經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)，自2017年12月28日起，京津冀144小時(shí)過(guò)境免簽政策正式實(shí)施。來(lái)自?shī)W地利等53個(gè)國(guó)家、持有效國(guó)際旅行證件和144小時(shí)內(nèi)確定日期、座位前往第三國(guó)（地區(qū)）聯(lián)程客票的外國(guó)人，從京津冀指定6個(gè)口岸，即北京首都國(guó)際機(jī)場(chǎng)、鐵路西客站、天津?yàn)I海國(guó)際機(jī)場(chǎng)、天津國(guó)際郵輪母港、河北石家莊國(guó)際機(jī)場(chǎng)、秦皇島海港中任一口岸入境或出境，都可在京津冀地區(qū)免簽停留144小時(shí)。
從72小時(shí)到144小時(shí)，過(guò)境免簽政策將為京津冀入境游發(fā)展帶來(lái)哪些利好，令人期待。
從72小時(shí)到144小時(shí)
過(guò)境免簽是當(dāng)前很多國(guó)家吸引入境游客的重要方式之一，隨著近年來(lái)入境游的發(fā)展，過(guò)境免簽政策在我國(guó)遍地開(kāi)花。截至2016年年底，72小時(shí)過(guò)境免簽政策已先后在北京、上海、廣州、成都、沈陽(yáng)、桂林、昆明等19個(gè)城市落地，覆蓋了51個(gè)國(guó)家。
2013年，北京、天津陸續(xù)獲批實(shí)施72小時(shí)過(guò)境免簽政策。該政策實(shí)施以來(lái)，享受此政策的外國(guó)人逐年增長(zhǎng)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2016年，北京享受該政策人數(shù)為26323人次，較2015年度增長(zhǎng)了32.2%。來(lái)自北京首都機(jī)場(chǎng)的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)也顯示，截至2016年年底，首都機(jī)場(chǎng)已接待72小時(shí)過(guò)境免簽旅客超過(guò)8萬(wàn)人次，復(fù)合增長(zhǎng)率達(dá)25%。
雖嘗到了過(guò)境免簽的甜頭，但北京相關(guān)部門(mén)經(jīng)過(guò)多方調(diào)研發(fā)現(xiàn)，40%的外國(guó)旅客反映72小時(shí)免簽時(shí)間較短，難以滿(mǎn)足深入體驗(yàn)北京名勝古跡、歷史文化以及開(kāi)展短期商務(wù)活動(dòng)等方面的需求，希望可以延長(zhǎng)過(guò)境免簽時(shí)限。因此，北京市政府于2016年5月向國(guó)務(wù)院報(bào)送了《關(guān)于申請(qǐng)優(yōu)化北京過(guò)境口岸免簽政策的請(qǐng)示》。今年1月，該請(qǐng)示得到國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)。
自此，京津冀成為繼江浙滬和廣東省之后，第三個(gè)開(kāi)啟144小時(shí)過(guò)境免簽的區(qū)域。這意味著我國(guó)過(guò)境免簽政策向著更開(kāi)放化的方向邁進(jìn)。
記者了解到，與72小時(shí)相比，剛實(shí)施的新政可謂貨真價(jià)實(shí)。雖說(shuō)規(guī)定是144小時(shí)，但實(shí)際上過(guò)境免簽的客人在京津冀的停留時(shí)間更長(zhǎng)一些。根據(jù)公安部的相關(guān)規(guī)定，144小時(shí)過(guò)境免簽人員的停留期是從入境次日起計(jì)算。也就是說(shuō)，如果過(guò)境免簽人員是1月1日入境中國(guó)，停留期從1月2日起算，可以在京津冀地區(qū)停留6天，1月7日24時(shí)之前離境即可。
服務(wù)升級(jí)是亮點(diǎn)
