2010年3月21日,中華人民共和國國務(wù)院副總理李克強在中國發(fā)展高層論壇2010年會開幕式上,講了一段意味深長的話。
"調(diào)動和發(fā)揮各方面積極性,健全和完善激勵與約束機制,不斷增強經(jīng)濟增長的內(nèi)生動力,為加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變提供制度保障。"
雖然李克強副總理談的是在應(yīng)對國際金融危機和嚴(yán)重經(jīng)濟衰退的大環(huán)境下,中國與世界增長、調(diào)整、合作的主題,但他提出的經(jīng)濟增長的內(nèi)生動力的關(guān)鍵詞匯,令人振奮,值得借鑒。
實上,"經(jīng)濟增長內(nèi)生動力"并非新鮮詞匯,在溫家寶總理所作的政府工作報告中,把"經(jīng)濟增長內(nèi)生動力不足"列在存在問題的首位。
經(jīng)濟學(xué)家云,推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整是加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的重要內(nèi)容?,F(xiàn)在,中國三次產(chǎn)業(yè)發(fā)展還不協(xié)調(diào),產(chǎn)業(yè)層次還比較低。
以陶瓷產(chǎn)業(yè)為例,在以勞動密集型的方式,積累了財富,建立了產(chǎn)業(yè)鏈,尤以佛山為例,形成了產(chǎn)業(yè)集群。
佛山的陶瓷,因為多年積累,早已形成了"傳統(tǒng)瓷雕精品化、日用陶瓷工藝化、工藝陶瓷日用化"的產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路,萬事俱備,只欠東風(fēng),這個東風(fēng)不是由外而來的,而是由內(nèi)而燃的。
2006年,佛山市政府提出了做強瓷都的目標(biāo),目標(biāo)決定了陶瓷行業(yè)擴張的步調(diào)和頻率。
陶瓷行業(yè),亟待增強內(nèi)生動力。陶瓷產(chǎn)業(yè),一直被視作為傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),甚至,在某些環(huán)保主義的評判體系下,陶瓷產(chǎn)業(yè)不符合低碳經(jīng)濟的發(fā)展準(zhǔn)則,陶瓷行業(yè)之前賴以生存的價格競爭和成本競爭,很大一部分是通過犧牲環(huán)保為前提的。
環(huán)保問題一度成為陶瓷企業(yè)發(fā)展繞不開的重要問題,從長遠(yuǎn)來說,注重環(huán)??梢哉嬲奶岣咂髽I(yè)的競爭力,注重環(huán)保是大勢所趨。
激發(fā)經(jīng)濟增長內(nèi)生動力關(guān)鍵是對癥下藥!對于陶瓷業(yè),節(jié)能增效和生態(tài)環(huán)保是增長經(jīng)濟內(nèi)生動力的指標(biāo)之一。加大節(jié)能減排力度,既可以減少資源消耗和污染排放,又能夠增加經(jīng)濟效益、帶動技術(shù)進(jìn)步。
產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級其實是一個動態(tài)的現(xiàn)象,是市場經(jīng)濟自動配置資源的一個表 現(xiàn)。所謂的"轉(zhuǎn)型、升級"和產(chǎn)業(yè)的形成本身都是市場自身發(fā)展。
開放是增強經(jīng)濟增長內(nèi)生動力的重要條件。中國加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu),是在經(jīng)濟全球化的大背景下進(jìn)行的。在開放的環(huán)境下,置身國際經(jīng)濟變化的大背景,以企業(yè)的抱團取暖,自動自發(fā),形成區(qū)域特色,集群行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。
他山之石,可以攻玉。目前在美國、西班牙等國,陶瓷企業(yè)采用的節(jié)能環(huán)保標(biāo)準(zhǔn),大都是由意大利企業(yè)發(fā)布的。
2008年,在佛山舉辦的第22屆中國國際陶瓷工業(yè)展覽會上,行業(yè)環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)的發(fā)起者,意大利陶瓷機械及設(shè)備生產(chǎn)商協(xié)會與佛山陶瓷行業(yè)協(xié)會現(xiàn)場組織了一場特別的"對話"。其協(xié)會總經(jīng)理Paolo表示,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整將使佛山陶企擺脫以低成本競爭的格局。
誠如Paolo所言,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整可以幫助佛山陶瓷闖出一條新路來,加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu),關(guān)鍵在理順體制機制,難點是調(diào)整利益格局,解決辦法從根本上要靠改革創(chuàng)新。如果沒有體制上的重大突破,就難以實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展方式的根本性轉(zhuǎn)變。
體制上的改革創(chuàng)新,其一個重要前提,是自動自發(fā),以集群企業(yè)為主體,實現(xiàn)合理配置。面向國內(nèi)外市場需求,緊緊依靠科技管理創(chuàng)新和人力資源開發(fā)利用,加快改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),積極發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),提高服務(wù)業(yè)產(chǎn)值和就業(yè)比重,培育壯大現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。
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