完成“十一五”任務(wù)，累計(jì)淘汰2億噸產(chǎn)能

　　國(guó)務(wù)院日前下發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)淘汰落后產(chǎn)能工作的通知》指出，2010年底前關(guān)閉不具備安全生產(chǎn)條件、不符合產(chǎn)業(yè)政策、浪費(fèi)資源、污染環(huán)境的小煤礦8000處，淘汰產(chǎn)能2億噸。

　　“關(guān)閉8000處是跟2005年相比的，并非今年一年內(nèi)要關(guān)閉8000處小煤礦?！敝袊?guó)煤炭工業(yè)協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)王廣德昨天告訴《第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)》。

　　2009年，由于產(chǎn)煤大省山西加大了關(guān)閉小煤礦的力度，全國(guó)一共關(guān)閉了1088座小煤礦。

　　煤炭網(wǎng)分析師趙玉偉告訴本報(bào)，根據(jù)淘汰落后產(chǎn)能的計(jì)劃，具體到今年，中國(guó)將要淘汰1000多處小煤礦，完成“十一五”小煤礦關(guān)閉任務(wù)。

　　在今年年初國(guó)家煤礦安全監(jiān)察局會(huì)議上，國(guó)家煤礦安全監(jiān)察局局長(zhǎng)趙鐵錘表示，將繼續(xù)關(guān)閉不具備安全生產(chǎn)條件和不符合產(chǎn)業(yè)政策的小煤礦，爭(zhēng)取在今年底把全國(guó)小煤礦數(shù)量控制在1萬(wàn)處以下。

　　去年，山西掀起了煤礦整合風(fēng)暴。截至去年年底，山西煤礦數(shù)量已由2600座減少到1053座，且年產(chǎn)30萬(wàn)噸以下的煤礦通過(guò)整合全部淘汰。

　　今年2月開(kāi)始，全國(guó)第四大產(chǎn)煤大省河南也掀起了整合風(fēng)暴。今年“兩會(huì)”前夕，河南省下發(fā)了《河南省煤炭企業(yè)兼并重組實(shí)施意見(jiàn)》，提出對(duì)于不符合省文件要求或者未參加兼并重組的小煤礦，必須退出煤炭開(kāi)采領(lǐng)域，并可享受一些退出政策。

　　河南省表示，政府將積極向國(guó)家申請(qǐng)小煤礦關(guān)閉補(bǔ)助資金，用于小煤礦退出補(bǔ)償工作。

　　去年，受山西大量關(guān)閉小煤礦和國(guó)內(nèi)市場(chǎng)需求大增影響，下半年煤價(jià)呈現(xiàn)整體上漲態(tài)勢(shì)。當(dāng)時(shí)有觀點(diǎn)認(rèn)為，小煤礦整合是推高煤價(jià)的主要原因。

　　但進(jìn)入今年以來(lái)，煤價(jià)開(kāi)始回落。中國(guó)煤炭工業(yè)協(xié)會(huì)表示，進(jìn)入今年2月下旬以來(lái)，全國(guó)煤炭供求開(kāi)始轉(zhuǎn)向基本平衡，總量略有寬松。

　　中國(guó)能源網(wǎng)首席信息官韓曉平在接受本報(bào)采訪時(shí)認(rèn)為，中國(guó)目前具備加大淘汰小煤礦的條件。

　　“中亞天然氣今年進(jìn)入中國(guó)市場(chǎng)，對(duì)于中國(guó)能源結(jié)構(gòu)是一個(gè)很好的補(bǔ)充，相當(dāng)于幾千萬(wàn)噸煤礦供應(yīng)量。同時(shí)，今年中國(guó)煤炭進(jìn)口量將大增，也有助于緩解國(guó)內(nèi)能源供應(yīng)緊張?！表n曉平說(shuō)，“中國(guó)要調(diào)結(jié)構(gòu)，怎么調(diào)，首先就要調(diào)整一次能源，減少對(duì)煤炭的過(guò)度依賴(lài)。”

　　今年前2個(gè)月，根據(jù)海關(guān)統(tǒng)計(jì)，全國(guó)煤炭出口下降32.7%，進(jìn)口增長(zhǎng)2.7倍，凈進(jìn)口2575萬(wàn)噸。

　　根據(jù)國(guó)家發(fā)改委、國(guó)家能源局2008年下發(fā)的《關(guān)于下達(dá)“十一五”后三年關(guān)閉小煤礦計(jì)劃的通知》，全國(guó)小煤礦主要集中在山西、黑龍江、重慶、四川、貴州等地。

　　之前國(guó)家下達(dá)給福建的關(guān)停小煤礦的任務(wù)是40處，云南地區(qū)將關(guān)閉61處煤礦，目前云南也在進(jìn)行煤炭資源整合，關(guān)閉標(biāo)準(zhǔn)是年產(chǎn)量未達(dá)到9萬(wàn)噸以上，部分地區(qū)有優(yōu)惠措施，年產(chǎn)量達(dá)到6萬(wàn)噸就會(huì)擺脫被關(guān)閉的風(fēng)險(xiǎn)。

　　此外，2010年國(guó)家要求甘肅省的小煤礦總數(shù)必須減少到200處。目前還有54處將在今年完成關(guān)閉工作。重慶市今年全市計(jì)劃關(guān)閉300家小煤礦，產(chǎn)煤大省安徽今年擬關(guān)閉淘汰礦山150座。（作者：曹開(kāi)虎 高永鈺）

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