經(jīng)歷了近30年的發(fā)展,鄉(xiāng)村旅游已成長(zhǎng)為中國(guó)旅游業(yè)的重要支撐,特別是在2013-2015年鄉(xiāng)村旅游以年均43%的增長(zhǎng)速度實(shí)現(xiàn)了爆發(fā)式增長(zhǎng),對(duì)于旅游業(yè)發(fā)展和富民惠民利民作用突出。通過系統(tǒng)梳理鄉(xiāng)村旅游整體發(fā)展歷程,結(jié)合巔峰智業(yè)的規(guī)劃實(shí)踐,我們歸納總結(jié)出鄉(xiāng)村旅游在需求、產(chǎn)品、主體、產(chǎn)業(yè)、空間等方面的演進(jìn)規(guī)律。
市場(chǎng)需求從少量需求到大量趨同需求再到多元個(gè)性需求。改革開放以來,我國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)面臨升級(jí)調(diào)整,第三產(chǎn)業(yè)逐步超過第一產(chǎn)業(yè),農(nóng)業(yè)發(fā)展亟需升級(jí),為旅游業(yè)發(fā)展提供了機(jī)會(huì)和空間。與此同時(shí)國(guó)民收入不斷提高,人民生活水平日益改善,部分生理需求得到滿足的人開始轉(zhuǎn)向追求精神滿足,少量需求衍生。伴隨假日制度改革,人們閑暇時(shí)間增多,消費(fèi)意識(shí)發(fā)生轉(zhuǎn)變,鄉(xiāng)村旅游逐漸成為一種經(jīng)常性的休閑活動(dòng),大眾化需求爆發(fā)。當(dāng)物質(zhì)和精神文化生活達(dá)到一定水平的時(shí)候,人們不再滿足于一窩蜂式的旅游,對(duì)于多樣化、多層次的慢旅游、深度旅游、專項(xiàng)旅游的個(gè)性化需求不斷外溢。我們?cè)凇舵脑磭?guó)家鄉(xiāng)村旅游度假實(shí)驗(yàn)區(qū)總體規(guī)劃》中創(chuàng)意性地提出了“1+N”鄉(xiāng)村度假旅游模式,以“鄉(xiāng)村度假”主題為統(tǒng)領(lǐng),以度假養(yǎng)生、運(yùn)動(dòng)康體、會(huì)議會(huì)展、創(chuàng)意文化等為支撐,構(gòu)建融合式、復(fù)合型的產(chǎn)品體系,不斷滿足游客急劇增長(zhǎng)的個(gè)性化需求。
旅游產(chǎn)品始于觀光采摘,興于體驗(yàn)豐富,盛于休閑度假,重構(gòu)于創(chuàng)意升級(jí)。鄉(xiāng)村旅游發(fā)展初期,僅向旅游者呈現(xiàn)農(nóng)業(yè)環(huán)境,提供觀光采摘等初級(jí)農(nóng)業(yè)生活體驗(yàn),此時(shí)以小湯山觀光采摘大棚為主要代表。隨著鄉(xiāng)村旅游發(fā)展,產(chǎn)品形式日益多樣,民俗風(fēng)情體驗(yàn)游、親子溫馨體驗(yàn)游、動(dòng)物親近體驗(yàn)游等綜合體驗(yàn)產(chǎn)品日益豐富,開始出現(xiàn)烏鎮(zhèn)藍(lán)布坊生產(chǎn)體驗(yàn)類產(chǎn)品。伴隨游客個(gè)性化、品質(zhì)化需求的產(chǎn)生,度假山莊、鄉(xiāng)村俱樂部、度假莊園等度假休閑產(chǎn)品得以發(fā)展,浙江安吉帳篷客茶園度假類產(chǎn)品開始涌現(xiàn)。同時(shí)鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營(yíng)者也緊隨時(shí)代,將創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的思維及時(shí)尚元素一并引入鄉(xiāng)村旅游商品的生產(chǎn)與銷售環(huán)節(jié),實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品文化創(chuàng)意升級(jí)。
