新一批20個城市獲批建設(shè)國家骨干冷鏈物流基地

我國骨干冷鏈物流網(wǎng)持續(xù)完善

　　《中國冷鏈物流發(fā)展報告（2024版）》顯示，隨著國民經(jīng)濟逐步恢復(fù)向好，我國冷鏈物流市場需求逐步企穩(wěn)回升。2023年，冷鏈物流需求總量約3.5億噸，同比增長6.1%；全國冷庫總量約為2.3億立方米，同比增長8.3%。

　　日前，國家發(fā)展改革委印發(fā)《關(guān)于做好2024年國家骨干冷鏈物流基地建設(shè)工作的通知》（以下簡稱通知），河北石家莊、江蘇徐州、廣西南寧、海南洋浦等20個城市獲批建設(shè)國家骨干冷鏈物流基地。

　　當前，國內(nèi)消費市場涌現(xiàn)活力，生鮮食品、醫(yī)藥等行業(yè)快速發(fā)展，冷鏈物流產(chǎn)業(yè)規(guī)模穩(wěn)步增長。專家表示，隨著國家標準和利好政策逐漸落實、冷鏈基礎(chǔ)設(shè)施的不斷完善以及技術(shù)進步和創(chuàng)新驅(qū)動，我國冷鏈物流行業(yè)將走向高質(zhì)量發(fā)展。

　　服務(wù)區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展

　　國家骨干冷鏈物流基地是國家布局建設(shè)、面向高附加值生鮮農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)和集散地，依托存量冷鏈物流基礎(chǔ)設(shè)施群建設(shè)的重大冷鏈物流基礎(chǔ)設(shè)施，是國家骨干冷鏈物流設(shè)施網(wǎng)上的重要節(jié)點?！丁笆奈濉崩滏溛锪靼l(fā)展規(guī)劃》顯示，到2025年，我國將布局建設(shè)100個左右國家骨干冷鏈物流基地。據(jù)悉，2020年以來，國家發(fā)展改革委已分4批將86個國家骨干冷鏈物流基地納入重點建設(shè)名單。

　　近年來，國家骨干冷鏈物流基地建設(shè)在助力打造區(qū)域特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、推動降低冷鏈物流運行成本、深化冷鏈服務(wù)通道網(wǎng)絡(luò)建設(shè)等方面發(fā)揮了引領(lǐng)帶動作用。通知要求，推進基地存量資源整合優(yōu)化和增量設(shè)施補短板，加強基地間設(shè)施互聯(lián)、業(yè)務(wù)對接和信息共享，推動基地互聯(lián)成網(wǎng)，推動基地間冷鏈物流活動規(guī)?；?、通道化、網(wǎng)絡(luò)化運行；發(fā)揮基地在冷鏈物流網(wǎng)絡(luò)中的組織核心作用，鼓勵基地拓展分揀加工、交易展示、統(tǒng)倉統(tǒng)配等服務(wù)功能，促進冷鏈物流與相關(guān)產(chǎn)業(yè)深度融合發(fā)展。

　　在建設(shè)過程中，許多冷鏈物流基地抓住當?shù)氐奶厣?，?chuàng)新產(chǎn)地直供、農(nóng)超對接等產(chǎn)地冷鏈物流組織模式，積極服務(wù)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展。例如，山西運城國家骨干冷鏈物流基地引領(lǐng)冷鏈物流企業(yè)集群化、網(wǎng)絡(luò)化發(fā)展，組織開展農(nóng)產(chǎn)品直供冷鏈物流試點，有效支撐周邊地區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，著力打造農(nóng)業(yè)品牌；四川達州國家骨干冷鏈物流基地推動冷鏈物流設(shè)施集約布局和提檔升級，合力共筑輻射區(qū)域農(nóng)產(chǎn)品的集聚渠道和上行通道，促進農(nóng)民增收，同時有效降低城市居民消費成本；江蘇徐州國家骨干冷鏈物流基地充分發(fā)揮徐州作為國家物流樞紐承載城市、現(xiàn)代流通戰(zhàn)略支點城市等優(yōu)勢，努力打造淮海經(jīng)濟區(qū)農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流中心樞紐、華東重要生鮮農(nóng)產(chǎn)品交易集散中心。

　　國家發(fā)展改革委有關(guān)負責人表示，將繼續(xù)強化政策規(guī)劃引領(lǐng)，指導(dǎo)有關(guān)地方加強冷鏈物流設(shè)施改造提升發(fā)展能級，補齊功能短板，強化服務(wù)能力，促進冷鏈物流與相關(guān)產(chǎn)業(yè)深度融合、集群發(fā)展，著力構(gòu)建國家層面的骨干冷鏈物流基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)。

　　多地支持冷鏈物流建設(shè)

　　為推動冷鏈物流產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展，近年來，各地出臺了一系列相關(guān)政策，旨在完善冷鏈物流設(shè)施網(wǎng)絡(luò)，推動冷鏈物流的標準化、信息化建設(shè)，提高冷鏈物流的服務(wù)質(zhì)量和效率。

