為落實(shí)“以管資本為主加強(qiáng)國有資產(chǎn)監(jiān)管”的要求,國資委于去年先后設(shè)立中國國有資本風(fēng)險投資基金和中國國有企業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整基金。與此同時,在國企改革不斷深入以及“管資本”為主的導(dǎo)向下,國企改革類基金隊(duì)伍日漸壯大。
國資委主任肖亞慶表示,上述兩大基金的設(shè)立有利于推動中央企業(yè)積極參與戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展、促進(jìn)中央企業(yè)科技成果產(chǎn)業(yè)化,同時有利于加快中央企業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、進(jìn)一步優(yōu)化國有資本布局結(jié)構(gòu)、推進(jìn)中央企業(yè)加快產(chǎn)業(yè)升級。
除國資委兩大基金落地外,當(dāng)前由投資引導(dǎo)基金、產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金、企業(yè)創(chuàng)新基金三個層次組成的中央企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展基金系也在加速形成。
具體來看,投資引導(dǎo)基金是指由國資委批復(fù)設(shè)立的母基金,主要投資參股產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金,擇優(yōu)投資企業(yè)創(chuàng)新基金,包括“國協(xié)、國同、國創(chuàng)、國新”四只引導(dǎo)基金;產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金是在行業(yè)層面由相關(guān)央企共同設(shè)立,著重突破產(chǎn)業(yè)科技短板問題,促進(jìn)央企協(xié)同創(chuàng)新;企業(yè)創(chuàng)新基金則是單個央企著重突破企業(yè)內(nèi)部重大科技創(chuàng)新問題而設(shè)立或參與設(shè)立的基金。
肖亞慶表示,中央企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展基金系的快速形成,對于促進(jìn)中央企業(yè)提質(zhì)增效和轉(zhuǎn)型升級,推動新舊動能轉(zhuǎn)換,帶動全社會創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)都具有重要意義。要支持設(shè)立一批產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金和企業(yè)創(chuàng)新基金,共同打造技術(shù)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展平臺,積極依托北京科創(chuàng)中心的巨大優(yōu)勢,借助各大金融機(jī)構(gòu)的資本優(yōu)勢,努力實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新資源優(yōu)化配置。
統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,截至去年年底,由中央企業(yè)發(fā)起、參與的創(chuàng)新發(fā)展基金超過200只,總規(guī)模超過6000億元。
中國民營經(jīng)濟(jì)研究會理事譚浩俊在接受《證券日報》記者采訪時表示,央企設(shè)立相關(guān)基金的目的是為了能夠更好地適應(yīng)改革與發(fā)展的需要,因?yàn)樵诮?jīng)歷了前些年的快速擴(kuò)張后,部分央企的資產(chǎn)負(fù)債率已接近風(fēng)險線,在這樣的情況下,很難再依靠負(fù)債進(jìn)行擴(kuò)張。所以,通過設(shè)立基金謀發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,有利于增強(qiáng)央企投資、并購等能力,提高國有資本運(yùn)作效率。
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