發(fā)展主體由農(nóng)戶自發(fā)到集體運(yùn)作,再到企業(yè)資本進(jìn)駐。鄉(xiāng)村旅游起源于農(nóng)戶利用自己的房屋、田地自發(fā)地開展小規(guī)模鄉(xiāng)村旅游接待活動(dòng),其他村民看到經(jīng)營(yíng)所帶來的經(jīng)濟(jì)效益,便開始大規(guī)模自發(fā)加入到旅游接待的行列。鄉(xiāng)村旅游逐漸形成規(guī)模,需要對(duì)鄉(xiāng)村旅游進(jìn)行統(tǒng)一管理以謀求規(guī)模效益,村集體模式應(yīng)運(yùn)而生。隨著鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展,農(nóng)戶漸漸發(fā)現(xiàn)單打獨(dú)斗并不能進(jìn)一步滿足游客的需要,同時(shí)本地企業(yè)發(fā)展壯大有了一定的知名度,外部資本開始進(jìn)駐,形成了公司制模式。伴隨著鄉(xiāng)村旅游發(fā)展逐漸成熟,鄉(xiāng)村旅游的經(jīng)營(yíng)主體呈現(xiàn)多元化,內(nèi)外聯(lián)動(dòng)共謀發(fā)展,政府逐漸讓位于市場(chǎng),轉(zhuǎn)化為鄉(xiāng)村旅游“服務(wù)者”角色,積極扶持鄉(xiāng)村旅游協(xié)會(huì)的發(fā)展,由此催生“公司+農(nóng)戶”“公司+社區(qū)+農(nóng)戶”“股份制模式”“政府+公司+農(nóng)戶”等模式。我們?cè)凇度齺喤_(tái)樓村旅游導(dǎo)向型新農(nóng)村發(fā)展項(xiàng)目概念性規(guī)劃》中提出景區(qū)與新農(nóng)村共同建設(shè)的模式,實(shí)現(xiàn)村民集中安置并解決就業(yè)問題。同時(shí)在《三亞市鄉(xiāng)村旅游發(fā)展專項(xiàng)規(guī)劃(2015年—2030年》項(xiàng)目中采用“政府+公司+鄉(xiāng)村旅游協(xié)會(huì)+旅行社”“股份制+景區(qū)托管”“農(nóng)戶+農(nóng)戶”“個(gè)體農(nóng)莊”四大創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)組織模式,規(guī)劃效果顯著。
產(chǎn)業(yè)功能由農(nóng)至旅,再到多產(chǎn)業(yè)疊加。改革開放以來,我國(guó)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈覆蓋農(nóng)林牧副漁多個(gè)產(chǎn)業(yè)部門,伴隨產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的逐步調(diào)整,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈不斷向橫縱延伸。自1985年國(guó)務(wù)院將旅游業(yè)正式納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃開始,旅游要素逐步注入農(nóng)業(yè),對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈中能夠與旅游業(yè)相契合并能產(chǎn)生新的商業(yè)價(jià)值的部分進(jìn)行全方位滲透,促進(jìn)農(nóng)村向高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全和深度加工的方向發(fā)展。隨著各產(chǎn)業(yè)間界限的逐漸模糊,外部產(chǎn)業(yè)疊加到鄉(xiāng)村旅游,橫向由單一的鄉(xiāng)村旅游走向鄉(xiāng)村+文化、通航、交通、健康、體育、科技、教育、情感等,發(fā)展成為鄉(xiāng)創(chuàng)基地、通航小鎮(zhèn)、房車營(yíng)地、養(yǎng)生社區(qū)、運(yùn)動(dòng)公園、影視體驗(yàn)、戶外拓展以及親子樂園等鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品;縱向其他產(chǎn)業(yè)為鄉(xiāng)村旅游發(fā)展提供上下游的支撐,鄉(xiāng)村旅游的產(chǎn)業(yè)鏈條也得到了不斷的發(fā)展和完善。