除了時(shí)間上的延長(zhǎng)，服務(wù)升級(jí)也是新政實(shí)施的亮點(diǎn)。北京相關(guān)部門(mén)已陸續(xù)出臺(tái)了一系列配套服務(wù)。據(jù)北京市旅游委副主任于干千介紹，北京市旅游委組織中旅、國(guó)旅、中青旅、凱撒、眾信、攜程等旅行社完成了144小時(shí)過(guò)境免簽政策配套旅游產(chǎn)品的設(shè)計(jì)與研發(fā)。產(chǎn)品設(shè)計(jì)分為文化遺產(chǎn)、皇城文化、中醫(yī)養(yǎng)生、游學(xué)、會(huì)獎(jiǎng)定制等諸多種類(lèi)，突出中華傳統(tǒng)文化。
記者在北京首都機(jī)場(chǎng)官網(wǎng)看到，其在首頁(yè)已經(jīng)掛出了144小時(shí)過(guò)境免簽的欄目，點(diǎn)擊進(jìn)去后，既有對(duì)144小時(shí)過(guò)境免簽政策的詳細(xì)介紹，也有免費(fèi)寄存行李的說(shuō)明，144專(zhuān)享-魅力京津冀旅游產(chǎn)品。其中包括北京一日游、北京3日游、京津冀6日游等產(chǎn)品，涵蓋了文化主題、中醫(yī)藥主題、巴士游主題等共20多條線(xiàn)路。
為了免除旅客在旅游中的后顧之憂(yōu)，首都機(jī)場(chǎng)還推出了144小時(shí)免費(fèi)行李寄存。首都機(jī)場(chǎng)T2、T3航站樓為144小時(shí)旅客專(zhuān)門(mén)設(shè)置了“臨時(shí)入境許可簽發(fā)點(diǎn)”，并在現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置了指示牌和地貼，引導(dǎo)旅客更加方便快捷地在指定點(diǎn)位辦理過(guò)境免簽手續(xù)。
此外，據(jù)北京市口岸辦副主任朱雷介紹，下一步，北京將優(yōu)化購(gòu)物離境退稅體驗(yàn)。全國(guó)統(tǒng)一版離境退稅系統(tǒng)上線(xiàn)后，只要旅客持有的申請(qǐng)單是由國(guó)家稅務(wù)總局研發(fā)的離境退稅管理信息系統(tǒng)開(kāi)具的，在首都機(jī)場(chǎng)離境時(shí)，經(jīng)海關(guān)驗(yàn)核通過(guò)后，均可以向設(shè)在隔離區(qū)內(nèi)的退稅代理機(jī)構(gòu)申請(qǐng)退稅。
對(duì)于新政，旅游業(yè)界紛紛表示看好，并將積極作為。國(guó)航相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，國(guó)航將提供航線(xiàn)的機(jī)票資源，根據(jù)不同時(shí)段、不同的航線(xiàn)會(huì)給予不同程度和不同形式的優(yōu)惠。
攜程旅游相關(guān)負(fù)責(zé)人在接受?chē)?guó)際商報(bào)記者采訪(fǎng)時(shí)也表示，新的政策無(wú)疑將使得京津冀迎來(lái)更多的入境游客，利好入境游發(fā)展。京津冀本身?yè)碛胸S富的旅游資源，例如北京的故宮、頤和園等，河北的白洋淀，天津的知名旅游景點(diǎn)也有很多。根據(jù)攜程的大數(shù)據(jù)，截至目前，京津冀部分旅游景點(diǎn)的門(mén)票及周邊酒店較之前分別出現(xiàn)了30%以上和20%以上的預(yù)訂量的增長(zhǎng)。
該負(fù)責(zé)人進(jìn)一步表示，隨著客流的增長(zhǎng)，也將考驗(yàn)相關(guān)城市和旅游企業(yè)的旅游服務(wù)能力。攜程也將為此努力。需要提醒的是，游客在境外旅游時(shí)要隨身攜帶有效證件和機(jī)票，否則不能享受這一政策。（孟妮）
轉(zhuǎn)自：國(guó)際商報(bào)
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