為加強對文房四寶產(chǎn)業(yè)統(tǒng)籌規(guī)劃和指導(dǎo)，促進文房四寶產(chǎn)業(yè)傳承發(fā)展，依據(jù)《國務(wù)院關(guān)于推進文化創(chuàng)意和設(shè)計服務(wù)與相關(guān)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的若干意見》、《國務(wù)院辦公廳關(guān)于開展消費品工業(yè)“三品”專項行動營造良好市場環(huán)境的若干意見》及《輕工業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2016~2020年）》，近日，工信部發(fā)布《關(guān)于促進文房四寶產(chǎn)業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)意見》（以下簡稱《意見》），指出，發(fā)展和繁榮文房四寶產(chǎn)業(yè)對于保護和弘揚中華民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化和技藝具有重要意義。

　　《意見》規(guī)劃，到2020年，建成全國文房四寶特色區(qū)域與產(chǎn)業(yè)集群40個左右，培育文房四寶產(chǎn)業(yè)“國之寶”品牌產(chǎn)品50個左右。

　　發(fā)展目標(biāo)明確發(fā)揚光大是重點

　　文房四寶是筆、墨、紙、硯及其他文房用品用具（書畫印泥、篆刻印章、國畫顏料等）的總稱，在我國有上千年歷史，是中華民族歷史文化和現(xiàn)代文明的重要載體。文房四寶具有鮮明的民族風(fēng)格和地方特色，采用純天然原材料制作，選料考究，技藝精湛，工藝流程完整，是具有實用價值、藝術(shù)價值、文化價值和收藏價值的國之瑰寶，享譽國內(nèi)外。其中“宣紙制作技藝”已被列入聯(lián)合國教科文組織“人類非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表作名錄”。

　　但是，隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展，我國文房四寶產(chǎn)業(yè)賴以生存的環(huán)境發(fā)生了巨大變化。市場空間不斷萎縮，傳統(tǒng)工藝瀕臨失傳，專業(yè)人才青黃不接，行業(yè)發(fā)展陷入困境。面對這些問題和當(dāng)前行業(yè)發(fā)展的新形勢、新要求，必須充分認識發(fā)展文房四寶產(chǎn)業(yè)的重要性和緊迫性，優(yōu)化行業(yè)發(fā)展環(huán)境，促進行業(yè)傳承、健康發(fā)展。

　　《意見》明確提出，到2020年，基本形成特色鮮明、重點突出、布局合理、鏈條完整、效益顯著的產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。

　　產(chǎn)業(yè)集群特色明顯。深入挖掘和利用區(qū)域特色資源，培育一批具有地域特色和全國影響力的文房四寶特色區(qū)域與產(chǎn)業(yè)集群。全國文房四寶筆、墨、紙、硯、石印材、文房用具特色區(qū)域與產(chǎn)業(yè)集群達到40個左右。建設(shè)一批文房四寶優(yōu)秀歷史傳統(tǒng)與時代需求相結(jié)合的特色博物館、陳列館。

　　品牌建設(shè)成效顯著。提升“全國文房四寶藝術(shù)博覽會”在國內(nèi)外的影響力，培育文房四寶產(chǎn)業(yè)“國之寶”品牌產(chǎn)品50個左右。

　　融合發(fā)展水平明顯增強。文房四寶產(chǎn)業(yè)的社會影響力進一步擴大，與教育、旅游、休閑養(yǎng)生等產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)深度融合。

　　人才隊伍不斷優(yōu)化。培養(yǎng)一批文房四寶藝術(shù)大師和技藝非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性傳承人，培養(yǎng)一批文房四寶產(chǎn)業(yè)高技能人才，帶動人才結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化，隊伍素質(zhì)整體提升。

　　七大重點任務(wù)明確實施路徑

　　（一）實施“三品”戰(zhàn)略

　　增品種。推動文房四寶生產(chǎn)企業(yè)提高技術(shù)創(chuàng)新能力，保護傳承已有的品類，積極開發(fā)更多既體現(xiàn)文房四寶地域性、民族性與傳統(tǒng)特點，又融入時尚裝飾、收藏鑒賞等現(xiàn)代理念和功能的產(chǎn)品，提高產(chǎn)品文化內(nèi)涵和附加值。支持企業(yè)挖掘用戶需求，在產(chǎn)品開發(fā)、外觀設(shè)計、產(chǎn)品包裝、市場營銷等方面加強創(chuàng)新，開展個性化定制。

　　提品質(zhì)。鼓勵企業(yè)保持文房四寶產(chǎn)品的傳統(tǒng)技藝特色，建立和完善產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準、技術(shù)標(biāo)準，提倡工匠精神，精工細作，提升產(chǎn)品質(zhì)量，確保產(chǎn)品安全性。結(jié)合文房四寶不同行業(yè)工藝特點，推廣先進質(zhì)量管理模式和管理體系，在重點領(lǐng)域樹立質(zhì)量標(biāo)桿企業(yè)，在全行業(yè)開展試點示范。

　　創(chuàng)品牌。加快培育文房四寶領(lǐng)域特色品牌、區(qū)域品牌、全國品牌，鼓勵文房四寶企業(yè)積極爭創(chuàng)國際品牌。以宣紙、書畫紙、徽墨、湖筆、端硯、歙硯等優(yōu)勢品類和品種為重點，完善品牌服務(wù)體系，發(fā)揮名人效應(yīng)，推進大師品牌體系建設(shè)。發(fā)揮“中華老字號”、“國之寶”等品牌產(chǎn)品的示范帶動作用，鼓勵其做強做大，增強品牌的綜合實力和產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力。

