不久前,河南省召開煤炭企業(yè)兼并重組動(dòng)員會(huì),會(huì)上公布了《河南省煤礦企業(yè)兼并重組實(shí)施意見》,這標(biāo)志著醞釀已久的河南煤炭資源整合、企業(yè)兼并重組正式拉開序幕。從《意見》可以看出,河南省此次推進(jìn)的資源整合,基本上是照搬了去年的山西模式。
去年在遭遇全球金融危機(jī)的背景下,山西省展開了一場(chǎng)規(guī)模浩大的煤炭資源整合、企業(yè)兼并重組運(yùn)動(dòng)。雖然資源整合過程中伴隨著諸如就業(yè)崗位減少、補(bǔ)償協(xié)議遲遲不能達(dá)成一致等眾多問題,但是,經(jīng)過整合之后,山西省小煤礦數(shù)量快速下降、煤炭企業(yè)集中度迅速提高、煤礦安全生產(chǎn)狀況得以改善,很重要的一點(diǎn)是,山西省通過煤炭資源整合,有力地穩(wěn)定了金融危機(jī)背景下的煤炭市場(chǎng)。資源整合除了給山西煤炭行業(yè)帶來上述實(shí)實(shí)在在的好處之外,還得到了中央有關(guān)部門的高度肯定,因此,可以說山西省煤炭資源整合基本取得了成功。
同樣作為中東部地區(qū)的產(chǎn)煤大省,一邊面對(duì)山西煤炭資源整合取得的較好成績,另一邊面對(duì)省內(nèi)頻發(fā)的礦難,河南迫切希望開展一場(chǎng)類似于山西的煤炭資源整合。目前,整合方案已經(jīng)出臺(tái),既然是產(chǎn)煤大省,河南煤炭資源整合必將給今年的國內(nèi)外煤炭市場(chǎng)帶來一定影響。筆者認(rèn)為主要有以下幾個(gè)方面。
首先,因資源整合導(dǎo)致的原煤產(chǎn)量下降可能會(huì)在用煤高峰階段造成國內(nèi)煤炭市場(chǎng)供求偏緊。
河南是我國重要的產(chǎn)煤省份之一,其地位在我國中東部地區(qū)尤其突出。國家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示,2009年河南省完成原煤產(chǎn)量23018萬噸,占全國總產(chǎn)量的7.76%,僅次于內(nèi)蒙古、山西、陜西,位居全國第四位。據(jù)測(cè)算,2009年,河南省原煤產(chǎn)量占了中東部地區(qū)煤炭產(chǎn)量的17.1%這里的中東部地區(qū)包括華中,華東以及除內(nèi)蒙古之外的華北地區(qū)。同時(shí),河南也是中東部地區(qū)少有的幾個(gè)煤炭調(diào)出省之一。因此,河南煤炭資源整合,首當(dāng)其沖受到影響的應(yīng)該是我國中東部地區(qū)。盡管在內(nèi)蒙古、陜西、寧夏、新疆等西部省區(qū)以及山西省帶動(dòng)下,今年全國原煤產(chǎn)量有望繼續(xù)保持快速增長勢(shì)頭,但是,由于西部省區(qū)普遍存在鐵路運(yùn)輸瓶頸,煤炭資源外運(yùn)仍將受到較大限制。再加上中東部地區(qū)是我國煤炭消費(fèi)的核心區(qū)域,因此,河南煤炭資源整合可能首先會(huì)給中東部地區(qū)煤炭市場(chǎng)帶來重要影響,在用煤高峰時(shí)段,造成市場(chǎng)供求偏緊,從而促使煤價(jià)上揚(yáng)。
其次,河南不僅煤炭總產(chǎn)量較高,而且種類較為齊全,具有較為豐富的煉焦煤和無煙煤資源,資源整合可能會(huì)給煉焦煤和無煙煤市場(chǎng)帶來一定影響。
