記者從國(guó)家藝術(shù)基金了解到，日前國(guó)家藝術(shù)基金“十三五”時(shí)期資助規(guī)劃發(fā)布。“十三五”期間，國(guó)家藝術(shù)基金堅(jiān)持“突出導(dǎo)向、控制數(shù)量、提高質(zhì)量、加強(qiáng)管理”的工作思路，推動(dòng)藝術(shù)事業(yè)繁榮發(fā)展，出精品、出人才、出“高峰”。中央財(cái)政對(duì)藝術(shù)基金的投入為25億元。立項(xiàng)資助項(xiàng)目總數(shù)量控制在4000項(xiàng)左右，每年資助800項(xiàng)左右。

 

　　國(guó)家藝術(shù)基金“十三五”時(shí)期資助規(guī)劃

 

　　國(guó)家藝術(shù)基金是由國(guó)家設(shè)立，旨在繁榮藝術(shù)創(chuàng)作、打造和推廣原創(chuàng)精品力作、培養(yǎng)藝術(shù)創(chuàng)作人才、推進(jìn)國(guó)家藝術(shù)事業(yè)健康發(fā)展的公益性基金。為在“十三五”時(shí)期進(jìn)一步做好藝術(shù)基金資助項(xiàng)目申報(bào)評(píng)審、實(shí)施監(jiān)督、結(jié)項(xiàng)驗(yàn)收和成果運(yùn)用工作，更好地服務(wù)于全面建成小康社會(huì)戰(zhàn)略目標(biāo)，根據(jù)《中華人民共和國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃綱要》《文化部“十三五”時(shí)期文化發(fā)展改革規(guī)劃》，制定本規(guī)劃。

 

　　一、指導(dǎo)思想

 

　　貫徹落實(shí)黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會(huì)精神，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神，特別是在文藝工作座談會(huì)和中國(guó)文聯(lián)十大、中國(guó)作協(xié)九大開幕式上的講話精神，落實(shí)《中共中央關(guān)于繁榮發(fā)展社會(huì)主義文藝的意見》和國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)的《關(guān)于支持戲曲傳承發(fā)展的若干政策》，堅(jiān)持“二為”方向和“雙百”方針，堅(jiān)持以人民為中心的創(chuàng)作導(dǎo)向，弘揚(yáng)主旋律，提倡多樣化，堅(jiān)持以中國(guó)精神為社會(huì)主義文藝的靈魂，聚焦中國(guó)夢(mèng)的時(shí)代主題，生動(dòng)反映改革開放和中國(guó)特色社會(huì)主義建設(shè)的偉大實(shí)踐，堅(jiān)持以社會(huì)主義核心價(jià)值觀引領(lǐng)文藝創(chuàng)作生產(chǎn)，關(guān)注現(xiàn)實(shí)，反映當(dāng)下，體現(xiàn)時(shí)代精神，唱響愛國(guó)主義主旋律，傳承和弘揚(yáng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，推出更多無愧于時(shí)代、無愧于人民、無愧于歷史的精品力作，培養(yǎng)德藝雙馨的藝術(shù)領(lǐng)軍人物和高素質(zhì)藝術(shù)人才，讓廣大人民群眾共享藝術(shù)事業(yè)發(fā)展成果。

 

　　二、基本原則

 

　　(一)堅(jiān)持以人民為中心的創(chuàng)作導(dǎo)向。樹立人民是歷史創(chuàng)造者的觀點(diǎn)，自覺以最廣大人民為服務(wù)對(duì)象和表現(xiàn)主體，創(chuàng)作生產(chǎn)更多人民喜聞樂見的優(yōu)秀作品;建立經(jīng)得起人民檢驗(yàn)的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。

 

