日前,中國食品工業(yè)協(xié)會(huì)發(fā)布的《中國食品工業(yè)發(fā)展報(bào)告(2012~2017)》(以下簡(jiǎn)稱《報(bào)告》)指出,我國食品產(chǎn)業(yè)已呈現(xiàn)出新的發(fā)展態(tài)勢(shì),未來,食品工業(yè)將在更加激烈的競(jìng)爭(zhēng)中繼續(xù)保持積極增勢(shì),并呈現(xiàn)出“大食品”的發(fā)展趨勢(shì)。
支柱產(chǎn)業(yè)依然面臨轉(zhuǎn)型升級(jí)
近年來,食品工業(yè)增加值在全國工業(yè)增加值的占比穩(wěn)定在12%左右,食品工業(yè)對(duì)全國工業(yè)增長貢獻(xiàn)率連續(xù)4年超過10%?!秷?bào)告》顯示,2017年上半年,食品工業(yè)增加值同比增長6.7%,若不計(jì)煙草制品業(yè),同比增長則達(dá)到8.3%,比全部工業(yè)高1.4個(gè)百分點(diǎn)。從經(jīng)濟(jì)效益來看,食品工業(yè)整體保持平穩(wěn)增長,盈利能力穩(wěn)定趨好。規(guī)模以上食品企業(yè)2012~2016年主營收入增長速度均高于全國工業(yè)平均水平,2017年上半年,主營收入和利潤總額分別達(dá)到59499.2億元和4092.4億元,同比分別增長8.7%和6.9%。
工業(yè)和信息化部產(chǎn)業(yè)政策司副司長于曉東總結(jié)了近年來我國食品工業(yè)在四個(gè)方面取得的成績:一是總量效益平穩(wěn)增長,產(chǎn)業(yè)支柱地位穩(wěn)固;二是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化,保障體系逐步完善;三是工業(yè)化、信息化“兩化融合”日趨深入,新技術(shù)助力產(chǎn)業(yè)發(fā)展;四是科技支撐力度提升,創(chuàng)新發(fā)展后勁增強(qiáng)。
在總體發(fā)展成績明顯的同時(shí),食品工業(yè)依然存在一些突出問題?!秷?bào)告》指出,當(dāng)前食品工業(yè)呈現(xiàn)較為明顯的“四個(gè)并存”的結(jié)構(gòu)性矛盾,即:生產(chǎn)集中度提升與“小、弱、散”并存;綠色高新精深加工與粗放生產(chǎn)方式并存;品牌價(jià)值凸顯與自主品牌培育不足并存;食品安全穩(wěn)定向好與風(fēng)險(xiǎn)隱患嚴(yán)峻并存。這些矛盾導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)規(guī)模巨大而有效供給不足,制造能力較強(qiáng)而創(chuàng)造能力不足。
中國食品工業(yè)協(xié)會(huì)常務(wù)副會(huì)長劉治表示,對(duì)食品工業(yè)而言,供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革正在建構(gòu)更加有效的市場(chǎng)機(jī)制、更加精準(zhǔn)的政策和制度安排,將最大限度地激發(fā)出食品企業(yè)的活力,加快淘汰落后產(chǎn)能,擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)產(chǎn)能,改善有效供給和中高端供給,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí)。
于曉東表示,食品產(chǎn)業(yè)要著力強(qiáng)化創(chuàng)新發(fā)展,明確產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的戰(zhàn)略目標(biāo),切實(shí)加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新,推進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化,推動(dòng)第一、第二、第三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。一方面,要有科技創(chuàng)新的有效支撐和引領(lǐng),建立健全創(chuàng)新體系,提升創(chuàng)新能力,為改善食品營養(yǎng)、健康與安全提供堅(jiān)實(shí)保障;另一方面,要不斷完善食品創(chuàng)新布局,按照營養(yǎng)與健康的基本需求,加快發(fā)展與食品產(chǎn)業(yè)密切相關(guān)的加工制造技術(shù),加快智能制造和綠色制造在食品產(chǎn)業(yè)的布局和應(yīng)用,通過技術(shù)創(chuàng)新為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供動(dòng)力,增強(qiáng)持續(xù)競(jìng)爭(zhēng)力。
