閱讀提示　精細(xì)化工是推動(dòng)石化化工行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵引擎。7月2日，工業(yè)和信息化部、國家發(fā)展改革委、財(cái)政部、生態(tài)環(huán)境部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、應(yīng)急管理部、中國科學(xué)院、中國工程院、國家能源局九部門聯(lián)合發(fā)布《精細(xì)化工產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展實(shí)施方案（2024—2027年）》（以下簡稱《方案》），引起了業(yè)界廣泛關(guān)注。針對(duì)我國精細(xì)化工產(chǎn)業(yè)面臨的諸多難題，《方案》中提出了一系列指導(dǎo)性策略。本版分析了我國精細(xì)化工行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，并就《方案》的相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行解讀。

　　我國精細(xì)化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨諸多挑戰(zhàn)

　　精細(xì)化工是生產(chǎn)精細(xì)化學(xué)品工業(yè)的簡稱，與傳統(tǒng)化工產(chǎn)業(yè)相比，具有產(chǎn)量小、種類多、附加值高、更新快、壟斷性強(qiáng)、生產(chǎn)靈活、技術(shù)密集等特點(diǎn)。同時(shí)，精細(xì)化工產(chǎn)品要求純度高、質(zhì)量穩(wěn)定。此外，精細(xì)化工產(chǎn)品生產(chǎn)流程冗長，包含多步單元反應(yīng)，原料組成復(fù)雜多樣。

　　精細(xì)化工產(chǎn)業(yè)是石化行業(yè)和國民經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的重要領(lǐng)域，精細(xì)化率已成為衡量一個(gè)國家或地區(qū)化學(xué)工業(yè)發(fā)達(dá)程度和化工科技水平的重要標(biāo)志。大力發(fā)展精細(xì)化工產(chǎn)業(yè)已成為全球化工行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)值提升與經(jīng)濟(jì)效益增長的關(guān)鍵戰(zhàn)略方向。

　　我國精細(xì)化工產(chǎn)業(yè)起步較晚。盡管多年來在國家政策與資金的大力支持下，精細(xì)化工產(chǎn)業(yè)已取得長足發(fā)展，但依然面臨多重挑戰(zhàn)。

　　第一，產(chǎn)品結(jié)構(gòu)主要集中在中低端水平，產(chǎn)業(yè)鏈高端化延伸不足，精細(xì)化率遠(yuǎn)低于國際先進(jìn)水平，產(chǎn)品質(zhì)量也不夠穩(wěn)定。在特種涂料、膠黏劑、化學(xué)試劑及高效制劑等自主創(chuàng)新領(lǐng)域，與發(fā)達(dá)國家差距顯著。尤以電子化學(xué)品領(lǐng)域?yàn)樯?，高端產(chǎn)品進(jìn)口依存度在80%~90%，嚴(yán)重制約了我國電子信息產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

　　第二，我國精細(xì)化工產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新水平低，核心競(jìng)爭力不強(qiáng)。例如，我國生產(chǎn)全球50%以上的農(nóng)藥原藥，但在全球超過600種的農(nóng)藥原藥品種中，我國原始研發(fā)的品種只有幾十種。

　　第三，我國精細(xì)化工企業(yè)存在“小、散、亂”問題，行業(yè)集中度低?！?022年中國精細(xì)化工產(chǎn)業(yè)最具競(jìng)爭力企業(yè)50強(qiáng)》榜單中，以民企、外企居多。相比之下，美國的?？松梨?、陶氏、杜邦，歐洲的巴斯夫等化工企業(yè)，不僅在大宗產(chǎn)品市場(chǎng)占據(jù)主導(dǎo)地位，而且在精細(xì)化工領(lǐng)域展現(xiàn)出強(qiáng)大的創(chuàng)新能力和行業(yè)引領(lǐng)力。

　　第四，我國典型下游行業(yè)，如裝備制造、汽車及零配件、紡織、日用化工品等在沿海地區(qū)較為集中，精細(xì)化工產(chǎn)能趨于過剩，而內(nèi)陸卻發(fā)展不足。

　　行業(yè)步入標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、高速發(fā)展新階段

　　之前，我國對(duì)精細(xì)化工并沒有精確定義，而且分類難以達(dá)成統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)。直至2024年5月16日，中國化工情報(bào)信息協(xié)會(huì)發(fā)布《精細(xì)化工產(chǎn)品分類》團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)，我國對(duì)精細(xì)化工分類有了較為精確的產(chǎn)業(yè)邊界。

