國(guó)務(wù)院印發(fā)《關(guān)于加快發(fā)展對(duì)外文化貿(mào)易的意見(jiàn)》已3年有余，當(dāng)前中國(guó)對(duì)外文化貿(mào)易呈現(xiàn)出哪些亮點(diǎn)？未來(lái)5年，中國(guó)在“一帶一路”市場(chǎng)開(kāi)放和項(xiàng)目選擇方面有哪些規(guī)劃？在構(gòu)建開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)新體制試點(diǎn)中期評(píng)估已基本完成的背景下，商務(wù)部下一步的工作重點(diǎn)將落在何處？中國(guó)如何看待一些國(guó)家收緊對(duì)外資的限制？7月27日，商務(wù)部召開(kāi)例行新聞發(fā)布會(huì)，新聞發(fā)言人高峰就上述經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域的熱點(diǎn)議題進(jìn)行了集中回應(yīng)。

 

　　加快發(fā)展對(duì)外文化貿(mào)易對(duì)于拓展中國(guó)文化發(fā)展空間、提高對(duì)外貿(mào)易發(fā)展質(zhì)量、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式等均具有重要意義。近年來(lái)，中國(guó)對(duì)外文化貿(mào)易發(fā)展勢(shì)頭良好，已成為對(duì)外貿(mào)易的新亮點(diǎn)。在商務(wù)部7月27日召開(kāi)的例行新聞發(fā)布會(huì)上，新聞發(fā)言人高峰表示，下一步，商務(wù)部將繼續(xù)為文化企業(yè)開(kāi)展對(duì)外貿(mào)易與投資營(yíng)造良好環(huán)境，不斷提高文化貿(mào)易、投資的質(zhì)量和效益。

 

 

　　2014年3月，國(guó)務(wù)院印發(fā)《關(guān)于加快發(fā)展對(duì)外文化貿(mào)易的意見(jiàn)》，對(duì)進(jìn)一步發(fā)展對(duì)外文化貿(mào)易提出了新要求。高峰指出，近年來(lái)，商務(wù)部積極會(huì)同各部門(mén)、各地方推進(jìn)文件落實(shí)和相關(guān)政策落地，當(dāng)前中國(guó)的對(duì)外文化貿(mào)易呈現(xiàn)出四大特點(diǎn)：

 

　　一是文化貿(mào)易和投資穩(wěn)步發(fā)展，成為提升國(guó)家文化軟實(shí)力的重要途徑。2016年，中國(guó)文化產(chǎn)品和服務(wù)進(jìn)出口總額達(dá)到1142.1億美元，文化體育和娛樂(lè)業(yè)對(duì)外直接投資39.2億美元。一大批圖書(shū)、影視劇等在國(guó)際市場(chǎng)銷(xiāo)售良好。

 

　　二是文化貿(mào)易促進(jìn)民心相通，成為助力“一帶一路”建設(shè)的重要方式。2016年中國(guó)與“一帶一路”沿線國(guó)家和地區(qū)文化產(chǎn)品進(jìn)出口額達(dá)到149億美元，占文化產(chǎn)品進(jìn)出口總額的16.8%。一大批影視劇出口到哈薩克斯坦、吉爾吉斯斯坦、埃及、阿聯(lián)酋等國(guó)，部分國(guó)產(chǎn)動(dòng)畫(huà)片成為印尼、土耳其、越南等國(guó)的熱門(mén)兒童節(jié)目。

 

　　三是文化貿(mào)易結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，成為帶動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要?jiǎng)恿?。文化貿(mào)易發(fā)展呈現(xiàn)出服務(wù)化、數(shù)字化趨勢(shì)，文化服務(wù)出口比例提高，2016年文化服務(wù)出口占中國(guó)服務(wù)出口總額的比重為3.1%，比上年提升0.7個(gè)百分點(diǎn)；影視、動(dòng)漫、網(wǎng)游等新興文化產(chǎn)品出口同比增長(zhǎng)25%，版權(quán)輸出達(dá)到1萬(wàn)種。

 

　　四是文化貿(mào)易帶動(dòng)作用顯著，成為促進(jìn)外貿(mào)平穩(wěn)增長(zhǎng)的重要手段。中國(guó)企業(yè)向一些國(guó)家出口主題公園，不但增強(qiáng)了這些國(guó)家人民對(duì)中國(guó)文化和中國(guó)產(chǎn)品的認(rèn)同感和認(rèn)可度，也有效帶動(dòng)了中國(guó)對(duì)這些國(guó)家的設(shè)計(jì)和成套設(shè)備出口，間接帶動(dòng)了大量貨物出口。

 

 

　　根據(jù)《關(guān)于加快發(fā)展對(duì)外文化貿(mào)易的意見(jiàn)》提出的目標(biāo)，到2020年，要扭轉(zhuǎn)中國(guó)核心文化產(chǎn)品和服務(wù)貿(mào)易逆差，使對(duì)外文化貿(mào)易額在對(duì)外貿(mào)易總額中的比重大幅提高，文化產(chǎn)品和服務(wù)在國(guó)際市場(chǎng)的份額進(jìn)一步擴(kuò)大，文化整體實(shí)力和競(jìng)爭(zhēng)力顯著提升。

 

　　在這一發(fā)展目標(biāo)指引下，中國(guó)對(duì)外文化貿(mào)易的頂層設(shè)計(jì)不斷完善?！锻馍掏顿Y產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄（2017年版）》進(jìn)一步明確了文化領(lǐng)域外資準(zhǔn)入限制，《自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)外商投資國(guó)家安全審查試行辦法》將外商投資重要文化領(lǐng)域納入安全審查范圍，《境外投資管理辦法》則為推動(dòng)文化領(lǐng)域?qū)ν馔顿Y便利化制定了規(guī)范。

 

　　高峰透露，下一步，商務(wù)部將繼續(xù)為文化企業(yè)開(kāi)展對(duì)外貿(mào)易與投資營(yíng)造良好環(huán)境。據(jù)悉，商務(wù)部通過(guò)與中宣部、財(cái)政部等部門(mén)評(píng)審認(rèn)定國(guó)家文化出口重點(diǎn)企業(yè)和重點(diǎn)項(xiàng)目，對(duì)符合條件的文化服務(wù)出口企業(yè)予以扶持，并會(huì)同中宣部編制《對(duì)外文化貿(mào)易實(shí)務(wù)指南》，目前已出版了美國(guó)、英國(guó)、俄羅斯等三個(gè)國(guó)別的《對(duì)外文化貿(mào)易和投資合作國(guó)別（地區(qū)）指南》。

 

　　同時(shí)，商務(wù)部還將著力于提高文化貿(mào)易和投資的質(zhì)量和效益，積極增加中華優(yōu)秀文化產(chǎn)品和服務(wù)供給，向世界闡釋推介更多具有中國(guó)特色、體現(xiàn)中國(guó)精神、蘊(yùn)含中國(guó)智慧的優(yōu)秀文化。（王小貝）