呈現(xiàn)八大發(fā)展趨勢(shì)
根據(jù)我國食品工業(yè)發(fā)展環(huán)境的基本特征判斷,劉治認(rèn)為,當(dāng)前我國食品工業(yè)正處于大有作為的重大戰(zhàn)略機(jī)遇期,正站在諸多矛盾和風(fēng)險(xiǎn)疊加的歷史關(guān)口,正面臨“調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式、換動(dòng)能”的攻關(guān)時(shí)刻,未來將呈現(xiàn)八大發(fā)展趨勢(shì)。
一是大規(guī)模,發(fā)展最穩(wěn)定。受益于國家擴(kuò)大內(nèi)需政策的推進(jìn)、城鄉(xiāng)居民收入水平持續(xù)增加、食品需求剛性以及供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革紅利的逐步釋放,未來食品工業(yè)仍將平穩(wěn)增長,產(chǎn)業(yè)規(guī)模穩(wěn)步擴(kuò)大,繼續(xù)在全國工業(yè)體系中保持“底盤最大、發(fā)展最穩(wěn)”的基本態(tài)勢(shì)。據(jù)估測(cè),規(guī)模以上食品工業(yè)企業(yè)主營業(yè)務(wù)收入預(yù)期年增長7%左右,到2020年,主營業(yè)務(wù)收入有可能突破15萬億元,在全國工業(yè)體系中保持最高占比。
二是大業(yè)態(tài),融合一體化。第一、第二、第三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展是食品工業(yè)特有的優(yōu)勢(shì),產(chǎn)業(yè)鏈縱向延伸和橫向拓展的速度加快,大業(yè)態(tài)發(fā)展趨勢(shì)日益明顯??v向延伸方面,完整食品產(chǎn)業(yè)鏈加快形成,“產(chǎn)、購、儲(chǔ)、加、銷”一體化全產(chǎn)業(yè)鏈經(jīng)營成為更加普及的業(yè)態(tài)模式;橫向拓展方面,食品工業(yè)與旅游產(chǎn)業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)、健康養(yǎng)生產(chǎn)業(yè)的融合日益加深,食品工業(yè)獨(dú)有的文化內(nèi)涵、價(jià)值、情懷、意義和體驗(yàn)被充分挖掘展現(xiàn),成為“有溫度的行業(yè)”。
三是大市場(chǎng),空間“無邊界”。食品企業(yè)將加大融入全球市場(chǎng)的深度和廣度,實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)空間的“無邊界化”。如主食產(chǎn)品工業(yè)化速度加快,家庭廚房的社會(huì)化得以實(shí)現(xiàn);高端食品、保健食品、功能食品的開發(fā)加速,使供給和消費(fèi)需求更加契合。食品工業(yè)領(lǐng)域國際產(chǎn)能、技術(shù)、資金、人才等方面的合作日趨廣泛,越來越多的食品企業(yè)將“走出去”參與國際競(jìng)爭(zhēng),布局全球化產(chǎn)業(yè)鏈。線上平臺(tái)已成為食品工業(yè)發(fā)展速度最快的分銷渠道,企業(yè)通過電子商務(wù)重構(gòu)市場(chǎng)網(wǎng)絡(luò),培育新的市場(chǎng)需求。