河南不僅有平頂山這樣中南地區(qū)最大的煉焦煤生產(chǎn)基地,同時(shí)也有焦作、永城這樣全國有名的無煙煤產(chǎn)區(qū),其煉焦煤和無煙煤均對(duì)國內(nèi)煤炭市場(chǎng)有著重要影響。據(jù)國家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示,2009年河南省23018萬噸的原煤產(chǎn)量中,包括動(dòng)力煤7403萬噸、煉焦煤6414萬噸、無煙煤9201萬噸,占當(dāng)年河南原煤產(chǎn)量的比重分別為32.2%、27.9%、40.0%。2009年河南煉焦煤和無煙煤產(chǎn)量占全國的比重分別達(dá)到14.3%和16.6%。正是因?yàn)楹幽鲜捊姑汉蜔o煙煤產(chǎn)量如此之高,占全國同類煤種比重如此之大,所以河南省煤炭資源整合過程中如果導(dǎo)致原煤產(chǎn)量下降,其無煙煤和煉焦煤產(chǎn)量必將受到影響,并最終影響全國市場(chǎng),從而使無煙煤和煉焦煤價(jià)格獲得更大的上漲空間。
再次,由于國內(nèi)煤市對(duì)國際煤市的影響日益緊密和直接,因此,河南煤炭資源整合會(huì)通過影響市場(chǎng)預(yù)期而影響目前正在進(jìn)行的日澳煤炭長協(xié)談判,并最終在一定程度上影響今年國際市場(chǎng)煤價(jià)走勢(shì)。
金融危機(jī)爆發(fā)以來,受多種因素影響,我國煤炭進(jìn)口量激增,來自澳大利亞的煤炭進(jìn)口增長尤為迅速。海關(guān)數(shù)據(jù)顯示,2009年我國煤炭進(jìn)口總量為12538萬噸,同比增長211.9%,其中,動(dòng)力煤進(jìn)口3847萬噸,同比增長274%,煉焦煤進(jìn)口3449萬噸,同比增長403%,無煙煤進(jìn)口3439萬噸,同比增長77%。2009年來自澳大利亞的煤炭進(jìn)口總量為4395萬噸,與2008年相比,激增4041萬噸,增長11.4倍。在去年全球煤炭需求疲軟的情況下,澳大利亞煤商成功打開了中國市場(chǎng),面對(duì)今年的河南煤炭資源整合,會(huì)讓人產(chǎn)生這樣的預(yù)期,那就是國內(nèi)煤炭市場(chǎng)在用煤高峰時(shí)段可能會(huì)再次出現(xiàn)偏緊狀況,中國可能仍然會(huì)繼續(xù)依靠增加煤炭進(jìn)口來滿足國內(nèi)市場(chǎng)需求。這樣的預(yù)期必然會(huì)使澳大利亞煤商在日澳煤炭談判中占據(jù)更大優(yōu)勢(shì),從而幫助提高今年日澳煤炭長協(xié)價(jià)格。目前,有消息稱,日本鋼廠新日鐵、JFE已經(jīng)和必和必拓BHP就今年2季度煉焦煤價(jià)格達(dá)成協(xié)議,由去年的每噸129美元,上調(diào)至200美元,漲幅達(dá)到了55%。
最后,河南煤炭資源整合在影響今年國際煤價(jià)走勢(shì)的基礎(chǔ)上,可能會(huì)進(jìn)一步對(duì)我國煤炭進(jìn)口數(shù)量和價(jià)格產(chǎn)生影響,從而進(jìn)一步拉高國內(nèi)煤價(jià)。
由于去年煤炭進(jìn)口量激增,煤炭對(duì)外依存度快速提升,尤其是沿海地區(qū),進(jìn)口煤炭在煤炭消費(fèi)總量中的比重大幅提高。今年國際煤價(jià)上漲之后,沿海地區(qū)去年依靠進(jìn)口煤的用煤企業(yè)為了保障今年的用煤需求,要不就得重新將采購目標(biāo)轉(zhuǎn)向國內(nèi),要不就得接受較高的進(jìn)口價(jià)格繼續(xù)依靠進(jìn)口煤炭。前者無疑會(huì)增加國內(nèi)市場(chǎng)用煤需求,從而拉高國內(nèi)煤價(jià),后者也會(huì)通過煤炭進(jìn)口將價(jià)格傳導(dǎo)至國內(nèi),拉高國內(nèi)煤價(jià)。因此,無論如何,最終都有可能拉高國內(nèi)煤價(jià)。 中商流通生產(chǎn)力促進(jìn)中心 李廷
來源:中國經(jīng)濟(jì)導(dǎo)報(bào)
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