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光伏“雙反”僅現(xiàn)曙光:中方攻堅戰(zhàn)在5月


時間:2012-03-23





  “低于4%的反補貼稅率初裁結(jié)果,在我們的預(yù)計之內(nèi),但反傾銷初裁出爐之后,結(jié)果可能會很嚇人,肯定會超過10%。”3月21日,中國14家光伏應(yīng)訴企業(yè)之一的中盛光電董事長王興華對記者直言,5月16日的反傾銷初裁才是攻堅戰(zhàn),但目前諸多跡象表明結(jié)果或?qū)χ袊髽I(yè)不利。

  北京時間3月21日凌晨,美國商務(wù)部剛剛公布光伏反補貼初裁決定,其中,兩家強制應(yīng)訴企業(yè)的稅率為尚德2.9%,天合光能4.73%,其它獲單獨稅率資格的企業(yè)稅率為3.61%。

  2010年,中國出口至美國的光伏產(chǎn)品價值為12億美元;2011年,中國出口至美國的光伏產(chǎn)品約為19.5億美元,若2012年仍維持此出口數(shù)據(jù),僅反補貼一項,中國企業(yè)即需多支付至少4.45億人民幣。

  作為同行中對美國出口量最大、也是拿到此次最低反補貼稅率的企業(yè),尚德公共事務(wù)部總監(jiān)陳曉東對記者承認(rèn),“雙反”反補貼、反傾銷確定后將會影響尚德第二季度對美國的出貨量,“北美地區(qū)建廠成本太高”,價格仍然是光伏產(chǎn)品最主要的競爭力,所以目前不會考慮在北美地區(qū)建電池片廠。

  根據(jù)既定日程,5月16日美國商務(wù)部將出臺反傾銷初裁結(jié)果,最終關(guān)稅需要等美國國際貿(mào)易委員會完成調(diào)查才能確定,ITC調(diào)查將于2012年底結(jié)束,以裁定進口產(chǎn)品是否對美國本土產(chǎn)業(yè)造成損害。

  圍繞反補貼的爭辯

  獲得高額補貼的美國公司發(fā)起反補貼貿(mào)易戰(zhàn),在美國內(nèi)也受到指責(zé)

  反補貼初裁給予中國企業(yè)的稅率,遠(yuǎn)低于業(yè)界先前20-30%的預(yù)期。受此消息影響,美國中概股太陽能公司周二集體大漲,其中尚德NYSE.STP上漲14.06%,天合光能NYSE.TSL上漲7.85%,阿特斯和晶科的漲幅也在5%以上,英利更大漲12.07%。

  光伏“雙反”案,由德國Solar World位處美國的分公司聯(lián)合其他6家生產(chǎn)商于2011年10月19日提出,并于11月9日正式立案。

  弘亞世代投資咨詢有限公司副總裁劉文平分析,目前國內(nèi)一線大廠的組件生產(chǎn)成本在0.8美元/W之間,至美國的售價為0.9美元/W左右,兩者之間有超過10%的價差,低于4%的反補貼稅率確實對企業(yè)影響不大。

  “單純論競爭力而言,歐美光伏企業(yè)難以抵得上中國制造,因為我們每天都在想辦法往下降成本,行業(yè)考慮到的成本下降已經(jīng)到了用一分一分來計算的程度?!蓖跖d華說,中盛光電在國外亦有OEM廠商,“發(fā)現(xiàn)無論如何成本也降不到中國本土制造”,此與補貼無關(guān),中國企業(yè)拿到的補貼比Solar World等要少得很多很多,“因為這一行基本都是民企”。

  事實上,在反補貼初裁公布的前夜,美國平價太陽能聯(lián)盟CASE呼吁美國光伏制造聯(lián)盟CASM公開一份他們在近十年來所獲得政府州、聯(lián)邦及國外補貼的完整清單。

  “這些獲得高額補貼的公司居然能夠發(fā)起全球性的貿(mào)易戰(zhàn)爭,真是令人難以置信?!泵绹絻r太陽能聯(lián)盟主席Jigar Shah對此評價,Solar World是太陽能行業(yè)發(fā)展史上享受補貼最多的企業(yè)之一,他們控告其對手獲得補貼的同時,也對美國成千上萬的工作崗位造成了威脅。

  據(jù)公開資料顯示,Solar World接收到的補貼已經(jīng)超過了1億美元,其來源包括德國、卡塔爾、印度、美國能源部及俄勒岡州等各州。



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