　　(二)堅(jiān)持把社會(huì)效益放在首位。支持基礎(chǔ)性、原創(chuàng)性、源頭性的藝術(shù)創(chuàng)作，保持藝術(shù)生產(chǎn)的精神高度和藝術(shù)厚度;重點(diǎn)支持市場(chǎng)不能有效配置資源的藝術(shù)創(chuàng)作，堅(jiān)持社會(huì)效益優(yōu)先，努力實(shí)現(xiàn)社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)價(jià)值和市場(chǎng)價(jià)值相統(tǒng)一。

 

　　(三)堅(jiān)持把創(chuàng)作生產(chǎn)優(yōu)秀作品作為文藝工作的中心環(huán)節(jié)。確立精品意識(shí)，推出更多思想精深、藝術(shù)精湛、制作精良，代表國(guó)家藝術(shù)形象的文藝精品，推動(dòng)藝術(shù)創(chuàng)作從“高原”向“高峰”邁進(jìn);扶持藝術(shù)評(píng)論;發(fā)展網(wǎng)絡(luò)文藝，促進(jìn)優(yōu)秀作品多渠道傳輸、多平臺(tái)展示、多終端推送;推動(dòng)優(yōu)秀文藝作品“走出去”，提升國(guó)家文化軟實(shí)力。

 

　　(四)堅(jiān)持出精品與出人才相結(jié)合。堅(jiān)持社會(huì)主義核心價(jià)值觀，引導(dǎo)文藝工作者深入生活、扎根人民，成為黨的文藝方針政策的擁護(hù)者、踐行者，成為時(shí)代風(fēng)氣的先行者、先倡者。

 

　　(五)堅(jiān)持公平公正，公開透明。堅(jiān)持按制度管理、按程序運(yùn)行，建立科學(xué)、穩(wěn)定、嚴(yán)密的工作流程;堅(jiān)持專家評(píng)審和群眾評(píng)價(jià)相結(jié)合，充分發(fā)揚(yáng)藝術(shù)民主;推進(jìn)信息公開，形成藝術(shù)基金工作報(bào)告公開體系;健全監(jiān)督機(jī)制，強(qiáng)化第三方監(jiān)督和第三方績(jī)效評(píng)估，自覺接受社會(huì)監(jiān)督。

 

　　三、資助目標(biāo)

 

　　(一)資助規(guī)模

 

　　“十三五”期間，堅(jiān)持“突出導(dǎo)向、控制數(shù)量、提高質(zhì)量、加強(qiáng)管理”的工作思路，推動(dòng)藝術(shù)事業(yè)繁榮發(fā)展，出精品、出人才、出“高峰”。

 

　　“十三五”期間，中央財(cái)政對(duì)藝術(shù)基金的投入為25億元。

 

　　“十三五”期間，立項(xiàng)資助項(xiàng)目總數(shù)量控制在4000項(xiàng)左右，每年資助800項(xiàng)左右。

 

　　(二)資助方向

 

　　1.中國(guó)夢(mèng)主題創(chuàng)作。重點(diǎn)資助生動(dòng)反映改革開放和全面建成小康社會(huì)的偉大實(shí)踐，全面展示中國(guó)特色社會(huì)主義發(fā)展前景，反映中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)，著力書寫人們尋夢(mèng)理想和追夢(mèng)奮斗的藝術(shù)項(xiàng)目。

 

　　2.培育和弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀創(chuàng)作。重點(diǎn)資助展現(xiàn)黨史國(guó)史軍史上的重大事件、重要人物的藝術(shù)項(xiàng)目;重點(diǎn)資助從社會(huì)生活、當(dāng)代人物中挖掘題材，彰顯信仰之美、崇高之美的藝術(shù)項(xiàng)目;重點(diǎn)資助向青少年傳播向上向善價(jià)值觀、生動(dòng)有趣、富于藝術(shù)魅力的藝術(shù)項(xiàng)目。

 

