以綜合保稅區(qū)為主體的海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域是我國(guó)外貿(mào)高質(zhì)量發(fā)展的重要平臺(tái)。海關(guān)總署綜合業(yè)務(wù)司負(fù)責(zé)人林少濱30日在國(guó)新辦舉行的“推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展”系列主題新聞發(fā)布會(huì)上表示,2023年海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域進(jìn)出口值占我國(guó)外貿(mào)的比重提升到19.2%,以不到全國(guó)十萬(wàn)分之五的國(guó)土面積,貢獻(xiàn)了全國(guó)近五分之一的外貿(mào)進(jìn)出口值。
改革開(kāi)放以來(lái),我國(guó)陸續(xù)建立了保稅區(qū)、出口加工區(qū)、保稅物流園區(qū)、跨境工業(yè)園區(qū)、保稅港區(qū)和綜合保稅區(qū)等六種海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域?!包h的十八屆三中全會(huì)以來(lái),我們積極推動(dòng)特殊監(jiān)管區(qū)域整合成為綜合保稅區(qū),目前全國(guó)有172個(gè)海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域,其中綜合保稅區(qū)有165個(gè)。”林少濱說(shuō),綜合保稅區(qū)概括起來(lái)有三方面的優(yōu)勢(shì):
一是業(yè)務(wù)功能齊全。綜合保稅區(qū)可以開(kāi)展加工制造、跨境電商、保稅維修等多類(lèi)業(yè)務(wù),正在由原來(lái)的“兩頭在外”轉(zhuǎn)向“對(duì)內(nèi)對(duì)外雙向開(kāi)放”。以廈門(mén)口岸的保稅航空維修為例,2023年進(jìn)出口貨值突破1600億元,輻射數(shù)十個(gè)國(guó)家和地區(qū)的100余家航空公司,取得良好效果。
二是稅收政策優(yōu)惠。綜合保稅區(qū)享有保稅、退稅、免稅多項(xiàng)稅收優(yōu)惠措施,從境外入?yún)^(qū)的貨物享受保稅政策,從境內(nèi)區(qū)外進(jìn)入綜合保稅區(qū)的貨物視同出口、可以享受退稅政策,對(duì)于區(qū)內(nèi)企業(yè)生產(chǎn)所需的機(jī)器設(shè)備和自用的辦公用品免征進(jìn)口關(guān)稅和增值稅。
三是貨物流轉(zhuǎn)便利。通過(guò)海關(guān)監(jiān)管和服務(wù)方式創(chuàng)新,一方面區(qū)內(nèi)企業(yè)之間可以通過(guò)賬冊(cè)管理便捷流轉(zhuǎn)保稅貨物;另一方面,企業(yè)可自行選擇運(yùn)輸工具,讓保稅貨物在各區(qū)域之間實(shí)現(xiàn)便捷的“區(qū)間流轉(zhuǎn)”。
林少濱說(shuō):“綜合保稅區(qū)的加工和物流便利優(yōu)勢(shì)吸引了電子信息等先進(jìn)制造業(yè)的集群發(fā)展,例如,重慶依托綜合保稅區(qū),連續(xù)8年實(shí)現(xiàn)筆記本電腦產(chǎn)銷(xiāo)量全球第一?!?/p>
林少濱表示,海關(guān)將繼續(xù)從政策供給、功能拓展、手續(xù)簡(jiǎn)化、流程優(yōu)化、制度健全五個(gè)方面著手,從更高層次、更廣維度、更深領(lǐng)域增強(qiáng)綜合保稅區(qū)發(fā)展的活力和競(jìng)爭(zhēng)力。(記者鄒多為、唐詩(shī)凝)
轉(zhuǎn)自:新華社
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