“與出境游的持續(xù)高熱相比，我國(guó)入境游發(fā)展并不理想，2015年我國(guó)國(guó)際游客數(shù)量赤字逾3000萬(wàn)人次，這一現(xiàn)象引人深思。”近日，全球化智庫(kù)（CCG）發(fā)布了《出境游持續(xù)火熱，中國(guó)入境游發(fā)展還需要更大提升》的報(bào)告，指出中國(guó)入境游發(fā)展過(guò)程中存在的困惑和問(wèn)題，為中國(guó)未來(lái)入境游發(fā)展提供了參考建議。
（圖片來(lái)源：互聯(lián)網(wǎng)） 實(shí)際上，隨著全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇，旅游產(chǎn)業(yè)也穩(wěn)定增長(zhǎng)。全球化智庫(kù)主任王輝耀在接受《中國(guó)貿(mào)易報(bào)》記者采訪時(shí)表示，“在全球化時(shí)代，除了貨物、資本和人才的流動(dòng)，旅游的流動(dòng)也是其顯著特征。”CCG數(shù)據(jù)顯示，全球旅游的外匯收入增速連續(xù)6年跑贏世界經(jīng)濟(jì)增速，旅游業(yè)是推動(dòng)世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的隱形支柱產(chǎn)業(yè)。
世界經(jīng)濟(jì)論壇發(fā)布的《2017年旅游業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力報(bào)告》數(shù)據(jù)也顯示，2016年全球旅游業(yè)總收入為7.6萬(wàn)億美元，約占全球GDP的10.2%，全球旅游業(yè)共提供2.92億個(gè)工作崗位，相當(dāng)于全球每10個(gè)工作崗位中就有1個(gè)來(lái)自于旅游業(yè)。
近年來(lái)，中國(guó)大陸出境旅游發(fā)展火熱，2015年中國(guó)出境游客為1.28億人次，較2005年增長(zhǎng)312%。與之對(duì)比，2015年入境游客為1.33億人次，較2005年增長(zhǎng)11.2%。2015年我國(guó)入境外國(guó)游客數(shù)量為2598萬(wàn)人次，而同年中國(guó)大陸居民赴港、澳、臺(tái)以外的國(guó)家和地區(qū)的游客數(shù)量為5762萬(wàn)人次，國(guó)際游客數(shù)量赤字逾3000萬(wàn)人次。
王輝耀表示，中國(guó)入境游近11年來(lái)平均每年增長(zhǎng)1%左右，不僅低于同期發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體和新興經(jīng)濟(jì)體入境游的增速，更低于亞太地區(qū)81.3%這一旅游增長(zhǎng)平均水平。
“中國(guó)的旅游資源豐富，基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)達(dá)，但能否吸引外國(guó)人入境中國(guó)旅游，特別是吸引發(fā)達(dá)國(guó)家游客，還與我國(guó)文化的開放與包容度相關(guān)。”王輝耀表示。
“正如經(jīng)濟(jì)學(xué)中存在‘用腳投票’現(xiàn)象，即資本、人才和技術(shù)會(huì)流向公共服務(wù)更加優(yōu)越的行政區(qū)域。在國(guó)際旅游行業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)中，游客去往一個(gè)國(guó)家或地區(qū)，也是用腳、用錢去選擇的一個(gè)過(guò)程。”王輝耀表示，這對(duì)一個(gè)國(guó)家吸引國(guó)際游客入境旅游提出了更高要求，也考驗(yàn)著該國(guó)的綜合實(shí)力。
CCG發(fā)布的《推動(dòng)中國(guó)入境旅游快速發(fā)展促進(jìn)全域效應(yīng)提升惠及全國(guó)》稱，商務(wù)旅游占比外國(guó)游客赴華旅游的30%，休閑度假和文化體驗(yàn)成為外國(guó)游客赴華旅游新的增長(zhǎng)點(diǎn)。
此外，來(lái)華旅游的外國(guó)游客在客源地的廣闊性上還有較大提升空間。CCG報(bào)告顯示，有中國(guó)旅游經(jīng)歷的外國(guó)游客中，日本、美國(guó)、韓國(guó)和澳大利亞游客占比分別為20%、16%、15%和13%，而首次計(jì)劃赴中國(guó)旅游的外國(guó)游客中，超過(guò)80%為美國(guó)人。王輝耀表示，可以預(yù)測(cè)，未來(lái)中國(guó)入境游發(fā)展中將會(huì)繼續(xù)吸引美國(guó)、澳大利亞及歐洲發(fā)達(dá)國(guó)家的游客。而隨著“一帶一路”建設(shè)的推進(jìn)，“一帶一路”沿線國(guó)家也將在未來(lái)成為赴中國(guó)旅游重要的客源國(guó)。
“政府和社會(huì)應(yīng)采取相應(yīng)政策以保證中國(guó)入境旅游潛力的發(fā)揮。”王輝耀認(rèn)為，中國(guó)的高鐵、機(jī)場(chǎng)、航線、酒店等基礎(chǔ)設(shè)施非常完善，硬件條件良好。因此發(fā)展入境旅游的關(guān)鍵在于提升“軟環(huán)境”。政府需進(jìn)一步放寬簽證等出入境手續(xù)的要求和限制，選擇性地降低簽證費(fèi)用，提升外國(guó)人入境旅游的便利程度。中國(guó)還可進(jìn)一步放寬外國(guó)留學(xué)生來(lái)華實(shí)習(xí)、外國(guó)人來(lái)華長(zhǎng)期工作，以及外國(guó)人在中國(guó)申請(qǐng)永久居住等方面的限制，在提升國(guó)際人口和全球化發(fā)展的同時(shí)，帶動(dòng)外國(guó)人入境旅游的發(fā)展。
此外，在入境游的對(duì)外宣傳上，中國(guó)也需提升自身專業(yè)化和國(guó)際化程度。王輝耀表示，中國(guó)可向旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá)國(guó)家學(xué)習(xí)，包括如何更有針對(duì)性地對(duì)海外市場(chǎng)進(jìn)行宣傳、更好地體現(xiàn)中國(guó)各區(qū)域旅游特色，以及深度挖掘不同市場(chǎng)的旅游需求等，從而更加高效、精準(zhǔn)地推動(dòng)中國(guó)入境旅游發(fā)展。中國(guó)旅游宣傳管理部門也可與旅游企業(yè)深度合作，借助從業(yè)者對(duì)于市場(chǎng)的理解，抓住外國(guó)游客的切實(shí)需求。同時(shí)，可在特定的國(guó)家和地區(qū)派遣旅游參贊，專職負(fù)責(zé)旅游推廣，推動(dòng)中國(guó)入境游的海外發(fā)展。（記者 周東洋 孫允廣）
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