　　該文件指出，精細(xì)化工產(chǎn)品是以基礎(chǔ)化學(xué)原料、化學(xué)制品或天然物質(zhì)等為原料，經(jīng)化學(xué)、物理或生物技術(shù)的精密細(xì)致加工，制成具有明確化學(xué)結(jié)構(gòu)、特定配方組成或?qū)Ｓ霉δ苄Ч幕瘜W(xué)制品（含專用化學(xué)品）。該文件還將精細(xì)化工產(chǎn)品分為農(nóng)藥、染料、涂料、顏料、化學(xué)藥品等37個(gè)大類，并對(duì)每個(gè)大類產(chǎn)品涵蓋的子類產(chǎn)品進(jìn)行了精確界定。不久后，《方案》出臺(tái)。兩份文件的相繼出臺(tái)，使我國在精細(xì)化工領(lǐng)域的定義、分類及發(fā)展實(shí)施方案方面獲得了明確的文件支撐，標(biāo)志著我國精細(xì)化工行業(yè)步入標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、高速發(fā)展的新階段。

　　多維度全方位加快精細(xì)化工產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展

　　新質(zhì)生產(chǎn)力是由技術(shù)革命性突破、生產(chǎn)要素創(chuàng)新性配置、產(chǎn)業(yè)深度轉(zhuǎn)型升級(jí)而催生的當(dāng)代先進(jìn)生產(chǎn)力。精細(xì)化工產(chǎn)業(yè)是發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的重要代表。

　　值得關(guān)注的是，《方案》將精細(xì)化學(xué)品與化工新材料統(tǒng)一納入精細(xì)化工范疇，多了化工新材料這一重要領(lǐng)域，大大拓寬了傳統(tǒng)精細(xì)化工的邊界?！斗桨浮愤€明確提出總體思路和總體目標(biāo)，即到2027年，石化化工產(chǎn)業(yè)精細(xì)化延伸取得積極進(jìn)展。培育5家以上創(chuàng)新引領(lǐng)和協(xié)同集成能力強(qiáng)的世界一流企業(yè)，培育500家以上專精特新“小巨人”企業(yè)，創(chuàng)建20家以上以精細(xì)化工為主導(dǎo)、具有較強(qiáng)競(jìng)爭優(yōu)勢(shì)的化工園區(qū)。在具體實(shí)施路徑上，提出了六項(xiàng)行動(dòng)和五項(xiàng)工程，主要涵蓋產(chǎn)業(yè)延鏈提質(zhì)、技術(shù)攻關(guān)、安全綠色技術(shù)改造、中試平臺(tái)等創(chuàng)新體系的構(gòu)建、龍頭企業(yè)引領(lǐng)、產(chǎn)業(yè)集約化發(fā)展布局等。

　　產(chǎn)業(yè)深度轉(zhuǎn)型升級(jí)

　　針對(duì)我國精細(xì)化工產(chǎn)業(yè)鏈高端化延伸不足、精細(xì)化率低的問題，《方案》中提出“一個(gè)行動(dòng)”和“兩個(gè)工程”，即“實(shí)施有效供給能力提升行動(dòng)”和“產(chǎn)業(yè)延鏈工程”“產(chǎn)品品質(zhì)提升工程”，以促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)鏈轉(zhuǎn)型升級(jí)，向高端化、精細(xì)化方向發(fā)展。

　　首先，《方案》對(duì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)鏈包含石油化工、煤化工、鹽礦化工及生物化工等領(lǐng)域的延鏈產(chǎn)品進(jìn)行了描述。石油化工產(chǎn)業(yè)鏈要重點(diǎn)做好烯烴、芳烴的利用，發(fā)展高端聚烯烴、工程塑料、聚氨酯、特種合成橡膠、高性能纖維、功能膜、專用化學(xué)品、高性能膠黏劑等八大類產(chǎn)品。這些產(chǎn)品絕大多數(shù)屬于化工新材料范疇（高端聚氨酯可劃分至化工新材料的彈性體和專用化學(xué)品，高性能膠黏劑可劃分至專用化學(xué)品）。此外，煤化工里涉及的可降解塑料、生物化工里涉及的生物基單體、鹽礦化工里涉及的氟硅樹脂和氟硅橡膠等分別屬于化工新材料里的可降解材料、精細(xì)化工及其單體，以及高性能氟硅材料領(lǐng)域。因此，《方案》中提到的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)鏈向高端化延伸的核心是推動(dòng)化工新材料的發(fā)展。石油化工行業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈延伸是化工行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的重中之重，涉及的化工新材料市場(chǎng)份額占化工新材料總需求（按重量統(tǒng)計(jì)）的90%以上。生物化工里的生物基產(chǎn)品是對(duì)現(xiàn)有化石基材料的有效補(bǔ)充，是綠色低碳的重要發(fā)展方向。