　　3.愛國(guó)主義主旋律創(chuàng)作。重點(diǎn)資助正確反映中華民族五千多年文明史、中國(guó)人民近代以來斗爭(zhēng)史、中國(guó)共產(chǎn)黨奮斗史、中華人民共和國(guó)發(fā)展史、當(dāng)代中國(guó)改革開放史，生動(dòng)體現(xiàn)各民族共同團(tuán)結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展，反映各族人民維護(hù)祖國(guó)統(tǒng)一、海外兒女心向祖國(guó)心路歷程的藝術(shù)項(xiàng)目。

 

　　4.現(xiàn)實(shí)題材創(chuàng)作。重點(diǎn)資助以“全面建成小康社會(huì)、全面深化改革、全面依法治國(guó)、全面從嚴(yán)治黨”“強(qiáng)軍夢(mèng)”“一帶一路”“京津冀協(xié)同發(fā)展”“長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶”“扶貧攻堅(jiān)”“西部開發(fā)”“東北振興”“中部崛起”“東部率先”等2020年全面建成小康社會(huì)、國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展重大戰(zhàn)略為主題、題材的藝術(shù)項(xiàng)目;重點(diǎn)資助以億萬人民在改革和建設(shè)中辛勤勞動(dòng)、追求美好生活為題材，關(guān)注現(xiàn)實(shí)，反映當(dāng)下，體現(xiàn)時(shí)代精神的藝術(shù)項(xiàng)目。

 

　　5.傳承和弘揚(yáng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化創(chuàng)作。重點(diǎn)資助深植于民族民間文化、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)土壤，發(fā)掘利用文化文物單位館藏文化資源，體現(xiàn)創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化和創(chuàng)新性發(fā)展的藝術(shù)項(xiàng)目。

 

　　6.對(duì)外傳播中華優(yōu)秀文化和價(jià)值理念創(chuàng)作。重點(diǎn)資助圍繞講好“中國(guó)故事”、傳播好“中國(guó)聲音”、樹立好“中國(guó)形象”策劃開展的藝術(shù)項(xiàng)目。

 

　　7.重大紀(jì)念活動(dòng)創(chuàng)作。重點(diǎn)資助圍繞新中國(guó)成立70周年、建黨100周年、建軍90周年、抗戰(zhàn)勝利75周年、紅軍長(zhǎng)征勝利85周年、改革開放40周年、香港回歸20周年、澳門回歸20周年以及第24屆冬奧會(huì)等重大活動(dòng)策劃開展的藝術(shù)項(xiàng)目。重點(diǎn)資助“歡樂春節(jié)”等品牌的海外傳播交流推廣項(xiàng)目。

 

　　四、資助計(jì)劃

 

　　(一)舞臺(tái)藝術(shù)創(chuàng)作資助項(xiàng)目

 

　　本項(xiàng)目資助具有較高審美價(jià)值、藝術(shù)品位和藝術(shù)個(gè)性，思想精深、藝術(shù)精湛、制作精良的舞臺(tái)藝術(shù)作品創(chuàng)作。

 

　　“十三五”期間，計(jì)劃資助舞臺(tái)藝術(shù)創(chuàng)作項(xiàng)目1100項(xiàng)左右。其中，大型舞臺(tái)劇和作品新創(chuàng)作項(xiàng)目500項(xiàng)左右，每年100項(xiàng)左右;小型劇(節(jié))目和作品創(chuàng)作項(xiàng)目500項(xiàng)左右，每年100項(xiàng)左右。大型舞臺(tái)劇和作品滾動(dòng)資助項(xiàng)目75項(xiàng)左右，每年15項(xiàng)左右。

 

　　舞臺(tái)藝術(shù)創(chuàng)作項(xiàng)目在主題、題材、體裁、內(nèi)容上的資助重點(diǎn)包括：

 

　　1.中國(guó)夢(mèng)主題創(chuàng)作;

 

　　2.培育和弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀創(chuàng)作;

 

　　3.愛國(guó)主義主旋律創(chuàng)作;

 

