近日舉行的2012中國國際光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展論壇上獲悉，今年上半年，中國太陽能光伏產(chǎn)品出口首次出現(xiàn)下滑，幅度達31.49%，受美國的“雙反”調(diào)查、歐債危機以及山雨欲來的歐盟反傾銷立案影響，下半年的光伏出口形勢或更加嚴峻。

　　近年來中外貿(mào)易摩擦不斷升級，而頻繁出招的“雙反劍”，不排除是政治經(jīng)濟綜合因素角力的產(chǎn)物，亦或是歐美經(jīng)濟不景氣而轉(zhuǎn)嫁需要的結(jié)果。業(yè)內(nèi)人士建議，面對不斷到來的雙反貿(mào)易戰(zhàn)，需要企業(yè)在開拓新興市場的同時，更加積極準(zhǔn)備應(yīng)訴，力保傳統(tǒng)市場。

　　貿(mào)易摩擦升級 經(jīng)濟不景氣筑起美歐貿(mào)易壁壘

　　全球經(jīng)濟不景氣、中外貿(mào)易摩擦增多嚴重影響了我國近期對外貿(mào)易的出口形勢，而近年來，針對我國的貿(mào)易保護主義和貿(mào)易摩擦更是頻頻發(fā)生。近17年來，我國已成為全球遭遇貿(mào)易摩擦最多的國家，且形式不斷翻新，從單獨的反傾銷發(fā)展到現(xiàn)在一種產(chǎn)品遭遇反傾銷、反補貼等多種形式的同時調(diào)查，嚴重影響了我國外貿(mào)的自由、正常發(fā)展。

　　據(jù)悉，印度光伏電池制造商已多次向印度商會提交反傾銷申訴書，但由于產(chǎn)品范圍界定方面存在問題，印度政府已經(jīng)讓申訴方進行了多次范圍修改，很可能于近期提起對華光伏產(chǎn)品的反傾銷調(diào)查。

　　另外，阿根廷、巴西也分別對進口自中國的眼鏡和臺扇產(chǎn)品開展了反傾銷調(diào)查。

　　愈演愈烈的貿(mào)易摩擦成為中國出口的巨大障礙，而中國的光伏出口企業(yè)也成為美歐等國對華雙反貿(mào)易戰(zhàn)和政治經(jīng)濟危機對外轉(zhuǎn)嫁的犧牲品。

　　中山大學(xué)太陽能系統(tǒng)研究所副所長洪瑞江表示，當(dāng)初美國提出對華光伏關(guān)稅制裁時，業(yè)內(nèi)不認為會對中國光伏業(yè)造成太大的影響，反而更擔(dān)心的是歐盟會跟隨，這次卻不幸言中了。對可能到來的歐盟立案，雖然會對行業(yè)的出口數(shù)據(jù)造成一定影響，但歐盟的主要目的并不是壓制中國光伏業(yè)，更多的是歐債危機、中歐貿(mào)易摩擦綜合因素影響下的結(jié)果。

受全球經(jīng)濟不景氣的影響及歐債危機的拖累，歐洲經(jīng)濟面臨嚴重危機，急需找到對外出口。

　　順德中山大學(xué)太陽能研究院博士孫韻琳說，歐洲是全球最大的光伏應(yīng)用市場，對光伏產(chǎn)品有大量的需求。但是由于當(dāng)?shù)厝肆Τ杀倦y以控制，產(chǎn)品價格偏高，在純粹的市場競爭中沒有競爭優(yōu)勢，如今又面臨全球經(jīng)濟增速放緩，德國、意大利都紛紛削減了對本國光伏產(chǎn)業(yè)的補貼份額，出于轉(zhuǎn)嫁歐債危機，保護本地區(qū)光伏企業(yè)的目的，他們不得不這么做。

　　另外，由經(jīng)濟增速放緩引發(fā)的各種社會問題也是促使歐盟對中國企業(yè)壘高門檻的原因之一。廣東省太陽能協(xié)會常務(wù)副會長鄭樂朋認為，歐盟的反傾銷是出于經(jīng)濟與政治的雙重需要。歐盟經(jīng)濟不見好轉(zhuǎn)，無法拉動國內(nèi)需求，失業(yè)人數(shù)增加，而歐債危機又迫使其緊縮開支，削減福利，為了挽救不斷攀升的失業(yè)率，緩和日益凸顯的社會矛盾，歐盟選擇拿光伏做文章，意欲把矛盾轉(zhuǎn)移到中國。

