自2009年起，工業(yè)和信息化部在全國(guó)范圍內(nèi)組織開(kāi)展了國(guó)家新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地創(chuàng)建工作，至今已有三批共185家工業(yè)園區(qū)（集聚區(qū)）成為國(guó)家級(jí)示范基地。

　　“到‘十二五’末，要形成300個(gè)左右水平和影響居全國(guó)前列的國(guó)家新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地，使其成為帶動(dòng)我國(guó)工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的重要載體，推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要引擎，參與國(guó)際產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)的重要力量。”

　　工業(yè)和信息化部部長(zhǎng)苗圩在3月23日召開(kāi)的“十二五”工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)規(guī)劃宣傳貫徹工作會(huì)議暨第三批“國(guó)家新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地”授牌儀式上表示。

　　會(huì)上，苗圩就國(guó)家新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地創(chuàng)建工作做了重要講話，工業(yè)和信息化部副部長(zhǎng)蘇波就“十二五”工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)規(guī)劃宣貫工作做了專題講話。

　　工信部領(lǐng)導(dǎo)以及國(guó)土資源部、國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行等特邀嘉賓共同為第三批57家國(guó)家新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地代表授牌。

　　規(guī)模效益占比上升 技術(shù)研發(fā)尚需投入

　　在總結(jié)示范基地創(chuàng)建工作取得的成效時(shí)，苗圩表示，三年來(lái)，示范基地規(guī)模效應(yīng)明顯，集中了一批龍頭企業(yè)，在技術(shù)創(chuàng)新能力、集約高效、清潔安全發(fā)展水平、兩化融合、軍民融合以及公共服務(wù)環(huán)境等方面都有了顯著提高。

　　從規(guī)模上看，2011年示范基地工業(yè)增加值超過(guò)4萬(wàn)億元人民幣，占全國(guó)規(guī)模以上工業(yè)增加值比重的六分之一以上；從效益上看，示范基地實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)總額占全國(guó)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)利潤(rùn)總額的比重超過(guò)五分之一，全員勞動(dòng)生產(chǎn)率比全國(guó)工業(yè)企業(yè)平均水平高出一倍。

　　在技術(shù)創(chuàng)新方面，示范基地技術(shù)創(chuàng)新能力不斷增強(qiáng)。2011年，示范基地有效發(fā)明專利同比增長(zhǎng)速度約30%，研發(fā)投入占銷(xiāo)售收入比重平均達(dá)到2.4%，遠(yuǎn)高于全國(guó)工業(yè)平均水平。盡管如此，就工業(yè)企業(yè)來(lái)講，研發(fā)投入率國(guó)際上一般要求達(dá)到3%~5%，高科技企業(yè)有很多在10%或者10%以上。

　　《工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)規(guī)劃》（2011~2015年）明確，到“十二五”末，重點(diǎn)骨干企業(yè)研發(fā)投入經(jīng)費(fèi)內(nèi)部支出占主營(yíng)業(yè)務(wù)收入比重達(dá)到3%以上的目標(biāo)。

　　“這與跨國(guó)公司相比還有較大的差距，即便如此，要實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)也是十分不容易的。”蘇波在講話中坦言，支持企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新，首先要將已明確的若干鼓勵(lì)創(chuàng)新的政策落到實(shí)處。如落實(shí)研發(fā)經(jīng)費(fèi)加計(jì)扣除等。此外，確立企業(yè)在創(chuàng)新中真正的主體地位，支持企業(yè)直接參與國(guó)家科技計(jì)劃和重大工程項(xiàng)目“也是一個(gè)很重要的方面”。

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