4月初,奧巴馬政府的智囊團(tuán)之一美國(guó)進(jìn)步中心代表團(tuán)在京與中方風(fēng)電企業(yè)廠商代表、專家進(jìn)行關(guān)門會(huì)議。
作為新能源產(chǎn)業(yè)中最具出口潛力也是中美雙方合作最為密切的項(xiàng)目,針對(duì)風(fēng)電產(chǎn)能是否過(guò)剩、上網(wǎng)定價(jià)以及中美博弈設(shè)備出口等問(wèn)題,本報(bào)記者專訪了參與此次會(huì)議的中方代表、市場(chǎng)份額全球前五的新疆金風(fēng)科技股份有限公司公共事務(wù)總監(jiān)姚雨。
低價(jià)戰(zhàn)略“威脅”伙伴
時(shí)代周報(bào):風(fēng)電是中美合作的重要項(xiàng)目,這次美國(guó)如此積極的原因是什么?
姚雨:一方面是能推進(jìn)中國(guó)節(jié)能減排,保護(hù)環(huán)境,另一方面就是可以出賣自己的核心技術(shù)給中國(guó),從而取得經(jīng)濟(jì)收益。
時(shí):目前,中美合作雙方存在的分歧在哪里?
姚:在未來(lái)中美在新能源方面一定是世界上起主導(dǎo)作用的,目前我國(guó)在這方面的作為是得到美國(guó)認(rèn)可的。但是對(duì)中國(guó)企業(yè)走出去的戰(zhàn)略很敏感,因?yàn)殚L(zhǎng)期以來(lái)我國(guó)產(chǎn)品走出去多是靠?jī)r(jià)格競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),這使得美國(guó)的部分政府官員很擔(dān)心在新能源方面如果中國(guó)產(chǎn)品仍是靠這種低價(jià)優(yōu)勢(shì),會(huì)對(duì)美國(guó)本土的企業(yè)造成一定威脅。
時(shí):雙方的合作將會(huì)對(duì)目前國(guó)內(nèi)風(fēng)電企業(yè)產(chǎn)生哪些影響?
姚:對(duì)中國(guó)是有利的,美國(guó)在技術(shù)市場(chǎng)化、運(yùn)作機(jī)制等方面是優(yōu)于我們的,這對(duì)中國(guó)來(lái)說(shuō)是值得借鑒的。中美雙方的合作是互利性質(zhì),對(duì)世界也是有利的。
時(shí):中國(guó)風(fēng)電設(shè)備出口情況如何?是不是面臨跟美國(guó)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)?
姚:我國(guó)目前的風(fēng)電設(shè)備出口還是不太多,還沒(méi)形成規(guī)模,所以還不好說(shuō)。美國(guó)市場(chǎng)上現(xiàn)在活躍著很多別國(guó)的企業(yè),比如北歐的一些國(guó)家,競(jìng)爭(zhēng)會(huì)有,但是還要時(shí)間。
時(shí):有報(bào)道提出,目前國(guó)內(nèi)風(fēng)電設(shè)備企業(yè)出現(xiàn)生產(chǎn)過(guò)剩的問(wèn)題,對(duì)此您怎么看?
姚:這種過(guò)剩應(yīng)該是相對(duì)意義上的,新能源開(kāi)發(fā)分為三個(gè)環(huán)節(jié):研發(fā)、設(shè)備制造、利用。研發(fā)階段和利用階段我國(guó)發(fā)展得比較慢,所以展現(xiàn)出設(shè)備制造的節(jié)點(diǎn)性過(guò)剩。
同時(shí),因?yàn)椴煌L(fēng)電企業(yè)的產(chǎn)品質(zhì)量上是有高低之分的,對(duì)于質(zhì)量好的設(shè)備制造商來(lái)說(shuō),在某些時(shí)段還會(huì)出現(xiàn)短缺。隨著市場(chǎng)的發(fā)展和企業(yè)技術(shù)的成熟,風(fēng)能行業(yè)在未來(lái)面臨著重新洗牌的境地。
時(shí):據(jù)稱風(fēng)電定價(jià)機(jī)制關(guān)系到巨額財(cái)政補(bǔ)貼的問(wèn)題,您怎么看待風(fēng)電發(fā)展和國(guó)家投入之間的關(guān)系?
姚:在前期,肯定是需要國(guó)家的財(cái)政和政策扶植的,很多國(guó)家都是這么走過(guò)來(lái)的,但是對(duì)風(fēng)電影響最大的應(yīng)該還是電價(jià)改革方面,這是對(duì)風(fēng)電的發(fā)展影響最直接的。
時(shí):從國(guó)內(nèi)風(fēng)電企業(yè)的角度,您對(duì)風(fēng)電上網(wǎng)定價(jià)有什么樣的預(yù)期或者說(shuō)期望值?
姚:作為設(shè)備制造商,定價(jià)對(duì)于風(fēng)電設(shè)備制造企業(yè)的影響是不直接的。但是一個(gè)好的穩(wěn)定的上網(wǎng)電價(jià)會(huì)帶動(dòng)電力生產(chǎn)下游環(huán)節(jié)的積極性,這會(huì)擴(kuò)大對(duì)風(fēng)電設(shè)備的需求,也會(huì)給整個(gè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展吃一顆“定心丸”
核心技術(shù)尚不成熟
時(shí):目前國(guó)內(nèi)風(fēng)電設(shè)備生產(chǎn)技術(shù),跟美國(guó)這樣的風(fēng)電能源利用較高的國(guó)家是否存在技術(shù)性差距?
姚:歐美尤其是歐洲在這一方面是領(lǐng)先于我們的,因?yàn)樾履茉吹拈_(kāi)發(fā)在近些年成為一個(gè)熱門,很多企業(yè)涌入,有很多企業(yè)現(xiàn)在仍還處于買技術(shù)的階段,自主創(chuàng)新能力很不足。所以就造成了我國(guó)整體來(lái)看在技術(shù)上與發(fā)達(dá)國(guó)家存在差距。
時(shí):目前制約我國(guó)風(fēng)電產(chǎn)業(yè)發(fā)展的因素有哪些?
姚:目前國(guó)家也在出臺(tái)政策,逐步抬高風(fēng)能開(kāi)發(fā)的入行門檻。限制風(fēng)能發(fā)展的因素主要有兩個(gè)方面。
一方面,電網(wǎng)發(fā)展,因?yàn)榻^大多數(shù)風(fēng)電企業(yè)都處在三北地區(qū),交通、電網(wǎng)等發(fā)展相對(duì)落后;另外一方面,風(fēng)電的質(zhì)量和穩(wěn)定性比傳統(tǒng)的電力比如說(shuō)火電就要差一些,主要是技術(shù)還不完全成熟。
時(shí):作為新能源產(chǎn)業(yè)中目前最具有出口潛力的風(fēng)電行業(yè),我們技術(shù)上的差距能否彌補(bǔ)?
姚:目前我們國(guó)家在火力發(fā)電方面是全世界第一,在風(fēng)力發(fā)電上,隨著國(guó)家能源結(jié)構(gòu)的調(diào)整,我們也可能會(huì)進(jìn)一步占據(jù)領(lǐng)先的位置。
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