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一小時(shí)交通圈的“神來之筆”


時(shí)間:2010-05-12





  任小艷的母親家住撫順市,每周末都要到沈陽的女兒家團(tuán)聚。前兩年,她乘坐“雷鋒號”巴士,從家附近的大官屯站坐到沈陽北站,再倒公交333路到豪華拉閘門廠站下車,需耗費(fèi)兩個(gè)多小時(shí),車費(fèi)13元;而乘坐輕軌從大官屯站到五三站,僅用40多分鐘的時(shí)間就到家了,車費(fèi)才11元。五三站離其女兒家只幾百米的路程。


  運(yùn)行時(shí)間僅為38分鐘的沈陽至撫順城際鐵路的通車,使沈撫兩市居民往來更加便捷。任小艷對記者說:“以前媽媽來我這里,在路上一折騰就是半天,要帶點(diǎn)東西什么的非常不方便;現(xiàn)在可好了,有了這條黃金線路,真是既快捷又省錢!”


  家住沈陽市皇姑區(qū)松花江街的63歲老人劉世武,也有同樣的感觸,近年來他感覺眼界在擴(kuò)大,地界在縮?。骸?0多年前過河去一趟渾南感覺是出城了,如今去撫順皇家海洋世界游玩成為全家的消遣之一,坐城際公交車往返一個(gè)半小時(shí)足夠了。”


  據(jù)遼寧省交通廳相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,近年來,一批對沈陽經(jīng)濟(jì)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)一體化發(fā)展具有重大意義的建設(shè)項(xiàng)目相繼開工和竣工。全長61 .1公里的沈陽至撫順城際鐵路已于2009年7月底正式通車?!吧驌岢请H鐵路建設(shè)在遼寧省乃至整個(gè)東北地區(qū)交通建設(shè)領(lǐng)域都具有劃時(shí)代意義。”遼寧省發(fā)改委經(jīng)濟(jì)研究所副處長程永軍表示,沈撫城際鐵路建成通車在沈陽經(jīng)濟(jì)區(qū)城際交通一體化發(fā)展中具有先導(dǎo)與示范作用,標(biāo)志著遼寧省城際快捷交通方式跨入“輕軌時(shí)代”。


  與此同時(shí),沈陽-鐵嶺城際鐵路也于去年7月開工建設(shè)。這個(gè)投資逾百億元、全長59公里的沈鐵城際鐵路,計(jì)劃于2012年末竣工。


  按遼寧省發(fā)改委的批復(fù),這條鐵路起點(diǎn)為沈陽市皇姑區(qū)松山路,途經(jīng)沈北新區(qū),終點(diǎn)為鐵嶺市凡河新城,其中沈陽境內(nèi)42公里,鐵嶺境內(nèi)17公里。


  正在加速建設(shè)的沈撫二號公路竣工后,將成為繼目前沈撫大道、沈撫高速公路、沈通通遼路、沈吉南雜木高速公路之后的連接沈撫兩市的第五條公路;今年將興建一條全長60公里的沈鐵2號線,由鐵嶺的凡河新城直接到沈北新區(qū);沈本產(chǎn)業(yè)大道是沈陽與本溪之間的新建公路項(xiàng)目,全長64 .4公里,目前本溪段已經(jīng)建成,27 .7公里的沈陽段也將于今年底建成,該路將把兩市車程縮短為30分鐘左右。建成后將對規(guī)劃中的沈本、沈鐵產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)起到至關(guān)重要的拉動(dòng)作用。


  目前,在建的沈陽經(jīng)濟(jì)區(qū)中部城市群高速公路環(huán)線,全長405公里,以沈陽為中心,連接鐵嶺、撫順、本溪、遼陽、遼中、新民。像串糖葫蘆一樣,將沈陽經(jīng)濟(jì)區(qū)大部分城市都貫穿起來。目前該環(huán)線已建成大半,余下鐵嶺-撫順-本溪約150公里,因東部山區(qū)工程量較大,將在“十二五”期間啟動(dòng)建設(shè)。該條環(huán)線建成后,與沈陽外環(huán)高速公路組成沈陽經(jīng)濟(jì)區(qū)“雙環(huán)”高速公路主骨架,沈陽經(jīng)濟(jì)區(qū)內(nèi)各城市間無需繞環(huán)城高速公路迂回,將大大減少城市之間的出行半徑,加快經(jīng)濟(jì)區(qū)聯(lián)動(dòng)。


  據(jù)介紹,按照出海距離最短、產(chǎn)業(yè)帶標(biāo)準(zhǔn)較高和重特大裝備無障礙通行的要求,沈陽、遼陽、鞍山、營口4市共同建設(shè)經(jīng)濟(jì)區(qū)出海產(chǎn)業(yè)大道,并與4個(gè)城市的產(chǎn)業(yè)空間布局和主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展形成良好銜接。目前,這條全長180公里的出海產(chǎn)業(yè)大道,沈陽段已建成通車。遼寧省交通廳明確表示,今年將啟動(dòng)遼陽至營口段建設(shè)。