四是大龍頭,扛起領(lǐng)軍旗。企業(yè)跨區(qū)域、跨行業(yè)、跨所有制兼并重組步伐不斷加快,將涌現(xiàn)出更多起點(diǎn)高、規(guī)模大、品牌亮、效益好、帶動(dòng)廣、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的大型企業(yè)集團(tuán),并扛起行業(yè)領(lǐng)軍大旗,行業(yè)集中度進(jìn)一步提升?,F(xiàn)代食品工業(yè)園區(qū)發(fā)展壯大,大中小微企業(yè)集聚發(fā)展,實(shí)現(xiàn)土地集約使用、產(chǎn)品質(zhì)量集中監(jiān)管、綠色制造共同推進(jìn),形成大中小微各類企業(yè)合理分工、合作共贏的格局,大企業(yè)做強(qiáng)、中型企業(yè)做大、小微企業(yè)做精,“小、弱、散”格局將得到全面扭轉(zhuǎn)。
五是大集群,布局更優(yōu)化。京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略、長江經(jīng)濟(jì)帶戰(zhàn)略、西部大開發(fā)戰(zhàn)略持續(xù)推進(jìn),新一輪振興東北戰(zhàn)略即將出臺(tái),未來區(qū)域發(fā)展更加協(xié)調(diào)有序。從資源稟賦、區(qū)位優(yōu)勢(shì)、消費(fèi)習(xí)慣及現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)等方面來看,食品各行業(yè)空間布局將更加優(yōu)化,呈現(xiàn)大集群發(fā)展傾向。食品企業(yè)將持續(xù)向主要原料產(chǎn)區(qū)、重點(diǎn)銷區(qū)和重要交通物流節(jié)點(diǎn)集中。
六是大安全,監(jiān)管更嚴(yán)密。黨和政府將以更大力度推進(jìn)實(shí)施食品安全戰(zhàn)略,以“嚴(yán)密監(jiān)管+社會(huì)共治”確保“四個(gè)最嚴(yán)”落到實(shí)處,食品工業(yè)將呈現(xiàn)大安全發(fā)展趨勢(shì)。法制建設(shè)將進(jìn)一步加快,以新修訂《食品安全法》為核心的食品安全法律法規(guī)體系逐漸構(gòu)建完善。食品安全標(biāo)準(zhǔn)全面與國際接軌,我國日益成為國際規(guī)則和標(biāo)準(zhǔn)制定的重要力量。國家、省、市、縣四級(jí)食品安全監(jiān)管體系日益完善,監(jiān)管大數(shù)據(jù)資源實(shí)現(xiàn)共享和有效利用。社會(huì)各方力量被積極調(diào)動(dòng)和有效整合,形成食品安全社會(huì)共治格局。中國食品作為“放心食品”的國內(nèi)外形象真正樹立,消費(fèi)信心顯著增強(qiáng)。
七是大品牌,形象在提升。隨著國家品牌戰(zhàn)略的推進(jìn),各地培育、包裝、推廣食品工業(yè)品牌的長效機(jī)制逐步建立健全,食品行業(yè)品牌文化建設(shè)熱情將空前高漲,品牌發(fā)展基礎(chǔ)和外部環(huán)境將大幅改善,企業(yè)品牌、區(qū)域品牌、產(chǎn)業(yè)集群品牌交相輝映。全國各地將涌現(xiàn)出更多全方位、多層次、創(chuàng)新型、國際化的品牌運(yùn)營平臺(tái)。區(qū)域品牌培育、產(chǎn)業(yè)集群品牌培育的步伐將進(jìn)一步加快,食品工業(yè)區(qū)域整體形象、產(chǎn)業(yè)整體形象趨優(yōu)。
八是大科技,轉(zhuǎn)換新動(dòng)能。在科技創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)下,科技與食品工業(yè)將在原料生產(chǎn)、加工制造和消費(fèi)的全產(chǎn)業(yè)鏈上實(shí)現(xiàn)無縫對(duì)接,科技創(chuàng)新成為行業(yè)發(fā)展新動(dòng)能。“產(chǎn)、學(xué)、研、政、金”合作日益加深,行業(yè)整體研發(fā)能力不斷提升,研發(fā)和成果轉(zhuǎn)化更加高效,充分適應(yīng)生產(chǎn)運(yùn)營中智能、節(jié)能、高效、連續(xù)、低碳、環(huán)保、綠色、數(shù)字化的新挑戰(zhàn),從而開辟新的價(jià)值創(chuàng)造空間。(劉春生)
轉(zhuǎn)自:中國工業(yè)報(bào)
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