隱患夫妻聚少離多，留守長輩勞動和精神負擔加重，留守兒童教育、安全問題突出。

　　“城鄉(xiāng)收入比例一般統(tǒng)計為3.4:1，加上城市居民的各種補貼，實際將近5:1?！比珖f(xié)委員劉江警示說，這是非常危險的數(shù)字。

　　來自河南的全國政協(xié)委員宋豐強說，大批農民進城務工經(jīng)商，成為城市建設的生力軍，盼望在戶籍、就業(yè)、社會保障、住房、子女教育等方面加快改革，分享城市公共服務。

　　“到了該補償農民的時候了！”劉江認為，盡管政府一直在加大支農力度，但仍然不夠。劉江建議為農民切出兩塊“蛋糕”：調整國家預算，進一步加大支農力度；國有企業(yè)也應拿出部分純利潤給農民。而袁隆平的建議更具體：政府應大幅提高糧食收購價格，可以通過高價收購、平價銷售的方式，穩(wěn)住糧價，提高農民收入。

　　從制度設計上保障農民權益也顯得日益緊迫。嚴厲打擊惡意欠薪，城市基本公共服務覆蓋農民工，推進農村生產(chǎn)經(jīng)營體制機制創(chuàng)新，增加農民財產(chǎn)性收入等建議在全國兩會上廣受關注。

　　國務院總理溫家寶在今年政府工作報告中表示，今年中央財政將繼續(xù)加大“三農”投入，并用了較長的篇幅講述如何在制度上補償農民：更加注重把在城鎮(zhèn)穩(wěn)定就業(yè)和居住的農民工有序轉變?yōu)槌擎?zhèn)居民；逐步將城鎮(zhèn)基本公共服務覆蓋到農民工；讓農民無論進城還是留鄉(xiāng)，都能安居樂業(yè)、幸福生活。維護關乎農民切身利益的“三權”，首次寫入政府工作報告。

　　農業(yè)專家呼吁，惠農政策應走完直達農民的“最后一公里”。全國政協(xié)委員、中國農業(yè)科學院果樹研究所所長劉鳳之以農業(yè)科技為例說，農業(yè)科技體制改革要突出科研單位的公益性，不要與農民爭利，農業(yè)科技的投入應更多面向基層。（尹海明）

來源：中國新聞網(wǎng)

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