我們?cè)凇囤M州國(guó)家旅游扶貧試驗(yàn)區(qū)規(guī)劃》項(xiàng)目中提出以旅游為龍頭,與三產(chǎn)進(jìn)行深度融合,構(gòu)建產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)、要素互通、行業(yè)互動(dòng)的鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)大格局,推動(dòng)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展,提高農(nóng)民收入,加速鄉(xiāng)村旅游扶貧進(jìn)程。
空間布局由點(diǎn)到面,空間輻射由近到遠(yuǎn)。第一,中微觀層面上以某一區(qū)域或城市為主,由點(diǎn)狀(農(nóng)村散點(diǎn)),發(fā)展到斑塊(村內(nèi)集群),再到帶狀(環(huán)城游憩帶),最后到域狀(全域、立體)。鄉(xiāng)村旅游起源于大城市郊區(qū),以農(nóng)戶自發(fā)的小規(guī)模經(jīng)營(yíng)為主,在村中形成零散的“農(nóng)家樂”接待點(diǎn)。鄉(xiāng)村中其他農(nóng)戶看到最初經(jīng)營(yíng)“農(nóng)家樂”的農(nóng)戶有了較大的收益,便紛紛加入鄉(xiāng)村旅游,空間上呈斑狀分布。慢慢地傳統(tǒng)農(nóng)家樂已經(jīng)不能滿足游客基本需求,連通鄉(xiāng)村與城市的鄉(xiāng)村綠道、溝域經(jīng)濟(jì)等廊道應(yīng)運(yùn)而生,形成環(huán)城游憩帶。此后鄉(xiāng)村旅游的空間聯(lián)系日益加強(qiáng),逐步通過區(qū)域形成網(wǎng)絡(luò)發(fā)展,并向全方位、立體化方向發(fā)展,形成域狀旅游。第二,中宏觀層面上以省域乃至全國(guó)為主,由城市周邊的郊區(qū)逐步發(fā)展到省內(nèi)游,最后輻射到省域乃至全國(guó)范圍內(nèi)。我國(guó)鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)生于大城市郊區(qū),城市居民去郊區(qū)“吃農(nóng)家飯、干農(nóng)家活、享農(nóng)家樂”。當(dāng)城市周圍鄉(xiāng)村旅游發(fā)展到一定程度,游客不再滿足于在周邊感受鄉(xiāng)村,還希望體驗(yàn)不同城市的風(fēng)情,便逐漸分流到省內(nèi)其他城市。隨著游客需求日益多元化、品質(zhì)化,鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品升級(jí),出現(xiàn)頗具文化創(chuàng)意、個(gè)性化的鄉(xiāng)村旅游地,其輻射范圍不僅僅局限于本省,逐步突破省域界限,在全國(guó)打響知名度,輻射范圍擴(kuò)展至全國(guó)。巔峰智業(yè)先后完成近百個(gè)鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃項(xiàng)目,在《涪陵1898榨菜文化小鎮(zhèn)系列規(guī)劃》項(xiàng)目中謀劃“一軸兩帶三片區(qū)兩節(jié)點(diǎn)”的空間布局,在《常德市鄉(xiāng)村旅游專項(xiàng)規(guī)劃(2016-2025)》項(xiàng)目中提出大區(qū)小鎮(zhèn)新村模式,在《河北省阜平縣國(guó)家旅游扶貧試驗(yàn)區(qū)總體規(guī)劃》中構(gòu)建“多點(diǎn)開花”的多極旅游發(fā)展格局,“由點(diǎn)到線、由線到面”,實(shí)現(xiàn)“單極到多極、多極帶網(wǎng)絡(luò)、網(wǎng)絡(luò)覆全域”的鄉(xiāng)村旅游扶貧發(fā)展網(wǎng)絡(luò)空間,充分遵循了中國(guó)鄉(xiāng)村旅游的空間發(fā)展規(guī)律。(作者單位:巔峰智業(yè))
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