　　（二）推進產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)

　　創(chuàng)建特色產(chǎn)業(yè)集群和示范基地。積極引導(dǎo)和鼓勵文房四寶特色區(qū)域根據(jù)資源條件和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，明確發(fā)展重點，科學(xué)規(guī)劃建設(shè)特色產(chǎn)業(yè)集群。遴選一批主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)特色鮮明、發(fā)展水平和規(guī)模效益居行業(yè)領(lǐng)先地位的產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，加快推動新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地創(chuàng)建，形成示范、窗口和輻射效應(yīng)。培育建設(shè)若干個文房四寶特色小鎮(zhèn)，對區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展、傳承中國傳統(tǒng)文化發(fā)揮積極作用。

　　加快專業(yè)化中高端市場建設(shè)。在產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)好、消費多元化、購買能力強的區(qū)域，規(guī)范建設(shè)一批大型文房四寶綜合市場，完善市場配套功能，使之成為集原材料供應(yīng)、產(chǎn)品估價、產(chǎn)品鑒賞、產(chǎn)品交易、信息溝通、文化交流為一體的綜合交易平臺。發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)在文房四寶產(chǎn)品宣傳、設(shè)計、銷售等方面的作用，提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展層次。

　　（三）加強原料的保護與開發(fā)

　　制定原材料保護政策，加強原材料基地建設(shè)和特殊原料保護性開采與綜合利用。加強對文房四寶產(chǎn)品特需的硯源礦種、稀有動植物資源的保護，分類列入資源保護清單，原料產(chǎn)地應(yīng)制定指導(dǎo)性保護方案。將部分瀕臨滅絕的資源，列入禁采名單。把握原材料貨源儲備狀況，在不損害傳承與保護的情況下進行原材料的研究開發(fā)。

　　（四）推動技藝傳承創(chuàng)新

　　加強傳統(tǒng)技藝傳承。提高對高技能人才，特別是掌握珍貴傳統(tǒng)加工技藝的代表性人才的待遇，鼓勵文房四寶企業(yè)加大對產(chǎn)品制作技藝的發(fā)掘與傳承，健全傳統(tǒng)技藝保護體系，依法、有序開展傳統(tǒng)技藝整理工作，加大對傳統(tǒng)技藝的研究和保護力度。

　　加大科技研發(fā)力度。鼓勵文房四寶企業(yè)在保持傳統(tǒng)特色的基礎(chǔ)上，積極開展科技攻關(guān)和創(chuàng)意研發(fā)，實現(xiàn)產(chǎn)學(xué)研用的有機結(jié)合。引導(dǎo)企業(yè)開展自主創(chuàng)新、行業(yè)共性關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)，加快推進科研成果和專利技術(shù)的產(chǎn)業(yè)化。

　　鼓勵“雙創(chuàng)”和“微創(chuàng)新”。鼓勵企業(yè)開展技法創(chuàng)新、工藝創(chuàng)新和材料創(chuàng)新，有序推進計算機輔助設(shè)計、3D打印和智能數(shù)控技術(shù)的開發(fā)與應(yīng)用，在非關(guān)鍵技藝環(huán)節(jié)推進“機器換人”，加大稀缺性原材料的新型替代原料開發(fā)力度。

　　（五）優(yōu)化產(chǎn)業(yè)組織結(jié)構(gòu)

　　培育壯大龍頭企業(yè)。支持綜合實力強、研發(fā)設(shè)計能力突出、人才優(yōu)勢明顯、帶動能力顯著的龍頭骨干企業(yè)延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，通過聯(lián)合等形式組建綜合型企業(yè)集團，實現(xiàn)由單一的原料生產(chǎn)加工向文化創(chuàng)意、工藝研發(fā)、推廣營銷、進出口貿(mào)易等方向發(fā)展。

　　大力扶持特色小微型企業(yè)。積極引導(dǎo)小微型文房四寶企業(yè)向?qū)！⒕?、特、新方向發(fā)展，突出品種、技藝、地域和民族特色，鼓勵挖掘、保護和發(fā)展文房四寶民間特色傳統(tǒng)技藝，培育具有特色的文房四寶企業(yè)。

　　（六）加快標(biāo)準體系建設(shè)

　　提升文房四寶行業(yè)標(biāo)準化水平，完善產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準體系。充分發(fā)揮標(biāo)準在引導(dǎo)行業(yè)發(fā)展中的作用，盡快制修訂宣紙、書畫紙、墨汁、墨錠、毛筆、石硯、書畫印泥、國畫顏料等標(biāo)準，特別是對學(xué)生用文房四寶產(chǎn)品的原材料、輔料、安全性等方面作出規(guī)范。

　　（七）培育壯大消費市場

　　提高書畫知識普及程度，擴大文房四寶消費人群。鼓勵舉辦全國文房四寶藝術(shù)博覽會及各類展覽展示會等，支持中國文房四寶藝術(shù)大師舉辦個人作品展，支持個人創(chuàng)辦傳統(tǒng)產(chǎn)品收藏、展示中心，形成集聚一流工藝名家、名品、名技的展示、交流、傳播中心，提高消費者對文房四寶國粹文化的認知度。肖思

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