  這條出海產(chǎn)業(yè)大道在沈陽境內(nèi)將與沈北開發(fā)大道、沈棋路等連接,使沈陽東部的沈北新區(qū)和棋盤山開發(fā)區(qū)都能連接出海。大道建成后,拉近沈陽與遼陽、鞍山、營口等城市的距離。


  另外,與沈陽通海大道殊途同歸的還有,沈陽到遼陽、鞍山、營口的沈營線省級路將大力改造。沈陽到遼陽,沈陽段已完工,遼陽段去年開工建設(shè),今年全面建成;遼陽———鞍山已經(jīng)啟動(dòng)一級路建設(shè),鞍山———營口今年啟動(dòng)建設(shè)。


  沈陽至撫順、沈陽至鐵嶺4市公路客運(yùn)已實(shí)現(xiàn)“大公交”化運(yùn)營,沈撫將長途客運(yùn)按班次定量發(fā)車的運(yùn)營模式改為按間隔發(fā)車的公交模式,每5分鐘就有一趟城際公交“雷鋒號”在線運(yùn)營,白天高峰時(shí)期幾乎是2分鐘一輛,車程為70--90分鐘。
  據(jù)記者從“雷鋒號”所屬公司了解,沈撫“雷鋒號”現(xiàn)有3條線路,每天開行260~280個(gè)班次,客流量在1 .6萬人~1 .8萬人之間。沈陽、撫順兩市市民切實(shí)感受到去兩地旅游購物的便利。在此基礎(chǔ)上,還開通了沈陽至鞍山、本溪、營口、遼陽4條“雙休日”經(jīng)濟(jì)區(qū)城際公交線路。


  遼 寧 省 交 通 廳 相 關(guān) 負(fù) 責(zé) 人 還 表示,沈陽經(jīng)濟(jì)區(qū)城市與縣城、城鎮(zhèn)之間,將改造一大批國省干線,這些道路將由原來的二三級路,全部升級改造成為一級公路,成為城鎮(zhèn)化、工業(yè)化的產(chǎn)業(yè)大道。


  沈陽率先創(chuàng)建全國優(yōu)化金融生態(tài)綜合試驗(yàn)區(qū)


  隨著沈陽的沈陽經(jīng)濟(jì)區(qū)新型工業(yè)化綜合配套改革上升到國家戰(zhàn)略,以沈陽金融商貿(mào)開發(fā)區(qū)為依托的全國優(yōu)化金融生態(tài)綜合試驗(yàn)區(qū)也獲得國家批準(zhǔn),從而確立了沈陽東北區(qū)域金融中心的地位,有利于整合金融資源,促進(jìn)金融與經(jīng)濟(jì)更緊密結(jié)合,為沈陽經(jīng)濟(jì)區(qū)乃至東北老工業(yè)基地全面振興提供強(qiáng)有力的金融支撐。


  據(jù)沈陽沈河區(qū)區(qū)長、沈陽金融商貿(mào)開發(fā)區(qū)主任寵洪波介紹,開發(fā)區(qū)在短時(shí)間內(nèi)就完成了區(qū)域金融機(jī)構(gòu)的大規(guī)模聚集。目前區(qū)內(nèi)已聚集各類金融機(jī)構(gòu)73家,外資銀行10家,聚集了英國恒安人壽保險(xiǎn)公司等一批位列世界500強(qiáng)的非銀行金融機(jī)構(gòu),以及美國畢馬威會(huì)計(jì)事務(wù)所等200余家配套中介服務(wù)機(jī)構(gòu),以及中石油10.93,-0.05,-0.46%東北公司等區(qū)域性公司總部71家,逐漸形成了以金融業(yè)為主導(dǎo)、各類公司總部和中介機(jī)構(gòu)聚集的商務(wù)平臺。2009年金融商貿(mào)開發(fā)區(qū)存貸款余額分別占沈陽市的55%和51%,金融洼地效應(yīng)日益顯現(xiàn)。


  沈陽金融開發(fā)區(qū)坐落在沈河區(qū)寸土寸金的“鉆石寶地”,1992年成立之初規(guī)劃面積1 .12平方公里,2002年并入沈河區(qū)后擴(kuò)展為2.97平方公里,晉升為省級開發(fā)區(qū),成為繼上海陸家嘴18.35,-0.06,-0.33%外惟一以金融商貿(mào)為屬性的開發(fā)區(qū)。


  來自沈陽市政府金融辦的統(tǒng)計(jì),目前,沈陽已成為我國東北地區(qū)重要的區(qū)域性金融中心,存貸款余額、保險(xiǎn)深度及保險(xiǎn)密度、金融機(jī)構(gòu)數(shù)量、金融開放度等主要金融指標(biāo)均居?xùn)|北地區(qū)前列,區(qū)域性金融管理中心、金融業(yè)務(wù)中心、金融調(diào)控中心的地位不斷強(qiáng)化。專家認(rèn)為,處于沈陽市中心中核心地區(qū)的沈陽金融開發(fā)區(qū)已發(fā)展成為東北地區(qū)單位面積投資強(qiáng)度、利用外資密度、財(cái)政收入最高、安置就業(yè)人數(shù)最多的地區(qū)。


