近年來，四川實施了旅游扶貧示范工程，先后出臺了《四川省旅游扶貧示范區(qū)達標(biāo)標(biāo)準》《四川省旅游扶貧示范村達標(biāo)標(biāo)準》和《四川省鄉(xiāng)村民宿旅游服務(wù)質(zhì)量達標(biāo)標(biāo)準》等，截至目前，已經(jīng)有9個省級旅游扶貧示范區(qū)、196個省級旅游扶貧示范村創(chuàng)建成功。

　　在旅游扶貧過程中，四川省總結(jié)了經(jīng)驗和做法，現(xiàn)階段初步確立了三大旅游扶貧模式，分別是景區(qū)帶動型、鄉(xiāng)村旅游型和旅游商品開發(fā)型，并結(jié)合各地實際，在全省范圍內(nèi)推廣。

　　作為四川88個扶貧重點縣之一，在創(chuàng)建省級旅游扶貧示范區(qū)過程中，峨邊彝族自治縣積極開展旅游商品開發(fā)探索。

　　首先，依托景區(qū)對旅游商品進行開發(fā)。目前，黑竹溝風(fēng)景名勝區(qū)是峨邊縣境內(nèi)最主要的景區(qū)，2016年，景區(qū)周邊的解放村、底底古村被評為四川省旅游扶貧示范村。依托景區(qū)及旅游扶貧等項目的支持，解放村和底底古村成為遠近聞名的彝族風(fēng)情體驗村，不少外地游客慕名而來，為當(dāng)?shù)靥厣糜紊唐烽_發(fā)帶來良好的機遇。當(dāng)?shù)卮迕駠@彝族美神等文化標(biāo)志和茶葉、春筍、天麻、峨?yún)?、重樓、核桃、高山臘肉等農(nóng)業(yè)產(chǎn)品以及彝繡、銀飾、漆器等地域產(chǎn)品，著力開發(fā)峨邊特色食品、土特產(chǎn)品、文化創(chuàng)意紀念品三大系列鄉(xiāng)村旅游商品。目前景區(qū)外圍等級經(jīng)營戶占商家經(jīng)營戶的34.3%。

　　其次，依托鄉(xiāng)村旅游對旅游商品進行開發(fā)。為全面貫徹落實以黑竹溝景區(qū)為核心引擎，以縣城為承接樞紐，以黑竹溝鎮(zhèn)和大堡鎮(zhèn)兩個特色小鎮(zhèn)為活力點綴，以若干彝家新寨為珍珠鑲嵌的“1+1+2+N”的全域旅游發(fā)展戰(zhàn)略，峨邊縣旅游局以創(chuàng)建省級旅游扶貧示范區(qū)為契機，將全縣129個行政村全部納入創(chuàng)建范圍，深度挖掘各行政村的生態(tài)、文化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)資源優(yōu)勢，著力打造A級景區(qū)，大力發(fā)展星級農(nóng)家樂、民宿達標(biāo)戶。把底底古村、古井村、星星村、瓦洛村、先鋒牡丹園等村落或景區(qū)作為工作重心，重點打造瓦洛村、星星村和古井村3個旅游扶貧示范村。著力整合扶貧、農(nóng)業(yè)及年度扶貧對口幫扶單位等擬幫扶的項目及資金，解決游客接待中心、商品展示與銷售、旅游廁所、標(biāo)識標(biāo)牌等較為突出的問題。

　　最后，依托校地合作對旅游商品進行開發(fā)。先后與樂山師范學(xué)院、樂山職業(yè)技術(shù)學(xué)院簽訂校地合作協(xié)議，在旅游商品開發(fā)方面，雙方圍繞民族工藝美術(shù)品系列、民族服飾系列、中草藥材保健品系列、綠色食品、風(fēng)土人情文化習(xí)俗紀念品系列開展合作。樂山職業(yè)技術(shù)學(xué)院還先后派出5名教師到峨邊縣旅游局、農(nóng)業(yè)局和貧困村掛職，協(xié)助地方開展產(chǎn)品深加工及設(shè)計包裝等。

　　在省級旅游扶貧示范區(qū)創(chuàng)建中，峨邊的旅游商品開發(fā)也存在一些問題。一方面，旅游商品綜合開發(fā)中對資源的利用嚴重不足。在峨邊境內(nèi)，可供旅游商品開發(fā)利用的本地特產(chǎn)資源比較豐富，其中，竹筍、茶葉、中藥材、刺繡、樂器等開發(fā)條件較為成熟。但就上述這些特色資源而言，大多數(shù)還沒有得到開發(fā)利用，離真正意義上的旅游商品還有較大差距；已經(jīng)開發(fā)利用的商品也還比較低端，可供游客選擇的品種較為單一。另一方面，旅游商品附加值不高。旅游商品往往是一個地方的文化標(biāo)志，是這個地方的名片，也是可以帶走的旅游產(chǎn)品，但現(xiàn)有的峨邊旅游商品還達不到這樣的要求。此外，旅游商品品牌效應(yīng)還沒有形成。峨邊的旅游資源十分豐富，旅游開發(fā)起步也比較早，但對于旅游商品的品牌意識卻比較薄弱，目前，除了少數(shù)幾個以黑竹溝為載體的商品注冊了商標(biāo)，具有一定影響力外，其他旅游商品總體還處在大眾化的銷售階段，品牌效應(yīng)還沒有形成。

