3月6日,在全國(guó)中小學(xué)校長(zhǎng)培訓(xùn)工作研究會(huì)第十六屆年會(huì)暨全國(guó)中小學(xué)校長(zhǎng)和幼兒園園長(zhǎng)培訓(xùn)工作研討會(huì)上,教育部教師工作司司長(zhǎng)王定華宣布:“根據(jù)教師工作司的工作部署,今年將出臺(tái)中小學(xué)幼兒園教師、校長(zhǎng)(園長(zhǎng))培訓(xùn)課程標(biāo)準(zhǔn),指導(dǎo)各地、各培訓(xùn)機(jī)構(gòu)診斷教師需求,改進(jìn)教師培訓(xùn)內(nèi)容,分層開(kāi)展教師培訓(xùn)。出臺(tái)鄉(xiāng)村校長(zhǎng)培訓(xùn)課程指南,提升鄉(xiāng)村校長(zhǎng)培訓(xùn)實(shí)效。這是中小學(xué)校長(zhǎng)培訓(xùn)制度化建設(shè)的一個(gè)核心組成部分,將有助于各地和各培訓(xùn)機(jī)構(gòu)改進(jìn)培訓(xùn)的內(nèi)容和方式,扎扎實(shí)實(shí)地提升中小學(xué)校長(zhǎng)培訓(xùn)的質(zhì)量。”這對(duì)全國(guó)約93萬(wàn)中小學(xué)校長(zhǎng)和幼兒園園長(zhǎng)來(lái)說(shuō),無(wú)疑是個(gè)福音。

　　新時(shí)期新要求,轉(zhuǎn)型升級(jí)勢(shì)在必行

　　今年1月10日,國(guó)務(wù)院印發(fā)了《國(guó)家教育事業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃》,確定了“十三五”時(shí)期教育改革發(fā)展的指導(dǎo)思想、主要目標(biāo)、戰(zhàn)略任務(wù)和保障措施,是近期我國(guó)教育改革發(fā)展的行動(dòng)綱領(lǐng)和指導(dǎo)性文件。中小學(xué)校長(zhǎng)是教師隊(duì)伍的中堅(jiān)力量,是學(xué)校發(fā)展的領(lǐng)路人,是國(guó)家和民族的希望所在。在這樣的背景和要求下,“制度建設(shè)與校長(zhǎng)專業(yè)發(fā)展”成為了當(dāng)今和以后相當(dāng)一段時(shí)期中小學(xué)校長(zhǎng)培訓(xùn)事業(yè)的主題。

　　“2010年以來(lái),國(guó)家進(jìn)行了大規(guī)模培訓(xùn),培訓(xùn)總體進(jìn)行得不錯(cuò),但是新的時(shí)期應(yīng)該有新的要求,我們的培訓(xùn)在新一輪培訓(xùn)中應(yīng)該轉(zhuǎn)型升級(jí),應(yīng)該更加科學(xué)化。”在本次會(huì)議上剛剛被宣布上任的全國(guó)中小學(xué)校長(zhǎng)和幼兒園園長(zhǎng)培訓(xùn)專家工作組組長(zhǎng)宋乃慶教授,清晰地認(rèn)識(shí)到了今天培訓(xùn)者身上所擔(dān)負(fù)的責(zé)任。

　　“學(xué)校教育質(zhì)量和教學(xué)水平,受校長(zhǎng)管理水平影響非常大。但作為全國(guó)從事校長(zhǎng)研究、承擔(dān)校長(zhǎng)培訓(xùn)、培養(yǎng)任務(wù)的機(jī)構(gòu),我們對(duì)校長(zhǎng)及其培訓(xùn)工作的研究、對(duì)承擔(dān)校長(zhǎng)培訓(xùn)任務(wù)機(jī)構(gòu)的研究,目前來(lái)看做得還不夠。”在會(huì)上,北京師范大學(xué)校長(zhǎng)董奇對(duì)落實(shí)這一工作提出了更高的要求。