　　其次，在精細(xì)化學(xué)品領(lǐng)域，《方案》中提出促進(jìn)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品提質(zhì)。我國精細(xì)化學(xué)品數(shù)萬種，其中，農(nóng)藥、染料、涂料、顏料等產(chǎn)量位居世界首位，專用化學(xué)品也是重要的細(xì)分賽道。盡管我國這些優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品產(chǎn)量可觀，但都以中低端產(chǎn)品為主，高端產(chǎn)品質(zhì)量穩(wěn)定性欠佳。針對(duì)這些問題，《方案》指出在新能源、電子信息、航空航天等新需求的推動(dòng)下，通過使用新技術(shù)、新材料促進(jìn)這些產(chǎn)品的提質(zhì)（增品種、提品質(zhì)、創(chuàng)品牌）工作，并通過定制化服務(wù)及提供解決方案等新合作模式提高服務(wù)水平，大力發(fā)展服務(wù)型制造、培養(yǎng)客戶黏性。這種定制化服務(wù)可使研發(fā)產(chǎn)品與客戶需求精準(zhǔn)對(duì)接，是與下游客戶“長期綁定”的有效方式。2001年，巴斯夫定制化產(chǎn)品及解決方案等直接面向客戶的業(yè)務(wù)占總銷售額的50%，2020年，這一數(shù)值已提升至70%。

　　技術(shù)革命性突破

　　我國高端精細(xì)化工產(chǎn)品進(jìn)口依存度高，尤其是自主研發(fā)的技術(shù)較少?！斗桨浮诽岢?，要圍繞熱點(diǎn)需求，引導(dǎo)精細(xì)化工企業(yè)與專用設(shè)備制造企業(yè)、軟件開發(fā)企業(yè)實(shí)施供需結(jié)對(duì)攻關(guān)、協(xié)同創(chuàng)新，開發(fā)微通道反應(yīng)器、特種分離設(shè)備等，以加快關(guān)鍵產(chǎn)品的技術(shù)攻關(guān)。

　　此外，鑒于很多精細(xì)化工產(chǎn)品及原料都屬于危險(xiǎn)化學(xué)品，《方案》提出“實(shí)施安全環(huán)保技術(shù)改造行動(dòng)”，鼓勵(lì)精細(xì)化工企業(yè)實(shí)施安全化、綠色化、智能化改造，淘汰落后產(chǎn)能，并借助工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)持續(xù)推進(jìn)綠色產(chǎn)品（工藝）、綠色工廠、綠色工業(yè)園區(qū)和綠色供應(yīng)鏈管理企業(yè)的開發(fā)與創(chuàng)建。

　　生產(chǎn)要素創(chuàng)新性配置

　　我國精細(xì)化工企業(yè)整體創(chuàng)新能力弱。中試是科技成果產(chǎn)業(yè)化的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。由于中試平臺(tái)建設(shè)需要場(chǎng)地設(shè)施、軟硬件、技術(shù)和人才隊(duì)伍的全方位支撐，成本高昂，導(dǎo)致眾多中小企業(yè)因資源有限而難以獨(dú)立承擔(dān)建設(shè)任務(wù)。即便是由行業(yè)龍頭企業(yè)建立的中試平臺(tái)，也常因開放性不足的問題，使這些寶貴資源未能充分惠及中小企業(yè)，限制了這些企業(yè)在技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)品優(yōu)化方面的參與和利用。據(jù)統(tǒng)計(jì)，當(dāng)前規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)中，僅有37.3%開展了研究與試驗(yàn)活動(dòng)?！斗桨浮诽岢觥皩?shí)施創(chuàng)新體系完善行動(dòng)，建設(shè)共性技術(shù)中試平臺(tái)，同時(shí)促進(jìn)上下游協(xié)同創(chuàng)新”。這就要求精細(xì)化工企業(yè)要加快重大科技基礎(chǔ)設(shè)施體系化布局，推進(jìn)分離純化等共性技術(shù)平臺(tái)、中試驗(yàn)證平臺(tái)的建設(shè)，增強(qiáng)公共服務(wù)能力，推進(jìn)中試項(xiàng)目落地。值得一提的是，《方案》中提到的很多共性技術(shù)平臺(tái)屬于分離純化技術(shù)，說明分離純化技術(shù)對(duì)精細(xì)化工的發(fā)展至關(guān)重要。此外，還要引導(dǎo)精細(xì)化工龍頭企業(yè)聯(lián)合相關(guān)企業(yè)、高校、院所等組建產(chǎn)學(xué)研用創(chuàng)新聯(lián)合體，促進(jìn)上下游協(xié)同創(chuàng)新。