　　綜合峨邊的實踐，在省級旅游扶貧示范區(qū)創(chuàng)建中旅游商品開發(fā)應(yīng)該在以下幾個方面入手：

　　一是旅游商品開發(fā)與貧困人口就業(yè)增收結(jié)合。政府要積極引導(dǎo)，對生產(chǎn)、加工和銷售旅游商品的企業(yè)或個人加大獎勵扶持力度，對旅游商品開發(fā)企業(yè)在解決貧困人口就業(yè)和增收成效明顯的，要在資金、土地等方面給予更加優(yōu)惠的政策。

　　二是旅游商品開發(fā)與公用品牌建設(shè)結(jié)合。公用品牌建設(shè)目前主要在農(nóng)產(chǎn)品領(lǐng)域廣泛應(yīng)用，也適合其他領(lǐng)域。首先需要解決產(chǎn)品定位的問題，確定最具地方特色的符號加以宣傳。其次政府、企業(yè)、行業(yè)協(xié)會、村組要全方位聯(lián)動，在產(chǎn)品的設(shè)計包裝、質(zhì)量和價格等方面都要形成共識，不出現(xiàn)相互拆臺、相互壓價等有損旅游商品品牌形象的事件。最后，還需要在運行機制上下功夫，要建立政府主導(dǎo)的開發(fā)、營銷及監(jiān)管機制，保證旅游商品開發(fā)與公用品牌建設(shè)的可持續(xù)發(fā)展。

　　三是旅游商品開發(fā)與旅游人才培養(yǎng)開發(fā)結(jié)合。在旅游扶貧示范區(qū)創(chuàng)建中，旅游商品開發(fā)面臨的最大問題是人才問題。要解決旅游商品開發(fā)專業(yè)人才不足的問題，一方面要通過公招、柔性引進實現(xiàn)人才隊伍的優(yōu)化，另一方面，要通過行業(yè)培訓(xùn)、企業(yè)招聘等途徑實現(xiàn)社會人才的專業(yè)化，同時，要結(jié)合校企合作、專家咨詢等方式，借助外部優(yōu)勢資源，提升旅游商品開發(fā)水平。

　　四是旅游商品開發(fā)與民族文化元素結(jié)合。旅游商品不是單純的商品，它濃縮著一個地方的民俗風(fēng)情，沉淀著一次旅行的記憶。在實踐中，一方面需要對現(xiàn)有的民族文化資源進行系統(tǒng)梳理，以市場為導(dǎo)向，深度挖掘本民族文化傳統(tǒng)，時尚與傳統(tǒng)相結(jié)合，有意識地進行創(chuàng)新，使產(chǎn)品既體現(xiàn)本民族文化特色，又有很好的時尚、美觀性。另一方面，政府要切實做好政策保障等服務(wù)工作，把企業(yè)建在旅游扶貧示范區(qū)，通過旅游商品的開發(fā)生產(chǎn)來帶動當(dāng)?shù)匕傩站蜆I(yè)，同時實現(xiàn)民族傳統(tǒng)文化的創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化和創(chuàng)新性發(fā)展。

　　五是旅游商品開發(fā)與多種形式的展銷平臺建設(shè)結(jié)合。旅游商品開發(fā)不是簡單的生產(chǎn)與加工，開發(fā)最終的目的是要實現(xiàn)產(chǎn)品的銷售，并帶來良好的經(jīng)濟效益。一是通過各種展銷會、博覽會來實現(xiàn)；二是通過綜合服務(wù)區(qū)來實現(xiàn)，如高速公路服務(wù)區(qū)、重點旅游景區(qū)服務(wù)區(qū)等；三是通過校地合作平臺來實現(xiàn)，利用校地合作實現(xiàn)旅游商品開發(fā)與展出；四是通過農(nóng)村電商平臺來實現(xiàn)，在有條件的旅游扶貧示范村建設(shè)旅游電商平臺，促進旅游商品的銷售與展示，擴大影響力；五是利用對口幫扶地區(qū)或企業(yè)來實現(xiàn)，主要是通過旅游商品的異地生產(chǎn)加工、產(chǎn)品宣傳展示等途徑，實現(xiàn)旅游商品開發(fā)與展銷的結(jié)合，從而為旅游扶貧示范區(qū)旅游商品開發(fā)營造良好的展示與銷售環(huán)境。（楊帥）

　　轉(zhuǎn)自：中國旅游報
 

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