日前,質(zhì)檢總局召開新聞發(fā)布會(huì),質(zhì)檢總局檢驗(yàn)監(jiān)管司司長(zhǎng)孫文康發(fā)布了2016年度全國(guó)進(jìn)口食品接觸產(chǎn)品質(zhì)量狀況白皮書(以下簡(jiǎn)稱白皮書)。
2016年,全國(guó)出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)嚴(yán)格按照相關(guān)法律,進(jìn)一步規(guī)范和加強(qiáng)進(jìn)口食品接觸產(chǎn)品檢驗(yàn)監(jiān)管工作,嚴(yán)把進(jìn)口食品接觸產(chǎn)品質(zhì)量關(guān),積極服務(wù)新業(yè)態(tài)發(fā)展,促進(jìn)進(jìn)口貿(mào)易便利化。
白皮書顯示,2016年,全國(guó)出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)共對(duì)151563批、4.69億美元的進(jìn)口食品接觸產(chǎn)品實(shí)施檢驗(yàn)監(jiān)管,批次同比增長(zhǎng)45.4%、貨值下降2.1%。進(jìn)口產(chǎn)品主要包括日用陶瓷、塑料制品、金屬制品、紙制品及其他材料制品,其中其他材料制品以玻璃制品為主。
2012年至2016年,全國(guó)食品接觸產(chǎn)品進(jìn)口量由1.5萬批猛增到15萬批,而平均每批貨值則由1.6萬美元下降到0.3萬美元,進(jìn)口食品接觸產(chǎn)品呈現(xiàn)逐步小批量化、零散化的趨勢(shì)。
白皮書顯示,2016年,全國(guó)質(zhì)檢機(jī)構(gòu)共檢出不合格進(jìn)口食品接觸產(chǎn)品14895批,批次不合格率為9.83%,其中標(biāo)識(shí)標(biāo)簽不合格14685批,安全衛(wèi)生項(xiàng)目檢測(cè)不合格154批,其他項(xiàng)目檢驗(yàn)不合格206批。
2012年至2016年,全國(guó)進(jìn)口食品接觸產(chǎn)品批次不合格率由不到4%上升到近10%,呈逐年升高趨勢(shì)。其主要原因是貿(mào)易商在每批進(jìn)口貨物數(shù)量不多、貨值不高的情況下更容易忽略產(chǎn)品質(zhì)量問題。
白皮書顯示,除標(biāo)識(shí)標(biāo)簽不合格外,進(jìn)口食品接觸產(chǎn)品不合格情況主要體現(xiàn)為日用陶瓷鉛、鎘溶出量超標(biāo),塑料制品蒸發(fā)殘?jiān)ǘ酁檎和檎舭l(fā)殘?jiān)?、丙烯腈單體超標(biāo)、脫色試驗(yàn)不合格等,不銹鋼制品鉛、鎘、鎳、鉻等重金屬溶出量超標(biāo)及金屬表面涂層蒸發(fā)殘?jiān)?、鉻、氟檢出超標(biāo),紙制品微生物超標(biāo),玻璃制品重金屬超標(biāo)及其配件重金屬和蒸發(fā)殘?jiān)瑯?biāo)、脫色試驗(yàn)不合格等。
實(shí)驗(yàn)室檢測(cè)不合格比例由高至低依次是塑料制品、金屬制品、紙制品、玻璃制品、日用陶瓷,這樣的對(duì)比也符合公眾對(duì)于不同材料質(zhì)量安全的基本認(rèn)知,塑料制品存在的質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)相對(duì)較高,而玻璃制品和陶瓷制品則相對(duì)安全。
對(duì)于不合格的進(jìn)口食品接觸產(chǎn)品,按照《進(jìn)出口商品檢驗(yàn)法》及其實(shí)施條例,經(jīng)整改合格的允許其進(jìn)口,但涉及安全衛(wèi)生項(xiàng)目不合格的,則全部實(shí)施退運(yùn)或銷毀。2016年,共對(duì)88批次進(jìn)口食品接觸產(chǎn)品實(shí)施退運(yùn),對(duì)161批實(shí)施銷毀。
2016年11月,國(guó)家衛(wèi)計(jì)委和食藥監(jiān)總局發(fā)布《食品接觸材料及制品通用安全要求》(GB4806.1-2016)等53項(xiàng)食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),涉及搪瓷、陶瓷、玻璃、塑料、紙、金屬及涂層、橡膠等食品接觸材料及制品的產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)和檢測(cè)方法,對(duì)產(chǎn)品標(biāo)識(shí)信息要求更全面細(xì)致,首次提出產(chǎn)品符合性聲明的標(biāo)識(shí)要求,該標(biāo)準(zhǔn)已于今年全面實(shí)施。對(duì)此,白皮書建議貿(mào)易各方加強(qiáng)研究,提早準(zhǔn)備。
此外,白皮書建議進(jìn)口商、消費(fèi)者、行業(yè)協(xié)會(huì)、市場(chǎng)監(jiān)管部門、檢驗(yàn)檢疫部門等在不同環(huán)節(jié)共同加強(qiáng)進(jìn)口食品接觸產(chǎn)品質(zhì)量安全信息及風(fēng)險(xiǎn)信息收集,各盡其責(zé),加強(qiáng)信息互聯(lián)互通,維護(hù)消費(fèi)者健康安全。
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