　　我國精細(xì)化工企業(yè)散、小、亂，行業(yè)集中度低，需要龍頭企業(yè)引領(lǐng)示范和集約化管理。從技術(shù)視角看，中等程度競(jìng)爭的市場(chǎng)結(jié)構(gòu)有利于技術(shù)創(chuàng)新。國內(nèi)過于扁平化的行業(yè)結(jié)構(gòu)，缺乏龍頭企業(yè)對(duì)行業(yè)發(fā)展的引領(lǐng)。《方案》提到的“實(shí)施強(qiáng)企育才行動(dòng)”明確指出，培養(yǎng)壯大龍頭企業(yè)，推動(dòng)大型石化企業(yè)聚焦國家戰(zhàn)略需求和產(chǎn)業(yè)升級(jí)需要，加大高端產(chǎn)品關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)，通過戰(zhàn)略合作、兼并重組和專業(yè)化整合，提升產(chǎn)業(yè)鏈控制力。國外的巴斯夫、杜邦、三菱化學(xué)等化工企業(yè)同時(shí)也是精細(xì)化工企業(yè)龍頭，這些企業(yè)在行業(yè)內(nèi)起到了很好的引領(lǐng)示范作用。而我國大宗化學(xué)品龍頭企業(yè)與精細(xì)化學(xué)品龍頭企業(yè)基本處于分化狀態(tài)。大型石化企業(yè)應(yīng)該提升精細(xì)化率，將配套中小企業(yè)納入重要產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈管理，培育細(xì)分領(lǐng)域的專精特新中小企業(yè)和“小巨人”企業(yè)。此外，《方案》提出“實(shí)施產(chǎn)業(yè)布局優(yōu)化行動(dòng)，打造產(chǎn)業(yè)集群集約發(fā)展工程”，除了提高化工園區(qū)本質(zhì)安全和清潔生產(chǎn)水平，還鼓勵(lì)化工園區(qū)圍繞主業(yè)特色，推進(jìn)基礎(chǔ)化工原料生產(chǎn)企業(yè)與精細(xì)化工企業(yè)聯(lián)合布局，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)協(xié)同耦合、資源循環(huán)利用、能源梯次利用。巴斯夫和萬華化學(xué)著名的“一體化戰(zhàn)略”就是從基礎(chǔ)化工原料將產(chǎn)業(yè)鏈延長至各種精細(xì)化工產(chǎn)品，提升整體生產(chǎn)效率和資源利用率，同時(shí)減少環(huán)境污染，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益與環(huán)境保護(hù)的雙贏。

　　此外，針對(duì)我國沿海精細(xì)化工產(chǎn)能趨于過剩、內(nèi)陸發(fā)展不足的問題，《方案》指出要促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，落實(shí)國家區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略，深化區(qū)域產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移合作，引導(dǎo)地方科學(xué)謀劃延伸精細(xì)化工產(chǎn)業(yè)鏈，推進(jìn)打造細(xì)分領(lǐng)域精細(xì)化工產(chǎn)業(yè)集群，形成東中西各具特色、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。

　　最后，《方案》在保障措施中提出，一要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，加強(qiáng)部門協(xié)同和聯(lián)動(dòng)；二要加大政策支持力度，協(xié)同財(cái)政、金融等多領(lǐng)域政策，實(shí)施“科技產(chǎn)業(yè)金融一體化”，引導(dǎo)社會(huì)資本投入科技創(chuàng)新。三要優(yōu)化服務(wù)保障，激勵(lì)企業(yè)研發(fā)投入，完善產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)體系，提升測(cè)試評(píng)價(jià)能力。