　　健全標(biāo)準(zhǔn)體系,提升校長(zhǎng)專業(yè)水平

　　“教育家型校長(zhǎng)的成長(zhǎng)不能只靠培訓(xùn),但培訓(xùn)所發(fā)揮的催化劑作用是不可替代的。健全的培訓(xùn)標(biāo)準(zhǔn)體系會(huì)保障這一作用的發(fā)揮,使校長(zhǎng)培訓(xùn)更為專業(yè)化。”教育部中學(xué)校長(zhǎng)培訓(xùn)中心主任代蕊華教授表示。他全程參與了即將出臺(tái)的中小學(xué)校長(zhǎng)培訓(xùn)標(biāo)準(zhǔn)的研制。

　　2013年2月,教育部發(fā)布了《義務(wù)教育學(xué)校校長(zhǎng)專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)》。2015年1月,《普通高中校長(zhǎng)專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)》《幼兒園園長(zhǎng)專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)》也相繼出臺(tái)。這3個(gè)標(biāo)準(zhǔn)為我國(guó)幼兒園園長(zhǎng)、義務(wù)教育學(xué)校與普通高中校長(zhǎng)隊(duì)伍建設(shè)和校長(zhǎng)管理提供了重要依據(jù),同時(shí)也為我國(guó)中小幼校(園)長(zhǎng)培訓(xùn)工作提供了主要依據(jù)。在此背景下,教育部教師工作司決定組成研制專家工作組,啟動(dòng)《中小學(xué)校長(zhǎng)、幼兒園園長(zhǎng)培訓(xùn)課程標(biāo)準(zhǔn)》(以下簡(jiǎn)稱《培訓(xùn)課程標(biāo)準(zhǔn)》)研制工作。2015年6月11日,課題組在教育部中學(xué)校長(zhǎng)培訓(xùn)中心召開(kāi)了第一次課題組會(huì)議,確定由教育部中學(xué)、小學(xué)和幼兒園園長(zhǎng)培訓(xùn)中心分別負(fù)責(zé)研制。

　　《培訓(xùn)課程標(biāo)準(zhǔn)》以校長(zhǎng)專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù),同時(shí)也切實(shí)發(fā)揮校長(zhǎng)專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)在我國(guó)中小學(xué)、幼兒園實(shí)踐以及校(園)長(zhǎng)隊(duì)伍建設(shè)中的引領(lǐng)作用。它進(jìn)一步明確了不同專業(yè)發(fā)展階段的中小學(xué)校長(zhǎng)、幼兒園園長(zhǎng)所應(yīng)掌握的專業(yè)知識(shí)、應(yīng)具備的專業(yè)素養(yǎng)以及應(yīng)形成的專業(yè)能力,有利于推進(jìn)校(園)長(zhǎng)培訓(xùn)工作的科學(xué)化、規(guī)范化,進(jìn)而提升校(園)長(zhǎng)培訓(xùn)的針對(duì)性和實(shí)效性。

　　《培訓(xùn)課程標(biāo)準(zhǔn)》在各級(jí)教育行政部門制定中小學(xué)校長(zhǎng)、幼兒園園長(zhǎng)隊(duì)伍培訓(xùn)規(guī)劃、遴選培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、評(píng)估培訓(xùn)績(jī)效過(guò)程中將發(fā)揮導(dǎo)向作用,從而進(jìn)一步規(guī)范各地校(園)長(zhǎng)隊(duì)伍建設(shè)工作。它也是中小學(xué)校長(zhǎng)、幼兒園園長(zhǎng)自我診斷、自主研修的重要依據(jù),有利于校(園)長(zhǎng)制定自我專業(yè)發(fā)展規(guī)劃、提升對(duì)自我專業(yè)發(fā)展的認(rèn)識(shí)、增強(qiáng)其專業(yè)發(fā)展自覺(jué)性,從而不斷提升自我專業(yè)發(fā)展水平。同時(shí),為提升鄉(xiāng)村校園長(zhǎng)培訓(xùn)針對(duì)性和實(shí)效性,教師工作司也研制了鄉(xiāng)村校園長(zhǎng)培訓(xùn)指南,與《培訓(xùn)課程標(biāo)準(zhǔn)》一并印發(fā)。