　　4.傳承和弘揚(yáng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化創(chuàng)作;

 

　　5.現(xiàn)實(shí)題材創(chuàng)作;

 

　　6.重大紀(jì)念活動(dòng)創(chuàng)作;

 

　　7.戲曲、曲藝、民族歌劇、雜技等藝術(shù)創(chuàng)作;

 

　　8.革命老區(qū)、民族地區(qū)、邊疆地區(qū)、貧困地區(qū)結(jié)合當(dāng)?shù)氐臍v史文化資源、紅色文化資源、區(qū)域文化資源、特色藝術(shù)資源的藝術(shù)創(chuàng)作。

 

 

　　(二)美術(shù)創(chuàng)作資助項(xiàng)目

 

　　本項(xiàng)目資助具有豐厚文化內(nèi)涵，較高藝術(shù)品位的美術(shù)精品創(chuàng)作。包括：中國(guó)畫、油畫、版畫、雕塑、水彩(粉)畫、漆畫等。

 

　　“十三五”期間，計(jì)劃資助美術(shù)創(chuàng)作項(xiàng)目500項(xiàng)左右，每年100項(xiàng)左右。

 

　　美術(shù)創(chuàng)作項(xiàng)目在主題、題材、體裁、內(nèi)容上的資助重點(diǎn)包括：

 

　　1.中國(guó)夢(mèng)主題創(chuàng)作;

 

　　2.培育和弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀創(chuàng)作;

 

　　3.愛國(guó)主義主旋律創(chuàng)作;

 

　　4.傳承和弘揚(yáng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化創(chuàng)作;

 

　　5.現(xiàn)實(shí)題材創(chuàng)作;

 

　　6.重大紀(jì)念活動(dòng)創(chuàng)作。

 

　　(三)傳播交流推廣資助項(xiàng)目

 

　　本項(xiàng)目資助優(yōu)秀藝術(shù)作品的傳播交流推廣活動(dòng)。包括：舞臺(tái)藝術(shù)、美術(shù)、書法、攝影、藝術(shù)設(shè)計(jì)、工藝美術(shù)和網(wǎng)絡(luò)文藝作品的展演、展覽等傳播交流推廣活動(dòng)。

 

　　“十三五”期間，計(jì)劃資助傳播交流推廣項(xiàng)目750項(xiàng)左右，每年150項(xiàng)左右。

 

　　傳播交流推廣項(xiàng)目在主題、題材、內(nèi)容、區(qū)域和時(shí)間節(jié)點(diǎn)上的資助重點(diǎn)包括：

 

　　1.中國(guó)夢(mèng)主題內(nèi)容的項(xiàng)目;

 

　　2.培育和弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀主題內(nèi)容的項(xiàng)目;

 

　　3.唱響愛國(guó)主義主旋律主題內(nèi)容的項(xiàng)目;

 

　　4.傳承和弘揚(yáng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化主題內(nèi)容的項(xiàng)目;

 

　　5.講好“中國(guó)故事”主題內(nèi)容的“走出去”項(xiàng)目及體現(xiàn)文明互鑒的項(xiàng)目;

 

　　6.圍繞“一帶一路”“京津冀協(xié)同發(fā)展”“長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶”“泛珠三角”“環(huán)渤海”“西部開發(fā)”“東北振興”“中部崛起”“東部率先”等國(guó)家戰(zhàn)略實(shí)施策劃開展的項(xiàng)目;

 

　　7.以革命老區(qū)、民族地區(qū)、邊疆地區(qū)、貧困地區(qū)為區(qū)域空間策劃開展的項(xiàng)目;

 

　　8.以歷史文化、紅色文化、區(qū)域文化、特色藝術(shù)的流布空間策劃開展的項(xiàng)目;

 

　　9.圍繞相同相近的藝術(shù)門類或文緣、地緣、人緣相通相連的受眾空間策劃開展的項(xiàng)目;

 