　　總之，我國發(fā)展精細(xì)化工產(chǎn)業(yè)任重而道遠(yuǎn)。大型石化企業(yè)要結(jié)合自身產(chǎn)業(yè)鏈的優(yōu)勢(shì)，充分利用金融助推器的作用，努力延鏈提高自身精細(xì)化率。在此基礎(chǔ)上，通過股權(quán)融合、戰(zhàn)略合作、資源整合等資本運(yùn)作手段，積極參股收購，加大跨領(lǐng)域、跨行業(yè)、跨企業(yè)、跨所有制的專業(yè)化整合力度。加強(qiáng)與地方國有企業(yè)、民營企業(yè)的合資合作，協(xié)同互補(bǔ)、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。帶領(lǐng)中小企業(yè)一起向規(guī)?；@區(qū)化發(fā)展，起到引領(lǐng)示范作用。在安全方面，要重視生產(chǎn)的綠色化，并通過智能化助力相關(guān)技術(shù)攻關(guān)。在當(dāng)?shù)卣闹С窒聵?gòu)建中試平臺(tái)基地，為更多中小型企業(yè)提供成果轉(zhuǎn)化基地。同時(shí)將產(chǎn)業(yè)鏈盡量延長，向精細(xì)化方向延伸；通過定制化、提供解決方案等模式，與下游企業(yè)緊密配合，上下游企業(yè)圍繞國家重大需求協(xié)同發(fā)展，共同開發(fā)新技術(shù)、新產(chǎn)品。

　　抓住機(jī)遇邁向價(jià)值鏈中高端

　　我國煉化產(chǎn)業(yè)規(guī)模已居于世界首位，“大而不強(qiáng)”和“結(jié)構(gòu)性過?！钡膯栴}長期存在。精細(xì)化工產(chǎn)業(yè)雖歷經(jīng)40余年發(fā)展，但專業(yè)化、系列化、規(guī)?；l(fā)展不足，競(jìng)爭力存在顯著差距；高端產(chǎn)品開發(fā)分散，系列化產(chǎn)品不足，難以打造突出的產(chǎn)品系列或產(chǎn)品線?！斗桨浮返陌l(fā)布，從產(chǎn)業(yè)接續(xù)性、產(chǎn)品創(chuàng)新性、技術(shù)突破性、布局合理性等角度，致力于幫助煉化企業(yè)補(bǔ)齊產(chǎn)業(yè)鏈短板，增強(qiáng)有效供給、開展技術(shù)創(chuàng)新，為煉化行業(yè)通過高質(zhì)量發(fā)展邁向價(jià)值鏈中高端指明了方向。

　　在“雙碳”目標(biāo)約束、需求結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型和效益的壓力下，未來，煉化企業(yè)須加快精細(xì)化工領(lǐng)域的布局。一方面，“雙碳”目標(biāo)約束下的產(chǎn)品結(jié)構(gòu)化變革加速，基礎(chǔ)產(chǎn)品過剩壓力持續(xù)存在，煉化行業(yè)調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)需求日益急迫；另一方面，煉化企業(yè)要通過技術(shù)創(chuàng)新推動(dòng)實(shí)現(xiàn)清潔生產(chǎn)、綠色發(fā)展，帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈的提升。

　　為實(shí)現(xiàn)向精細(xì)化工領(lǐng)域的布局，一要持續(xù)加大研發(fā)投入，不斷優(yōu)化產(chǎn)能結(jié)構(gòu)。加快裝置調(diào)整和設(shè)備改造，向附加值高、需求增速快、盈利高的業(yè)務(wù)方向和產(chǎn)品聚焦。二要促進(jìn)上下游協(xié)同創(chuàng)新，加快產(chǎn)品落地。特別是產(chǎn)業(yè)鏈龍頭企業(yè)要引領(lǐng)和強(qiáng)化全產(chǎn)業(yè)鏈多方位合作，聯(lián)合相關(guān)企業(yè)、高校、院所等組建產(chǎn)學(xué)研用創(chuàng)新聯(lián)合體，加快新技術(shù)、新產(chǎn)品、新裝備的協(xié)同攻關(guān)、驗(yàn)證和應(yīng)用。三要貫徹“市場(chǎng)導(dǎo)向”理念，挖掘客戶需求，強(qiáng)化新產(chǎn)品、新技術(shù)特色服務(wù)。四要加快人才培養(yǎng)和創(chuàng)新激勵(lì)，優(yōu)化管理考核激勵(lì)機(jī)制，加大研發(fā)投入，企業(yè)協(xié)同高校加強(qiáng)精細(xì)化工等領(lǐng)域?qū)W科建設(shè)，深化產(chǎn)教融合。五要立足綠色發(fā)展理念，聚焦過程節(jié)能，通過改良生產(chǎn)工藝、升級(jí)技術(shù)設(shè)備、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)等，降低精細(xì)化工產(chǎn)品在生產(chǎn)過程中對(duì)環(huán)境的負(fù)面影響。六要協(xié)同推動(dòng)精細(xì)化工產(chǎn)品相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)出臺(tái)，明確技術(shù)路線及做好綠色產(chǎn)品認(rèn)證，并積極參與國際標(biāo)準(zhǔn)及認(rèn)證體系建設(shè)。

　　轉(zhuǎn)自：中國石化報(bào)

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