國資委表示,今后將采取各種有效的方式來推進(jìn)中央企業(yè)重組
近日,中國核工業(yè)集團(tuán)公司(中核集團(tuán))與中國核工業(yè)建設(shè)集團(tuán)公司(中核建集團(tuán))正式宣布正在籌劃戰(zhàn)略重組。目前,兩家核電類央企重組事宜正式進(jìn)入實(shí)際操作層面。
“中核集團(tuán)與中核建集團(tuán)原本就是同根同源。”香頌資本執(zhí)行董事沈萌在接受《證券日?qǐng)?bào)》記者采訪時(shí)表示,此次兩家公司進(jìn)行重組,可以進(jìn)一步夯實(shí)中核集團(tuán)第三代自主核電技術(shù)的發(fā)展,還可以將中核建集團(tuán)在第四代技術(shù)上的積累進(jìn)一步深化,核電作為現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)中智力與資本雙重密集型的領(lǐng)域,需要在保持適度競爭的前提下集中優(yōu)勢(shì)、增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)厚度,有利于日后在國際競爭中提高核心競爭力。
據(jù)了解,兩家央企重組傳聞最早可以追溯到2008年,雖然業(yè)內(nèi)對(duì)于兩者的合并抱有很大預(yù)期,但今年全國兩會(huì)期間,中核集團(tuán)董事長王壽君表示,兩家公司就像是“自由戀愛”,但最終什么時(shí)候去“領(lǐng)證”都還說不準(zhǔn),在這個(gè)過程中有可能會(huì)“閃婚”,也有可能是長達(dá)十年的“愛情長跑”,這要看彼此的感情和運(yùn)氣。
從今年全國兩會(huì)期間國資委相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的表態(tài)可以看出,當(dāng)前央企重組整合的發(fā)力方向越來越明確。國資委副主任張喜武認(rèn)為,央企重組根本目的是推進(jìn)國有資本布局優(yōu)化,提高資源配置效率,推動(dòng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,促進(jìn)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益,同時(shí)不斷地增強(qiáng)國有經(jīng)濟(jì)的活力、控制力、影響力、競爭力和抗風(fēng)險(xiǎn)能力。但這并不意味著要搞行政的“拉郎配”,也不是搞簡單的“歸大堆”,更不是搞新的壟斷,所以,也不會(huì)出現(xiàn)一哄而起、大規(guī)模的重組潮。
在沈萌看來,目前央企整合最大的難點(diǎn)在于高層領(lǐng)導(dǎo)團(tuán)隊(duì)的融合以及為發(fā)揮協(xié)同效應(yīng)而削減成本、壓縮重疊的人員編制,可以說做“加法”容易,但做“減法”難,因?yàn)檫@其中涉及到各種交織的利益。但從另外一個(gè)角度來說,在中國經(jīng)濟(jì)處于轉(zhuǎn)型升級(jí)的現(xiàn)實(shí)背景下,如果不推進(jìn)央企重組整合,就不能有效地扭轉(zhuǎn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)下滑的頹勢(shì),以及打破經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)過程中的瓶頸。
近三年來,央企重組整合取得了階段性的效果。以寶鋼武鋼為例,合并后的寶武集團(tuán)可以從更廣的范圍統(tǒng)籌考慮產(chǎn)能布局,大大地減少了重復(fù)建設(shè)和重復(fù)投資,重組后壓減過剩的鋼鐵產(chǎn)能近千萬噸。再比如中國遠(yuǎn)洋海運(yùn)集團(tuán),重組前2013年到2015年兩個(gè)企業(yè)平均每年利潤之和是57億元,重組后的中國遠(yuǎn)洋海運(yùn)集團(tuán)2016年就實(shí)現(xiàn)了160億元利潤。張喜武表示,今后要繼續(xù)堅(jiān)持成熟一戶、重組一戶的原則。一是要聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域搞重組,加快推進(jìn)煤電行業(yè)、重型制造裝備行業(yè)、鋼鐵行業(yè)等領(lǐng)域的重組整合,推動(dòng)解決產(chǎn)能過剩的問題。此外,還要積極地探索境外資產(chǎn)整合,提高國有資本的運(yùn)營效率;二是探索有效的重組方式。遵循市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律和企業(yè)發(fā)展規(guī)律,適應(yīng)行業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展要求,以市場(chǎng)為導(dǎo)向,采取各種有效的方式來推進(jìn)中央企業(yè)的重組;三是要加大重組后融合力度。重組不僅要資本合、資源合、組織合,而且更要做到理念合、戰(zhàn)略合、管理合,防止貌合心不合,也就是在物理變化的基礎(chǔ)上加快化學(xué)反應(yīng)。“結(jié)合當(dāng)前的情況來看,作為削減壓縮落后產(chǎn)能的戰(zhàn)略部署,預(yù)計(jì)煤炭、化工、水泥、玻璃、鋼鐵等行業(yè)在今年仍會(huì)繼續(xù)加大推進(jìn)重組整合的力度,因?yàn)槟壳耙呀?jīng)看到階段性整合的好處,而像中西部、東北地區(qū)、京津冀、長江經(jīng)濟(jì)帶等國家層面經(jīng)濟(jì)重心也同樣會(huì)作為全面深化改革的突破口,推動(dòng)企業(yè)重組整合。”沈萌告訴記者。
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