　　10.為配合重大紀(jì)念活動(dòng)的時(shí)間節(jié)點(diǎn)策劃開展的項(xiàng)目;

 

　　11.基于地方和民族特色文化資源的項(xiàng)目;

 

　　12.促進(jìn)文化創(chuàng)意設(shè)計(jì)開發(fā)開展的項(xiàng)目。

 

 

　　(四)藝術(shù)人才培養(yǎng)資助項(xiàng)目

 

　　本項(xiàng)目資助滿足藝術(shù)事業(yè)當(dāng)前和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展需求的藝術(shù)人才培養(yǎng)項(xiàng)目。包括：舞臺(tái)藝術(shù)、美術(shù)、書法、攝影、藝術(shù)設(shè)計(jì)、工藝美術(shù)和網(wǎng)絡(luò)文藝等領(lǐng)域的藝術(shù)專業(yè)人才、經(jīng)營(yíng)管理人才和理論評(píng)論人才培養(yǎng)項(xiàng)目。培養(yǎng)方式包括課堂教學(xué)、交流采風(fēng)、藝術(shù)創(chuàng)作實(shí)踐和經(jīng)營(yíng)管理實(shí)踐實(shí)訓(xùn)等。

 

　　“十三五”期間，計(jì)劃資助藝術(shù)人才培養(yǎng)項(xiàng)目750項(xiàng)左右，每年150項(xiàng)左右。

 

　　藝術(shù)人才培養(yǎng)項(xiàng)目的資助重點(diǎn)包括：

 

　　1.戲曲表演人才培養(yǎng)、民族歌劇創(chuàng)作人才培養(yǎng)、經(jīng)典保留劇目青年表演人才培養(yǎng)、民族地區(qū)和特色藝術(shù)創(chuàng)作人才培養(yǎng)、雜技表演人才培養(yǎng)項(xiàng)目;

 

　　2.文化創(chuàng)意產(chǎn)品設(shè)計(jì)人才、動(dòng)漫創(chuàng)作人才培養(yǎng)項(xiàng)目;

 

　　3.藝術(shù)科技人才培養(yǎng)項(xiàng)目;

 

　　4.網(wǎng)絡(luò)文藝創(chuàng)作人才培養(yǎng)項(xiàng)目;

 

　　5.群眾文藝人才培養(yǎng)項(xiàng)目;

 

　　6.復(fù)合型經(jīng)營(yíng)管理人才和理論評(píng)論人才培養(yǎng)項(xiàng)目;

 

　　7.與境外藝術(shù)單位、機(jī)構(gòu)合作開展的項(xiàng)目。

 

 

　　(五)青年藝術(shù)創(chuàng)作人才資助項(xiàng)目

 

　　本項(xiàng)目資助40周歲以下青年藝術(shù)人才的創(chuàng)作活動(dòng)。包括：戲劇、曲藝編劇，音樂作曲，舞蹈、舞劇編導(dǎo)，美術(shù)，書法，攝影，工藝美術(shù)，藝術(shù)設(shè)計(jì)和舞臺(tái)藝術(shù)表演等。

 

　　“十三五”期間，計(jì)劃資助青年藝術(shù)創(chuàng)作人才項(xiàng)目1000項(xiàng)左右，每年200項(xiàng)左右。

 

　　青年藝術(shù)創(chuàng)作人才項(xiàng)目在主題、題材、體裁、內(nèi)容上的資助重點(diǎn)包括：

 

　　1.中國(guó)夢(mèng)主題創(chuàng)作;

 

　　2.培育和弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀創(chuàng)作;

 

　　3.愛國(guó)主義主旋律創(chuàng)作;

 

　　4.傳承和弘揚(yáng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化創(chuàng)作;

 

　　5.深入生活、扎根人民的創(chuàng)作;

 

　　6.戲曲、曲藝、民族歌劇的表演和創(chuàng)作;

 