　　適應(yīng)實(shí)際需要,提升校長(zhǎng)培訓(xùn)質(zhì)量

　　“目前,區(qū)域差異、城鄉(xiāng)差異、校際差異太大,不同地區(qū)的校長(zhǎng)有不同的特點(diǎn),在不同需求、不同情境下工作的校長(zhǎng),需要提高的方面差異很大。因此,校長(zhǎng)培訓(xùn)要多樣化,需要根據(jù)中國(guó)國(guó)情,增加針對(duì)性,進(jìn)一步強(qiáng)化問(wèn)題意識(shí)。”董奇說(shuō)。與之呼應(yīng),《培訓(xùn)課程標(biāo)準(zhǔn)》的研制,在堅(jiān)持規(guī)范性、引領(lǐng)性、銜接性和可操作性基礎(chǔ)上,尤其注重了其適切性和針對(duì)性。

　　我國(guó)東中西部、城市和農(nóng)村地區(qū)無(wú)論從社會(huì)文化還是經(jīng)濟(jì)發(fā)展等方面,都存在著較大的差異,不同地區(qū)的中小學(xué)及幼兒園處于不同的發(fā)展階段,不同地區(qū)的校(園)長(zhǎng)專業(yè)發(fā)展水平與能力存在著較大差異,而各學(xué)段的學(xué)校在辦學(xué)過(guò)程中所面臨的具體問(wèn)題和困難也不完全相同。《培訓(xùn)課程標(biāo)準(zhǔn)》面向的是全國(guó)范圍內(nèi)的國(guó)家和社會(huì)力量舉辦的中小學(xué)和幼兒園,因此在制定時(shí),充分考慮了這些差異的存在。同時(shí),它也適應(yīng)我國(guó)普通高中教育、義務(wù)教育、學(xué)前教育等各學(xué)段深化教育綜合改革的需要,針對(duì)校(園)長(zhǎng)專業(yè)發(fā)展的實(shí)際需要,回應(yīng)當(dāng)前各學(xué)段學(xué)校與幼兒園教育最需關(guān)注與解決的重點(diǎn)、難點(diǎn)、熱點(diǎn)問(wèn)題。

　　在會(huì)上,王定華強(qiáng)調(diào):“我們的校長(zhǎng)(園長(zhǎng))是學(xué)校(幼兒園)發(fā)展的領(lǐng)路人,是教育隊(duì)伍的中堅(jiān)力量。通過(guò)培訓(xùn)和培養(yǎng),建設(shè)一支優(yōu)質(zhì)的中小學(xué)校長(zhǎng)和幼兒園園長(zhǎng)隊(duì)伍是我們的責(zé)任和使命。在培訓(xùn)中,要堅(jiān)持立德樹(shù)人,促進(jìn)中小學(xué)校長(zhǎng)和幼兒園園長(zhǎng)隊(duì)伍專業(yè)提升。同時(shí),培訓(xùn)基地要適應(yīng)他們專業(yè)化和教育現(xiàn)代化的需要,提高我們培訓(xùn)者和管理者隊(duì)伍的專業(yè)水準(zhǔn),加強(qiáng)對(duì)各級(jí)各類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的管理和建設(shè),改進(jìn)培訓(xùn)的內(nèi)容和方式,提升培訓(xùn)質(zhì)量。”對(duì)此,《培訓(xùn)課程標(biāo)準(zhǔn)》的出臺(tái),意義重大。

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