　　今年上半年光伏出口首次出現(xiàn)下滑 下半年出口仍不樂觀

　　在2012中國國際光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展論壇上，中國機電產(chǎn)品進出口商會公布的數(shù)據(jù)顯示，今年1-6月份，中國太陽能光伏產(chǎn)品的出口總額為128.94億美元，同期下滑31.49%，而2010年和2011年的光伏出口均保持了同期123%和17.38%的增長速度，這是在保持了過去6年的連續(xù)快速增長后首次出現(xiàn)下滑。其中，太陽能電池及組件的出口總額為94.5億美元，同比下降34.3%。

　　從出口市場的分布情況來看，1-6月，中國對歐洲市場的出口總額同期下滑37.09%，其中對意大利出口下降76.5%，對德國出口下降50.7%，德國已從中國光伏產(chǎn)品出口第一大國下降至第三位。

　　中國機電產(chǎn)品進出口商會副主任陳惠清分析指出，今年上半年光伏出口從量來看，略有下降，但降幅不大，為0.03%，出口額的下滑，一方面源于光伏產(chǎn)品原材料價格的大幅下跌，但更主要的是受歐債危機、需求緊縮的影響，下半年中國光伏出口仍將受到嚴峻挑戰(zhàn)。

　　另外，美國商務(wù)部也于近日公布商品進口數(shù)據(jù)，數(shù)據(jù)顯示，6月份美國進口中國太陽能產(chǎn)品總值為9960萬美元，較去年同期的2.415億美元下降近60%，這是繼5月份太陽能電池及組件出口額下降20%后出現(xiàn)的更為嚴重的下滑。

　　中山大學(xué)太陽能研究所副教授梁宗存表示，6月是中國光伏制造商受美國反傾銷和反補貼稅雙重因素影響的第一個月，導(dǎo)致出口數(shù)據(jù)嚴重下滑，但美國對華“雙反”制裁的效果將會在下半年集中顯現(xiàn)，而歐盟如果再進行反傾銷立案會讓中國光伏出口雪上加霜。所以，今年的光伏出口數(shù)據(jù)主要還是看下半年，如果延續(xù)這個趨勢，接下來中國光伏的出口可能會有更大程度的下滑，下半年的出口形勢不容樂觀。

　　歐盟反傾銷立案可能加速 建議企業(yè)做好應(yīng)訴準(zhǔn)備

　　中國機電產(chǎn)品進出口商會21日表示，從歐盟反傾銷的歷史情況來看，如果有相關(guān)立案申請被提出，歐盟立案的可能性非常大。并且，由商會聯(lián)合國內(nèi)企業(yè)的光伏代表團近日在德國、比利時等國進行游說，希望爭取更多反對立案的力量，但從目前歐盟各方的表態(tài)來看，歐盟立案的過程有可能會加速。

　　陳惠清表示，面對一輪輪的貿(mào)易摩擦戰(zhàn)，國內(nèi)企業(yè)需要提前做好應(yīng)訴準(zhǔn)備，有些企業(yè)覺得自己的出口量不大，認為應(yīng)訴和不應(yīng)訴都沒太大關(guān)系，這是一種誤解。實際上這是對整個行業(yè)的重新洗牌，如果應(yīng)訴結(jié)果好，即使原來的小企業(yè)也有可能發(fā)展成為龍頭企業(yè)，而如果應(yīng)訴結(jié)果不好，龍頭企業(yè)也可能被行業(yè)淘汰，所以企業(yè)應(yīng)做好積極應(yīng)訴的準(zhǔn)備，力保傳統(tǒng)市場。

　　面對美國“雙反”初裁、歐盟反傾銷立案，有專家建議企業(yè)在力保傳統(tǒng)市場的同時，積極開拓新市場，擴大內(nèi)需。孫韻琳說，中國光伏企業(yè)不要把雞蛋放在一個籃子里，除歐美外，有許多新興市場都有巨大的光伏應(yīng)用市場的潛力可挖掘，特別是中國國內(nèi)目前的光伏應(yīng)用總量較小，要加速國內(nèi)市場的啟動。

　　然而，也有專家認為，國內(nèi)市場的需求是有限的。根據(jù)中國光伏的“十二五”規(guī)劃要求，到2015年我國的裝機容量將超過20GW，目前是保持每年3G-5GW的增長速度，而2011年和2012年我國光伏產(chǎn)能已經(jīng)達到35GW和40GW，這樣看，光靠國內(nèi)市場的消化是有限的。建議企業(yè)在開拓新市場的同時，首先做好應(yīng)訴歐盟反傾銷調(diào)查的準(zhǔn)備，力保傳統(tǒng)市場。

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