  根據(jù)全國優(yōu)化金融生態(tài)綜合試驗(yàn)區(qū)總體方案,本著“強(qiáng)調(diào)先行先試、突出產(chǎn)業(yè)特色、注重區(qū)域聯(lián)動(dòng)和著力科學(xué)發(fā)展”的原則,建設(shè)誠信體系健全、服務(wù)體系完善、產(chǎn)融關(guān)系融洽、體制機(jī)制合理、法律保障有力、基礎(chǔ)設(shè)施先進(jìn)的金融生態(tài)發(fā)展環(huán)境,通過5年時(shí)間的綜合試驗(yàn),進(jìn)入全國金融生態(tài)最優(yōu)地區(qū)行列,成為服務(wù)和推動(dòng)沈陽經(jīng)濟(jì)區(qū)及東北老工業(yè)基地全面振興的重要功能區(qū)。


  沈陽有了“港”遼中成“口岸”


  東北三省內(nèi)陸地區(qū)唯一保稅物流中心———沈陽保稅物流中心,從規(guī)劃、批復(fù)到建設(shè)、驗(yàn)收及正式封關(guān)運(yùn)營,僅用了272天時(shí)間,創(chuàng)造了國內(nèi)同類項(xiàng)目建設(shè)的新紀(jì)錄。


  專家認(rèn)為,這種具備口岸功能的保稅物流中心,不僅使沈陽從一個(gè)內(nèi)陸城市轉(zhuǎn)身為近海城市,也為沈陽經(jīng)濟(jì)區(qū)乃至東北老工業(yè)基地加速對外開放提供了新引擎。


  據(jù) 了 解 , 沈 陽 保 稅 物 流 中 心 也 被 稱 為 “ 干港”,坐落于遼中縣沈陽近海經(jīng)濟(jì)區(qū),距母城沈陽45公里,距離營口港7.41,0.02,0.27%90多公里,一小時(shí)的車程可達(dá)遼陽、鞍山、本溪、撫順、鐵嶺、營口等7個(gè)城市,通過高速公路2.5小時(shí)可抵達(dá)大連港,3個(gè)小時(shí)可抵達(dá)長春和通化。正在建設(shè)的通海產(chǎn)業(yè)大道預(yù)計(jì)今年全線通車。


  據(jù)沈陽保稅物流園區(qū)相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,在國家實(shí)施振興東北等老工業(yè)基地戰(zhàn)略的大背景下,遼寧省提出構(gòu)建沈陽經(jīng)濟(jì)區(qū)遼寧中部城市群8城市經(jīng)濟(jì)一體化戰(zhàn)略與“五點(diǎn)一線”沿海經(jīng)濟(jì)帶開發(fā)戰(zhàn)略的新格局,作為沈陽新發(fā)展空間的沈西工業(yè)走廊開發(fā)建設(shè)成為腹地和沿?!皟纱髴?zhàn)略”良性互動(dòng)的紐帶和橋梁。沈陽近海經(jīng)濟(jì)區(qū)在依托沈西工業(yè)走廊的同時(shí),又靠近營口港,將成為腹地和沿?!皟纱髴?zhàn)略”物流集散地。因此,遼寧省委、省政府將沈陽近海經(jīng)濟(jì)區(qū)作為全省現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展扶持的十大重點(diǎn)項(xiàng)目之一,規(guī)劃建設(shè)東北亞國際物流中心,為東北亞航運(yùn)中心提供物流支撐。目前,沈陽近海經(jīng)濟(jì)區(qū)已完成了起步區(qū)10平方公里土地整理,實(shí)現(xiàn)了“七通一平”。


  據(jù)了解,沈陽保稅物流中心重點(diǎn)開展保稅倉儲(chǔ)、國際物流配送、進(jìn)出口貿(mào)易、國際中轉(zhuǎn)和轉(zhuǎn)口貿(mào)易等業(yè)務(wù),同時(shí)具備口岸功能,沈陽企業(yè)進(jìn)出口貨物的報(bào)關(guān)等手續(xù)均可在此完成。特別是具有“境內(nèi)關(guān)外”的政策優(yōu)勢,即入“中心”享受出口退稅和進(jìn)口保稅等優(yōu)惠政策。在保稅物流中心可辦理原來只能在港口口岸才能辦理進(jìn)出境貨物的有關(guān)手續(xù),企業(yè)出口貨物進(jìn)入“中心”即可憑相關(guān)憑證辦理“出口退稅”,不需等到出口貨物實(shí)際離境后辦理;進(jìn)口貨物進(jìn)入中心實(shí)行保稅,可分批提貨、分次繳稅,集中報(bào)關(guān),避免一次繳納大額關(guān)稅對企業(yè)造成較大的資金壓力。大量的貨物涌進(jìn)來,也使沈陽真正成為東北地區(qū)的進(jìn)出口貨物集散地。





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