我國稀土資源約占全球總量36%，卻長期承擔著全球90%以上的稀土供應(yīng)。這種不平衡的貿(mào)易格局極不合理，而且必須得到改變——

　3月13日，中國收到美國、歐盟、日本在世貿(mào)組織爭端解決機制下提出的有關(guān)稀土、鎢、鉬的出口管理措施的磋商請求。事實上，自從中國在2008年推行稀土出口配額制度以來，發(fā)達國家就一直頗有微詞。此次美、歐、日聯(lián)手，目的就是脅迫中國政府解除稀土出口的限制措施。不過，這場針對中國的稀土出口貿(mào)易訴訟顯然站不住腳。

　　“從加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的角度出發(fā)，更加科學合理地開發(fā)利用稀土資源，提升產(chǎn)業(yè)附加值，是我國稀土行業(yè)實現(xiàn)持續(xù)健康發(fā)展的重要課題?！敝袊鴩临Y源經(jīng)濟研究院專家張維宸說。

　　限制政策劍指環(huán)境問題

　　稀土元素開發(fā)過程中的廢渣、廢水、廢氣給環(huán)境帶來了巨大破壞。要對此進行修復，則要付出高昂的成本

　　長期以來，我國稀土資源的開發(fā)力度不斷加大，目前已處于嚴重超負荷狀態(tài)，特別是在環(huán)境方面付出了巨大代價。

　　“對稀土資源掠奪性開發(fā)的做法，盡管在短期內(nèi)可以快速增加產(chǎn)量，卻導致資源儲量快速下降，礦藏地區(qū)的生態(tài)環(huán)境受到嚴重威脅。”張維宸說。

　　目前，我國的稀土儲量正以驚人速度下滑。同時，在稀土資源的開采和生產(chǎn)過程中，稀土元素開發(fā)過程中的廢渣、廢水、廢氣給環(huán)境帶來了巨大的破壞。要對此進行修復，則要付出高昂的治理成本。專家估算，在贛南，如果要對開采稀土等礦產(chǎn)破壞的土地進行生態(tài)修復，資金投入預(yù)計達380億元以上。

　　基于保護環(huán)境和資源的考慮，近年來，我國開始對稀土行業(yè)實施一系列管理措施。2008年以來，我國對稀土出口實行了更為嚴格的出口配額管理制度。

　　粗放發(fā)展透支稀土資源

　　稀土資源是關(guān)系國家利益的重要戰(zhàn)略資源，必須加快從源頭上對稀土資源進行控制

　　自上世紀90年代以來，由于我國對稀土資源的過度開發(fā)，導致國際市場上稀土資源價格長期處于較低水平。

　　國土資源部信息中心研究員劉樹臣說，最近10多年，與鐵礦石、煤炭等資源性產(chǎn)品的價格一路攀升形成鮮明反差的是，稀土出口價格卻一路走低。2009年，我國出口的稀土價格甚至只有上世紀90年代最高價格水平的60%左右。

　　“稀有資源幾乎賣出白菜價，根源在于國內(nèi)稀土行業(yè)發(fā)展方式過于粗放，產(chǎn)業(yè)的規(guī)模擴張建立在對資源環(huán)境的過度消耗上，發(fā)達國家甚至關(guān)閉了本國稀土礦井，直接從我國進口稀土?！眲涑颊f。

　　這種“小馬拉大車”的模式，讓中國稀土業(yè)瀕臨“透支”。2001年到2009年，中國企業(yè)向世界出口稀土數(shù)量穩(wěn)定在年均6萬噸左右。但是，在2002年至2007年間，我國稀土資源的相對稀缺指數(shù)從1.158迅速下降到0.486，稀缺程度逐年增加。

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