　　海南省政府近日召開專題會議，研究全省冷鏈物流發(fā)展相關(guān)工作。會議提出，要做好統(tǒng)籌規(guī)劃布局，用好自貿(mào)港核心政策，發(fā)揮國際物流區(qū)位優(yōu)勢，積極引育具有核心競爭力的行業(yè)龍頭企業(yè)，盡快做大做強冷鏈物流市場；要堅持目標導(dǎo)向和問題導(dǎo)向，推進固定冷庫、移動冷庫、農(nóng)產(chǎn)品冷鏈集配中心等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快補齊冷鏈物流短板弱項；要打通運輸環(huán)節(jié)堵點，增強島內(nèi)企業(yè)出島運輸能力，暢通鐵路、航運等更多運輸渠道，鼓勵在冷鏈物流領(lǐng)域優(yōu)先使用新能源車輛。

　　今年5月，江西省人民政府辦公廳印發(fā)《江西省關(guān)于支持冷鏈物流體系建設(shè)的若干措施》，加強農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流體系建設(shè)的工作部署，以冷鏈物流基地（園區(qū)）和重大項目建設(shè)為牽引，實施城鄉(xiāng)冷鏈物流設(shè)施建設(shè)補短板工程，切實提高冷鏈物流服務(wù)質(zhì)量效率水平，持續(xù)深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，更好滿足人民日益增長的美好生活需要。力爭到2025年，全省農(nóng)產(chǎn)品綜合冷鏈流通率達到16.5%。

　　此外，《天津市促進現(xiàn)代服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展實施方案》近日正式出臺，將做大做強冷鏈物流等現(xiàn)代物流作為重點任務(wù)。據(jù)了解，近年來，天津東疆綜合保稅區(qū)依托口岸、政策和服務(wù)等方面優(yōu)勢，以冷鏈進口貿(mào)易為切入點，不斷延伸產(chǎn)業(yè)鏈，構(gòu)建了較為完善的冷鏈產(chǎn)業(yè)生態(tài)。作為我國凍肉、水果、冰鮮水產(chǎn)品等產(chǎn)品的指定進境口岸，目前，天津東疆綜合保稅區(qū)已聚集600余家冷鏈企業(yè)，冷凍庫容約25萬噸，2023年實現(xiàn)冷鏈產(chǎn)品進口額140億元。

　　產(chǎn)業(yè)規(guī)模實現(xiàn)穩(wěn)步增長

　　中國物流與采購聯(lián)合會發(fā)布的最新數(shù)據(jù)顯示，在市場需求以及政策支持下，我國冷鏈物流保持平穩(wěn)發(fā)展態(tài)勢，有力支撐消費品質(zhì)的提升。今年前5個月，我國冷鏈物流總額為2.76萬億元，同比增長4%；冷鏈物流需求總量為1.91億噸，同比增長4.2%。值得關(guān)注的是，前5個月，生鮮電商冷鏈物流、農(nóng)村寄遞冷鏈物流、跨境冷鏈物流等業(yè)務(wù)營收同比增長10%左右。

　　《中國冷鏈物流發(fā)展報告（2024版）》顯示，2023年我國冷鏈市場規(guī)模占全球冷鏈市場規(guī)模的比重約為25%。2023年，全國冷庫總量約為2.3億立方米，同比增長8.3%。華北、華東、華南等地區(qū)的一、二線及沿海發(fā)達地區(qū)和城市，四川、河南等中西部核心城市圈仍是冷鏈倉儲需求主力。另外，江西、河南、湖北、廣西等地新增冷庫體量較大，冷鏈服務(wù)與基礎(chǔ)設(shè)施升級趨勢正穩(wěn)步向二線城市擴展。

　　中國物流與采購聯(lián)合會冷鏈物流專業(yè)委員會副秘書長劉飛表示：“冷鏈物流產(chǎn)業(yè)作為基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性、先導(dǎo)性產(chǎn)業(yè)，已深入融合到我國現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、食品工業(yè)等產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展過程中。未來，冷鏈物流體系化、融合化、綠色化、國際化、數(shù)字化、平臺化發(fā)展趨勢將凸顯?！?/p>

　　不過，冷鏈物流產(chǎn)業(yè)在迅速發(fā)展的同時也面臨著一些挑戰(zhàn)。業(yè)內(nèi)人士表示，目前，我國的冷庫容量雖然逐年增長，但人均冷庫容量仍然偏低，且存在設(shè)施老舊、技術(shù)落后等問題。此外，冷鏈物流在水產(chǎn)品等領(lǐng)域的流通率也有待提高。

　　中國國際經(jīng)濟交流中心經(jīng)濟研究部副部長劉向東表示，要進一步建設(shè)完善骨干冷鏈物流網(wǎng)，優(yōu)化冷鏈物流及倉儲設(shè)施的布局，采用多式聯(lián)運等方式，減少中轉(zhuǎn)環(huán)節(jié)；落實落細稅收優(yōu)惠、財政補貼等政策，加大金融資金和產(chǎn)業(yè)資金支持力度，鼓勵企業(yè)增加冷鏈物流設(shè)備和投資，推動冷鏈設(shè)施的設(shè)備更新和技術(shù)改造，包括優(yōu)先采用節(jié)能型設(shè)備和節(jié)能降耗措施，降低冷鏈系統(tǒng)運行能耗成本；簡化冷鏈物流企業(yè)的事項審批流程，支持第三方社會化冷鏈物流企業(yè)發(fā)展，提升冷鏈物流企業(yè)標準化、集約化、規(guī)?；?、數(shù)字化、綠色化水平，有效降低冷鏈物流成本。（記者 喻悅）

　　轉(zhuǎn)自：中國商報

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