文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)第一部大法《電影產(chǎn)業(yè)促進(jìn)法》昨天起正式實施，與此同時，施行多年的《電影管理條例》也將依據(jù)《電影產(chǎn)業(yè)促進(jìn)法》進(jìn)一步修訂完善。根據(jù)相關(guān)法規(guī)，取消電影制片單位審批、攝制電影片單片許可證審批，讓電影制作更加便利；嚴(yán)禁偷漏瞞報票房收入、禁止放映時插播廣告，讓電影發(fā)行與放映更加規(guī)范；不適合未成年人觀看的影片應(yīng)予以提示。

　　對于內(nèi)地制片人、導(dǎo)演來說，今后拍攝電影需要經(jīng)過的審批流程將大大簡化。一方面，電影制片單位審批、攝制電影片單片許可證審批均被取消，鼓勵更多的企業(yè)和個人投入電影產(chǎn)業(yè)。這意味著，只要滿足資金、人員等條件，企業(yè)拍電影的門檻將進(jìn)一步降低，且首次以法律的形式確定下來。另一方面，無論是電影劇本備案還是影片審查，都從國務(wù)院電影主管部門下放到省一級電影主管部門。而此前，擬拍攝電影都得向國務(wù)院電影主管部門備案。而且，為防止各地審查管理和審查結(jié)果在標(biāo)準(zhǔn)與尺度上把握不一致，《電影產(chǎn)業(yè)促進(jìn)法》在下放審批權(quán)限的同時，規(guī)范了電影審查標(biāo)準(zhǔn)的制定和公開的程序，還設(shè)置了出現(xiàn)爭議的情況下再審的條款。

　　“這樣拍電影就更方便啦，好事情！”安樂影業(yè)總裁江志強(qiáng)表示，現(xiàn)在國內(nèi)一年投拍的電影越來越多，集聚在一起有近千部，全都由國務(wù)院電影主管部門來審批，忙都忙不過來，把審批權(quán)下放到各省主管部門會效率更高。

　　偷漏瞞報票房收入的行為，也將得到實實在在的懲罰。根據(jù)該法，電影發(fā)行企業(yè)、電影院等有制造虛假交易、虛報瞞報銷售收入等行為，擾亂電影市場秩序的，由縣級以上人民政府電影主管部門責(zé)令改正，沒收違法所得，處五萬元以上五十萬元以下的罰款；違法所得五十萬元以上的，處違法所得一倍以上五倍以下的罰款。情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停業(yè)整頓；情節(jié)特別嚴(yán)重的，由原發(fā)證機(jī)關(guān)吊銷許可證。制片人孔令晨笑言：“就該這么罰！偷票房的，發(fā)現(xiàn)一次，就要嚴(yán)格處理一次。只有這樣，電影市場才能更加規(guī)范，真正用心的電影人的努力才能得到尊重和保護(hù)。”

　　《金剛狼3：殊死一戰(zhàn)》本周五上映，片方和影院都提前收到了這樣一條通知：需要在線上線下售票窗口顯著位置標(biāo)明提示“小學(xué)生及學(xué)齡前兒童應(yīng)在家長陪同下觀看”。這是《電影產(chǎn)業(yè)促進(jìn)法》實施后的一大新變化。根據(jù)該法，電影放映可能引起未成年人等觀眾身體或者心理不適的，應(yīng)當(dāng)予以提示?！斑@部影片有不少暴力鏡頭，可能會給孩子造成傷害。以前我們也有影院對這類少兒不宜的影片自發(fā)貼告示的，但畢竟不是法律，現(xiàn)在就有法可依了。”影評人周黎明如此評價。

　　此外，對國產(chǎn)電影放映方面的扶持，也被寫進(jìn)了“促進(jìn)法”。根據(jù)相關(guān)法規(guī)，電影院應(yīng)當(dāng)合理安排由境內(nèi)法人、其他組織所攝制電影的放映場次和時段，并且放映的時長不得低于年放映電影時長總和的三分之二。對此，《驢得水》導(dǎo)演劉露坦言，在國產(chǎn)電影尚未發(fā)展壯大之前給予一定的保護(hù)是必須的，同時，國產(chǎn)電影也需要早日自強(qiáng)，要靠好口碑贏得市場和觀眾。（袁云兒）

來源：北京日報

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