隨著中國企業(yè)境外投資、并購、工程承包等跨境投資與商業(yè)活動的蓬勃發(fā)展，經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)成為制約中國企業(yè)在海外發(fā)展的突出因素。合同風(fēng)險(xiǎn)、財(cái)務(wù)安全、設(shè)備安全、政治動亂……很多企業(yè)缺乏應(yīng)對經(jīng)驗(yàn)，遇事慌亂，風(fēng)險(xiǎn)防范不力導(dǎo)致嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)損失。
“雖然高校和海外安全研究所等機(jī)構(gòu)正積極營建境外項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)數(shù)據(jù)庫和預(yù)判機(jī)制，但目前沒有形成完整、系統(tǒng)的反饋機(jī)制，更多在海外發(fā)展的中國企業(yè)還在實(shí)踐中摸索，靠‘吃一塹長一智’的方式積累經(jīng)驗(yàn)。”在日前舉辦的跨境項(xiàng)目投資與商業(yè)交易爭端解決研討會上，君合律師事務(wù)所合伙人周顯峰表示，他遇到過許多“一帶一路”沿線暫停的項(xiàng)目，除了東道國不可抗力的因素外，也與企業(yè)“出海”前沒有做過安全預(yù)案有關(guān)。
“企業(yè)所做的安全預(yù)案需要考慮所在國的政治、經(jīng)濟(jì)、文化和自然狀況，結(jié)合企業(yè)自身實(shí)際，制定相對安全的防范措施。”周顯峰表示。
中企應(yīng)高度重視政治風(fēng)險(xiǎn)，避免在政局動蕩、雙邊關(guān)系不穩(wěn)的國家進(jìn)行投資。“中國企業(yè)進(jìn)入某一個國家之前，一定要從整個大環(huán)境角度了解清楚當(dāng)?shù)氐那闆r。”據(jù)大成律師事務(wù)所合伙人李治國介紹，2015年，他在阿富汗幫助中國企業(yè)完成一個亞洲開發(fā)銀行的項(xiàng)目，該項(xiàng)目很大一部分工作是在塔利班人員控制范圍內(nèi)進(jìn)行的。但企業(yè)出于經(jīng)濟(jì)考慮，急于簽訂合同，沒有提前做好相關(guān)調(diào)查，未把政治要素納入合同內(nèi)，即合同中沒有對不可抗力或政治違約方面進(jìn)行明確約定。這樣一來，既增加了項(xiàng)目實(shí)施過程中的安全風(fēng)險(xiǎn)，也增加了相關(guān)安保成本，企業(yè)還要派人與塔利班武裝人員溝通項(xiàng)目情況。“總之，企業(yè)赴境外投資，政治風(fēng)險(xiǎn)不得不防。”
“要想做好安全預(yù)案，就要深入了解當(dāng)?shù)氐募夹g(shù)和項(xiàng)目發(fā)展環(huán)境。建議中國企業(yè)的管理層在條件允許的情況下，親自前去東道國進(jìn)行考察，認(rèn)真研究當(dāng)?shù)氐臍v史、政治、經(jīng)濟(jì)。這些根本的東西，有利于決策者更好地理解當(dāng)?shù)厣鐣瑤椭髽I(yè)快速融入當(dāng)?shù)亍?rdquo;蘇黎世（財(cái)產(chǎn)）保險(xiǎn)中國有限公司總經(jīng)理陳力驍表示，現(xiàn)在，中企出海和十幾年前大有不同。以前一個項(xiàng)目做幾年就走了，大家的心態(tài)是“打一槍換一個地方”。但現(xiàn)在多數(shù)企業(yè)的項(xiàng)目要在當(dāng)?shù)爻掷m(xù)很長時(shí)間，不僅投資額成倍增長，企業(yè)員工也要在當(dāng)?shù)厣詈芫?，因此一定要對?dāng)?shù)匚幕土?xí)俗有深入了解。
陳力驍特別強(qiáng)調(diào)，如今，很多中國企業(yè)已經(jīng)形成一定規(guī)模，常抱團(tuán)“走出去”。中國企業(yè)之間在相互取暖的同時(shí)，還要放開手腳，勇于走出熟悉的環(huán)境，擁抱當(dāng)?shù)厣鐣?ldquo;有些企業(yè)就做得非常到位，為了避免人才流失，在當(dāng)?shù)赝顿Y了人才平臺或職業(yè)教育機(jī)構(gòu)，從當(dāng)?shù)剡x拔和培養(yǎng)人才為己所用。要想獲得國民待遇，在當(dāng)?shù)貥淞⒘己眯蜗螅髽I(yè)就要以國民心態(tài)去經(jīng)營。企業(yè)要做的遠(yuǎn)遠(yuǎn)不止項(xiàng)目本身那么簡單。”
同時(shí)，企業(yè)必須高度重視提升公共關(guān)系意識和能力。“在海外經(jīng)營，企業(yè)與執(zhí)政黨、在野黨、中央政府和地方政府保持良好關(guān)系，高度重視輿情與媒體影響非常重要。”周顯峰表示，對國際工程承包企業(yè)來說，與當(dāng)?shù)貏萘⒘己藐P(guān)系，不僅在工程施工過程中會得到支持，還可以利用當(dāng)?shù)卣故酒髽I(yè)良好形象，及時(shí)了解國家最新政策或動向，甚至發(fā)展出非官方的溝通、反饋渠道，令項(xiàng)目得以更順利地進(jìn)行。
周顯峰還建議，企業(yè)應(yīng)事先進(jìn)行嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致的可行性研究及法律環(huán)境盡職調(diào)查，爭取項(xiàng)目得到立法機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，包括針對特定項(xiàng)目通過特別立法予以保障，確保項(xiàng)目的合規(guī)性，并通過購買征收險(xiǎn)、政府違約險(xiǎn)、戰(zhàn)爭險(xiǎn)等保險(xiǎn)產(chǎn)品，取得中國信保、多邊投資擔(dān)保機(jī)構(gòu)（MIGA）的支持，與當(dāng)?shù)仄髽I(yè)合資經(jīng)營分散風(fēng)險(xiǎn)，做到防患于未然。（記者 錢顏）
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