　　7.文化創(chuàng)意產(chǎn)品設(shè)計(jì)開發(fā)創(chuàng)作;

 

　　8.網(wǎng)絡(luò)文藝創(chuàng)作。

 

 

　　五、保障措施

 

　　加強(qiáng)文化部、財(cái)政部對(duì)國(guó)家藝術(shù)基金的管理和監(jiān)督，堅(jiān)持“公平公正、公開透明”的工作原則，尊重藝術(shù)規(guī)律和基金制管理規(guī)律，堅(jiān)持質(zhì)量第一，樹立制度為本、制度先行，按制度管理、按程序運(yùn)行的理念，不斷完善促進(jìn)藝術(shù)基金健康發(fā)展的體制機(jī)制，為實(shí)現(xiàn)“十三五”規(guī)劃目標(biāo)提供有力保證。

 

　　完善地方工作體系。推動(dòng)各省級(jí)文化行政部門明確負(fù)責(zé)藝術(shù)基金工作的責(zé)任部門，支持有條件的地方設(shè)立省級(jí)藝術(shù)基金。

 

　　完善管理制度體系。制定國(guó)家藝術(shù)基金接受社會(huì)捐贈(zèng)管理辦法、成果運(yùn)用管理辦法等規(guī)范性文件;修訂現(xiàn)行制度文件，提高規(guī)范化水平。強(qiáng)化申報(bào)評(píng)審和實(shí)施監(jiān)督等項(xiàng)目管理工作流程。

 

　　積極開展捐贈(zèng)工作。進(jìn)一步完善財(cái)政資金投入機(jī)制，積極開展接受社會(huì)捐贈(zèng)工作，加強(qiáng)資助項(xiàng)目預(yù)算執(zhí)行和審計(jì)管理。

 

　　完善信息支撐體系。建設(shè)“國(guó)家藝術(shù)基金數(shù)據(jù)中心”，提高網(wǎng)報(bào)、網(wǎng)評(píng)、網(wǎng)監(jiān)、網(wǎng)宣等工作的信息化水平，探索藝術(shù)基金大數(shù)據(jù)應(yīng)用。

 

　　完善監(jiān)督體系。避免“重立項(xiàng)、輕實(shí)施”的流弊，圍繞基金制管理、項(xiàng)目化運(yùn)作，建立國(guó)家藝術(shù)基金管理中心、各級(jí)文化行政部門和專業(yè)社會(huì)組織分級(jí)、分類負(fù)責(zé)的監(jiān)督體系，對(duì)違反有關(guān)規(guī)定的實(shí)施主體采取限報(bào)、停報(bào)等措施，建立“黑名單”制度。

 

　　完善綜合評(píng)價(jià)體系。擴(kuò)充藝術(shù)基金專家?guī)?，適當(dāng)吸收部分具有一定專業(yè)知識(shí)和欣賞水平的社會(huì)人士;制定資助項(xiàng)目實(shí)施績(jī)效考核辦法、專家評(píng)審結(jié)果偏離值測(cè)評(píng)辦法、社會(huì)評(píng)價(jià)分析辦法，形成科學(xué)的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。

 

　　完善交流合作機(jī)制。發(fā)揮藝術(shù)基金的特殊優(yōu)勢(shì)，增進(jìn)與國(guó)(境)外同類基金的交流，擴(kuò)大國(guó)際合作范圍，推動(dòng)資助成果“走出去”。

 

　　完善日常工作體系。加強(qiáng)藝術(shù)基金自身建設(shè)，提高理事會(huì)、專家委員會(huì)和管理中心的專業(yè)化、科學(xué)化水平;加強(qiáng)管理中心隊(duì)伍建設(shè)，完善激勵(lì)機(jī)制和保障體系，提升人員素質(zhì)和工作能力;加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，嚴(yán)明工作紀(jì)律，形成拒腐防變機(jī)制，保證藝術(shù)基金“陽光運(yùn)行”。

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